מומחים נותנים הערות על יישום מנגנוני השקעה, תמיכה בחדשנות ובסטארט-אפים בהאנוי

אחר הצהריים של ה-8 בדצמבר, בהאנוי, קיים איגוד המדע והטכנולוגיה של האנוי סדנה לאיסוף חוות דעת ממומחים ומדענים על טיוטת ההחלטה המפרטת מספר תכנים ליישום החלטה מס' 35/2025/NQ-HDND של מועצת העם של האנוי.

זהו צעד הכנה חשוב ליישום מנגנוני השקעה ותמיכה בפיתוח מערכת האקולוגית של חדשנות וסטארט-אפים של הבירה באופן סינכרוני ויעיל.

ד"ר לה שואן ראו נשא את נאום הפתיחה בסדנה. צילום: ת'ו האנג

בפתיחת הסדנה, אישר יו"ר איגוד העמותות של האנוי, לה שואן ראו, כי טיוטת ההחלטה הוכנה בקפידה, תוך שמירה על רוח החלטה מס' 35/2025/NQ-HDND של מועצת העם העירונית בנוגע למנגנוני ויסות ומדיניות בנושא השקעה ותמיכה בפיתוח מערכת האקולוגית החדשנית וסטארט-אפים יצירתיים של האנוי; יחד עם מערכות משפטיות קשורות כגון חוק ההון 2024, חוק המדע והטכנולוגיה והחדשנות 2025. לדבריו, הטיוטה יצרה בתחילה מסגרת מדיניות רחבה מספיק אך ממוקדת, במיוחד בקבוצות של תכנים התומכים בניהול ותפעול של תשתיות מדע וטכנולוגיה; תמיכה בהעברת טכנולוגיה; תמיכה באנשים פרטיים ובסטארט-אפים יצירתיים; ויסות קריטריונים להערכת פרויקטים; והמנגנון לארגון יישום ההחלטה.

"רוח החדשנות בחשיבה הניהולית המדעית והטכנולוגית באה לידי ביטוי בבירור במבנה המסמך", הדגיש מר ראו.

בסדנה, המומחים התמקדו בניתוח מפורט יותר של התכנים שיש לשפר עוד יותר, כך שהמסמך, עם הנפקתו, יהיה בר-ביצוע גבוה, ובמקביל יגביר את רמת השקיפות והעקביות בתהליך הגשת הבקשה.

פרופסור חבר, ד"ר בוי טי אן, נואם. צילום: ת'ו האנג

פרופסור חבר ד"ר בוי טי אן, נשיאת אגודת הנשים האינטלקטואליות של האנוי , העריכה מאוד את מבנה הטיוטה ואת מטרותיה, אך אמרה כי יש להוסיף שכבה של ניתוח מדיניות למסמך כדי להסביר באופן מלא את הסוגיות המרכזיות שההחלטה מבקשת לפתור. היא הדגישה: "החלק של הערכת השפעות המדיניות והקשרי היישום עדיין לא מוצג בבירור, מה שמוביל לכמה מטרות ופתרונות איכותיים, מה שמקשה על קביעת רמת ההשלמה במחזור היישום של 3 עד 5 שנים." לדבריה, הוספת מערכת של מדדי מדידה, חלוקת מטרות לטווח קצר, טווח בינוני וארוך, יחד עם מסגרת ניטור והערכה מפורטת, יסייעו למסמך לקבל בסיס איתן יותר בעת יישומו.

ד"ר Nguyen Viet Xo מדבר. צילום: Thu Hang

מנקודת מבט של ניהול חדשנות ותפעול מדיניות, ד"ר נגוין וייט שו, מהמכון לחדשנות ומנהל עסקים, ציין כי הטיוטה מדגישה בבירור את רצון העיר לתמוך, תוך כיסוי כל קבוצות הנושאים המשתתפים במערכת האקולוגית. עם זאת, כדי ליישם אותה ביעילות בפועל, דבר הכולל בעלי עניין רבים ודורש תיאום הדוק, הטיוטה צריכה להשלים מנגנונים שקופים ומבוססי ראיות ולכלול מנגנוני ניטור.

