הגנרל פאן ואן גיאנג הציג את ההצעה על תיקונים,...

בבוקר ה-11 ביוני, בהמשך לתוכנית המושב התשיעי, בראשות יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאן מאן, האסיפה הלאומית הקשיבה להצגה ולדו"ח על הצעת חוק לתיקון ומשלימה של מספר סעיפים בחוק ההגנה הלאומית; חוק קציני צבא העם; חוק חיילים מקצועיים, עובדים ועובדי ציבור בהגנה הלאומית; חוק השירות הצבאי; חוק משמר הגבול של וייטנאם; חוק ההגנה האווירית העממית; חוק כוחות המילואים; חוק ההגנה האזרחית; חוק ניהול והגנה של מפעלי הגנה לאומיים ואזורי צבא; חוק המיליציה וכוחות ההגנה העצמית; חוק החינוך להגנה לאומית וביטחון.

בפגישה, שאושרה על ידי הממשלה , הציג הגנרל פאן ואן גיאנג , חבר הפוליטביורו, סגן מזכיר הוועדה הצבאית המרכזית ושר ההגנה הלאומית את טיוטת החוק.

המזכיר הכללי טו לאם ונציגים שהשתתפו בפגישה.

לדברי הגנרל פאן ואן גיאנג, התיקון וההשלמה של החוקים נועדו למסד באופן מיידי ומלא מדיניות וכיווניות במסמכי המפלגה ובהחלטותיה, במסקנות הפוליטביורו והמזכירות, בהוראות החוקה ובחוק ארגון השלטון המקומי (מתוקן) הקשורים להסדר ולארגון מחדש של יחידות מנהליות בכל הרמות.

הצעת החוק מורכבת מ-12 סעיפים, כולל 11 סעיפים התוקנים ומשלימים 11 חוקים וסעיף אחד העוסק באכיפה.

הצעת החוק מתמקדת בתיקון והשלמה של מספר סעיפים הנוגעים לתפקיד, לתפקיד, לסמכות, לתפקידים ולמשימות בתחומי הצבא והביטחון הקשורים לארגון שלטון מקומי דו-מפלסי, על מנת להבטיח עקביות עם הוראות החוקה, חוק ארגון השלטון המקומי (מתוקן) והוראות משפטיות רלוונטיות.

בנוגע לתיקונים ותוספות למספר סעיפים בחוק ההגנה הלאומית, הקשורים להסדרת מנגנון המערכת הפוליטית על ארגון שלטון מקומי דו-מפלסי, תיקון והשלמה של מספר נקודות וסעיפים ב-3 סעיפים (סעיף 9, סעיף 21, סעיף 22), כגון: קביעת בניית הגנה אזורית, בניית רמת הקומונה כבסיס להגנה מקומית; ועדת העם המחוזית תוציא עוצר ביישוב אחד או יותר ברמת הקומונה וועדת העם ברמת הקומונה תוציא עוצר באזור אחד או יותר תחת ניהולה.

הגנרל פאן ואן ג'יאנג, חבר הפוליטביורו, סגן מזכיר הוועדה הצבאית המרכזית, שר ההגנה הלאומית, הציג את הצעת החוק. צילום: טרונג האי

בנוגע לתיקונים ותוספות למספר סעיפים בחוק קציני צבא העם הווייטנאמי , תיקונים ותוספות למספר נקודות וסעיפים ב-2 סעיפים (סעיף 11 וסעיף 40), כגון: ביטול מספר תפקידים של מפקד, קומיסר פוליטי של פיקוד משמר הגבול המחוזי, סגן מפקד, סגן קומיסר פוליטי של פיקוד משמר הגבול המחוזי, מפקד, קומיסר פוליטי של הפיקוד הצבאי המחוזי, סגן מפקד, סגן קומיסר פוליטי של הפיקוד הצבאי המחוזי כדי להבטיח עמידה בפרויקט מס' 839-DA/QUTW מיום 25 באפריל 2025 של הוועדה הצבאית המרכזית להמשך הסדרת הארגון הצבאי המקומי כך שיהיה "רזה, קומפקטי וחזק" כדי לעמוד בדרישות המשימות במצב החדש.

