המרת פונקציות שוק מסורתיות: לא בעיה קלה

דעות רבות טוענות כי יש לחשב בקפידה את המרת תפקודם של השווקים המסורתיים, במיוחד תוך הבטחת זכויותיהם של סוחרים מבלי לפגוע בחייהם של אנשים.

סוחרים קטנים עושים עסקים בשוק בין טיי, רובע בין טיי, הו צ'י מין סיטי. זהו אחד משווקי הסיטונאות הגדולים ביותר בהו צ'י מין סיטי - צילום: TRI DUC

על פי שווקים סיטונאיים וקמעונאיים מסורתיים רבים בהו צ'י מין סיטי, מספר הלקוחות המגיעים לשוק כדי לקנות צנוע למדי בהשוואה לשנים קודמות, במיוחד מוצרים לא חיוניים כמו בגדים, נעליים, אביזרי אופנה ... שקטים מאוד.

הבטחת זכויותיהם של סוחרים

לאחר שמכרה בגדים מוכנים בשוק ת'ו דוק (HCMC) במשך שנים רבות, אמרה גב' נגוין טי קאי מין כי לאחר מגפת הקורונה, מצבם העסקי של רוב הסוחרים בשוק ירד משמעותית; דוכני ביגוד והנעלה רבים היו פתוחים כל היום אך אין להם לקוחות, אנשים רבים נאלצו לסגור את דוכניהם ולנטוש אותם.

בשיחה עם טואי טרה, אישרה גב' בוי טי אן נגויט, סגנית ראש מועצת ניהול שוק פאם ואן האי (HCMC), כי נכון לעכשיו, בשוק יש רק מוצרי מזון ששורדים באופן זמני, בעוד שתעשיית האופנה איטית מאוד. לכן, השוק תכנן 1,688 דוכנים, אך כעת רק 1,002 דוכנים פועלים, השאר ריקים ברובם מכיוון שאף אחד לא שוכר אותם. מספר הדוכנים הפועלים קטן, ולכן הכנסות השוק ירדו בחדות, והשוק מתמודד עם קשיים רבים מכיוון שההכנסות אינן מספיקות כדי לכסות את ההוצאות.

גב' נגוין טי קאי מין אמרה שלפני יותר מ-15 שנה היא הוציאה 300 מיליון דונג וייטנאמי כדי להעביר את הדוכן, סכום גדול באותה תקופה. לכן, במקרה שהמדינה מתכננת לשנות את תפקוד השוק או לבטל אותו, יש צורך לחשב בקפידה את סכום הפיצויים כדי להבטיח את זכויותיהם הלגיטימיות של הסוחרים.

גב' נגוייט, שחולקת את אותה דעה, אמרה: "שינוי תפקוד השוק דורש תוכנית יסודית, המספקת את זכויותיהם וחובותיהם של האנשים המעורבים, אחרת הוא ייתקל בהתנגדות מצד סוחרים רבים. ההמרה צריכה לקחת בחשבון את היכולת להתאים לטעמים, לתרבות ולהרגלי החיים של האנשים באותו מקום."

לא לפגוע בקניות של אנשים

בשיחה עם טואי טרה, נציג מועצת ניהול השוק של צ'ו לון וורד (HCMC) אמר כי לשווקים מסורתיים יש סוגים רבים עם פונקציות, מיקומים, גדלים ואזורים שונים כגון שווקים של אנשים עם בתים, שווקים ללא בתים, שווקים שמוכרים על המדרכה (עם הנהלה), שווקים עסקיים מיוחדים, שווקים חצי-תעשייתיים...

לכן, בחירת שוק להמרת תפקידו צריכה להיות מחושבת בקפידה, שכן אם השינוי לא יצליח, מודל העסקי החדש שנוצר אך לא יעיל ייצור בזבוז רב, שישפיע על פעילויות הקנייה של אנשים.

בינתיים, באזור ישנם שני שווקים מסורתיים, שווקי טו דוק ותו דוק. נציג הוועדה העממית של מחוז תו דוק (HCMC) אמר כי שני השווקים קיימים כבר זמן רב ונחשבים לשרידים, ולכן על פי התקנות, כל תוכנית לשינויים או שיפוץ, אם בכלל, חייבת להיות מאושרת על ידי סוכנות ניהול התרבות.

לפי יחידה זו, חישוב המרת פונקציות השוק אינו נושא פשוט ועדיין לא נלקח בחשבון, אך שוק Thu Duc לבדו נכלל בפרויקט ההשקעה הציבורית לשדרוג ושיפוץ.

ב-3 בדצמבר, נציג מחלקת התעשייה והמסחר של הו צ'י מין סיטי אמר כי להו צ'י מין סיטי הישנה הייתה בעבר תוכנית לשיפוץ ולשינוי תפקודי השווקים המסורתיים, אך לאחר הסדר עם בה ריה-וונג טאו ובין דואנג, עליה לערוך הערכה מקיפה של 405 שווקים, ולא רק 234 שווקים של הו צ'י מין סיטי הישנה כמו בעבר.

בהתאם לכך, העיר תפרוס תוכנית אב. לאחר תוכנית אב, כל יישוב יציע, בהתבסס על המציאות שלו, פתרונות כיצד להמיר ולשפץ שווקים באזור, ולא ליישר אותם.