הוא הציע להגדיר בבירור את התנאים להקצאת משימות ישירות; את מגבלת הזמן לעיבוד כל סוג של הליך של המחלקה והסניף; את אחריות מוקד הקבלה ואת מנגנון התיאום הבין-סניפי כדי למנוע דחיפה בתמיכה המנהלית.

בנוגע לעדיפות של מוצרים חדשניים ברכש ציבורי, הוא הציע להגדיר בבירור את התעריף, צורת ההערכה או מנגנון הצעות מחיר פשוט יותר כדי להבטיח היתכנות. בנוסף, הוא גם הקדיש תשומת לב מיוחדת להנפקת סט של מדדי ניטור ודיווח תקופתי כדי להבטיח יישום יעיל ושקיפות של משאבים.

ד"ר אדריכל Dao Ngoc Nghiem מדבר. צילום: Thu Hang

מנקודת מבט של תכנון ופיתוח עירוני, ד"ר האדריכל דאו נגוק נג'יים, סגן נשיא איגוד התכנון והפיתוח העירוני של וייטנאם, העריך כי טיוטת ההחלטה המנחה את יישום החלטה מס' 35/2025/NQ-HDND עקבה בעיקרה אחר מבנה ורוח ההחלטה עם 3 פרקים ו-11 סעיפים. עם זאת, יש צורך להבהיר את תנאי היישום לתכנים הקשורים לתכנון, ובמיוחד תשתיות וחדשנות מדעית וטכנולוגיה.

לדבריו, יש לבטא בצורה ברורה יותר את הדרישות בנוגע למיקום, קנה מידה וביזור סמכויות כדי להתאים להקשר של עדכון והשלמת תוכנית האב של העיר וקביעת תוכניות רובע וקומונות. הוא גם הציע להוסיף עקרונות לארגון מועצת ההערכה והמועצה המייעצת כדי לגייס באופן מלא את יכולת המומחים ולהבטיח הוגנות ואובייקטיביות בהערכת משימות מדע וטכנולוגיה.

דעות רבות בסדנה הציעו להוסיף מסדרון בדיקות לטכנולוגיות חדשות (בינה מלאכותית, ביג דאטה, ערים חכמות) ולשפר את התמיכה בסטארט-אפים; להגדיר בבירור מנגנוני תמיכה שאינם כספיים; ומערכת של קריטריוני הערכה תמציתיים, מדעיים ותואמים לפרקטיקה בינלאומית. כמה מומחים הדגישו הוספת מדיניות לחיזוק היכולת לקשר בין "מדינה - מדענים - ארגונים" ובניית מערך אינדיקטורים להערכת יעילות המערכת האקולוגית במחזורים של שנה, שלוש שנים וחמש שנים כדי להבטיח פרסום ושקיפות.

סצנת הכנס. צילום: Thu Hang

בסוף הסדנה, אמר ד"ר לה שואן ראו כי איגוד העמותות של האנוי יבצע סינתזה מלאה של חוות הדעת וישלח אותן לסוכנות המנסחת כדי להמשיך ולשכלל את טיוטת ההחלטה, בתקווה שהמסמך, לאחר פרסומו, יהפוך לכלי חשוב שיסייע לעיר האנוי ליישם את החלטה מס' 35/2025/NQ-HDND באופן מהותי, ויתרום לבניית מערכת אקולוגית בת קיימא ויעילה יותר ויותר של חדשנות וסטארט-אפים יצירתיים.

מקור: https://hanoimoi.vn/chuyen-gia-gop-y-viec-trien-khai-cac-co-che-dau-tu-ho-tro-sang-tao-khoi-nghie-p-cua-ha-noi-726096.html