"על מרכז HCMC לבצע הערכה מקיפה של כל יישוב, אזור ועיר באופן אוריינטטיבי. שינוי תפקוד השווקים אינו קל מכיוון שאנשים רבים זקוקים לשווקים לחייהם, ובאזורים מרוחקים, שווקים עדיין מהווים ערוץ חיוני. אנו מבחינים בבירור ששיפוץ המצב הנוכחי של השווקים המסורתיים אינו אומר הסבה ונטישה של שווקים", אמר הנציג.

שווקים מסורתיים בכמה מדינות אסיה: עדיין מרחבים חברתיים חשובים

סִין

מאז שנות ה-70, סין מעבירה דוכני מזון חיצוניים לשווקים מקורים כחלק ממאמציה למודרניזציה של אזורים עירוניים, שיפור התברואה וניהול מרחבים ציבוריים. בשנת 2002 השיקה הממשלה את יוזמת "הפיכת שווקים לסופרמרקטים מודרניים למזון", אך היישום היה איטי וקשה.

בשנים האחרונות, עם התפתחותן של רשתות סופרמרקטים, במיוחד לאחר מגפת הקורונה, שווקים קטנים רבים במרכזי ערים גדולות כמו בייג'ינג ושנגחאי נסגרו במהירות כדי לפנות מקום לסופרמרקטים וקניונים, על פי הרשת הבינלאומית Hungry Cities Partnership.

עם זאת, אנשים רבים מציינים ששווקים מסורתיים הם עדיין הצורה הדומיננטית של מכירת מזון טרי, עם יותר שווקים ותפוצה רחבה יותר מאשר בסופרמרקטים; אנשים עדיין קונים בעיקר מזון משווקים, במיוחד מזון טרי, משום שהם זולים ונוחים יותר. לכן, ערים מסוימות החלו למודרן את השווקים המסורתיים במקום לבטל אותם לחלוטין.

בדרך כלל, בשנת 2018, מחלקת המזון וההיגיינה הסביבתית של הונג קונג בנתה שווקים מקורים עם מדרגות נעות, מיזוג אוויר, דוכנים קבועים, ניקוז, תברואה ומערכות בקרת איכות כדי לשמור על פעילויות מסורתיות במרחב מודרני, תוך הבטחת היגיינה וסדר עירוני כאחד.

תאילנד

בתאילנד, מודל השוק המסורתי עדיין פופולרי מאוד, החל משווקי העם, שווקי חקלאות ועד שווקי סוף שבוע, העונה על הצרכים היומיומיים של קניית ירקות, דגים ומזון טרי במחירים זולים לעתים קרובות מאשר בסופרמרקטים.

לאחרונה, ממשלת בנגקוק אף השיקה את שוק האיכרים של בנגקוק, רשת של שווקים ישירים מהחקלאים לצרכנים, על פי ה"ניישן". יוזמה זו לא רק עונה על הביקוש למזון טרי ונקי, אלא גם תומכת בכלכלה המקומית.

בנוסף, ה"בנגקוק פוסט" דיווח כי מחקרים במימון קרן החדשנות למחקר מדעי של תאילנד מתמקדים גם בשדרוג מתקנים והיגיינה בשווקים המסורתיים, תוך הגדרה מחדש של תפקיד השווקים: ממקום גרידא לקנייה ומכירה לגשר בין תוצרת חקלאית לצרכנים, תוך הבטחת בטיחות מזון, שקיפות ונוחות.

סינגפור

בסינגפור, שווקים רטובים מסורתיים המוכרים תוצרת טרייה, ירקות, בשר, דגים ומתחמי אוכל זולים, בעלות נמוכה ועם מספר דוכנים נחשבים למרחבים חברתיים חשובים. בשנות ה-90, צפיפות וכאוס הובילו את הממשלה לפתח מחדש את רוב השווקים לאזורים המנוהלים באופן מרכזי עם תשתית, תברואה ומתקנים נאותים.

על פי ה"סטרייטס טיימס", שווקים מסורתיים בסינגפור אינם רק מקומות לקנייה ומכירה, אלא גם מחברים את הקהילה, שומרים על מחירי מזון סבירים ושומרים על תרבות עירונית, גם כאשר סופרמרקטים ושווקים מודרניים מתפתחים בחוזקה. לכן, סינגפור אינה מבטלת את השווקים המסורתיים אלא מכניסה אותם למערכת הרשמית ומשפרת את הניהול כדי להבטיח היגיינה, אספקה ​​יציבה, ומשרתים את האוכלוסייה בעלת ההכנסה הבינונית והנמוכה.

לאחרונה, הממשלה יישמה גם מדיניות לתמיכה בסוחרים קטנים: דוכנים זכאים יכולים לקבל סובסידיות לשדרוג מכונות, טרנספורמציה דיגיטלית ותשלום מודרני, תוך שמירה על שכר דירה יציב במשך שנים רבות כדי להפחית את לחץ העלויות על המוכרים.

במהלך דיון פרלמנטרי בנובמבר האחרון, השר הבכיר קו פו קון הדגיש גם שלוש מטרות במדיניות הניהול: שמירה על מחירים סבירים, הבטחת פרנסת הרוכלים ושימור הזהות התרבותית הייחודית של שווקים מסורתיים, על פי סין צ'ו דיילי.

נגוין טרי - טאם דואונג

מקור: https://tuoitre.vn/chuyen-doi-cong-nang-cho-truyen-thong-bai-toan-khong-de-20251204085009621.htm