יחד עם זאת, נוסף על אחריותו של יו"ר ועדת העם המחוזית להחליט על קריאה להכשרת קציני מילואים ולגייס קציני מילואים לשירות פעיל, להכשיר ולבדוק את מוכנות הגיוס והקרב של קאדרים, עובדי מדינה וקציני מילואים תת-זמניים המתגוררים ביישוב.

בנוגע לתיקונים ותוספות למספר סעיפים בחוק החיילים המקצועיים, העובדים ופקידי הביטחון הלאומי , יש לתקן ולהוסיף סעיף 1 (סעיף 27), בהתאם, תוך העברת הסמכות ממפקד הפיקוד הצבאי המחוזי למפקד פיקוד ההגנה האזורי להחליט על שחרורם של חיילי מילואים מקצועיים שפגו את תוקפם או שאינם בריאים עוד מספיק כדי לשרת במילואים משום שרמת המחוז אינה קיימת עוד.

בנוגע לתיקונים ותוספות למספר סעיפים בחוק השירות הצבאי , תיקון, השלמה וביטול של מספר נקודות וסעיפים ב-18 סעיפים, כגון: העברת סמכות המחוז לרמה המחוזית למשימות הבאות: הקמת מועצה לבדיקת בריאות השירות הצבאי; החלטה על רשימת האזרחים הנקראו לשירות צבאי, מילוי חובת ההצטרפות לביטחון הציבור העממי, רשימת דחיית השירות הזמני והפטור משירות צבאי; הכרה באזרחים שסיימו את שירותם הצבאי בזמן שלום; ארגון העברת החיילים ליחידות (טקס העברת החיילים מתקיים בפיקוד ההגנה האזורי).

במקביל, להעביר את סמכות רמת המחוז לרמת הקומונה למספר משימות: בדיקת בריאותם של קצינים וחיילי מילואים; מתן פקודות לקריאה לכל אזרח: רישום ראשון לשירות צבאי, מיון מקדים ובדיקה רפואית לשירות צבאי, קריאה לגיוס ומילוי חובת ההצטרפות לביטחון הציבור העממי.

העברת סמכות הפיקוד הצבאי ברמת המחוז לפיקוד ההגנה האזורי כדי להחליט: הסרה מרשימת הרישום לשירות צבאי, שחרור קצינים וחיילים במילואים וקבלת האחריות העיקרית על ארגון טקס המסירה הצבאית, קליטה ומסירה של קצינים וחיילים שסיימו את שירותם הפעיל...

בנוגע לתיקונים ותוספות למספר סעיפים בחוק הגבולות של וייטנאם, תיקון והשלמה של מספר נקודות וסעיפים ב-5 סעיפים, כגון: השלמת בניית אזורי הגנה על הגבול; תקנות על פיקוד משמר הגבול המחליט על הגבלה או השעיה זמנית של פעילויות באזורי הגבול שבניהולו; תקנות על מפקד הפיקוד הצבאי המחוזי המבקשות מיו"ר ועדת העם המחוזי להחליט על הגבלה או השעיה זמנית של מעברים בשערי הגבול.

בנוגע לתיקונים ותוספות למספר סעיפים בחוק ההגנה האווירית העממית , תיקון והשלמה של מספר נקודות וסעיפים ב-11 סעיפים, כגון: קביעת נקודות מפתח של ההגנה האווירית העממית ברמת הקומונה; העברת האחריות לפיקוד ההגנה האווירית העממית ממפקד הפיקוד הצבאי המחוזי למפקד פיקוד ההגנה האזורי בניהול ויישום משימות בתחום ההגנה האווירית העממית מכיוון שאין עוד רמת מחוז.

בנוסף, בנוסף לתפקידיו של מפקד פיקוד ההגנה האזורי, למפקד הפיקוד הצבאי ברמת הקומונה יש את הזכות להורות על דיכוי ועצירת רחפנים וכלי רכב מעופפים אחרים באזור הניהול.

על תיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק כוחות המילואים , תיקון, השלמה וביטול של מספר נקודות וסעיפים ב-13 סעיפים, כגון: העברת הסמכות לרישום בעלות על כלי רכב למים פנימיים, כלי רכב ממונעים לכביש... מוועדת העם ברמת המחוז לוועדת העם ברמת המחוז; העברת סמכויות מרמת המחוז לרמת הקומונה בבניית כוחות המילואים בהתאם ליעדי יו"ר ועדת העם המחוזית.

נציגים המשתתפים בישיבה.

במקביל, נקבעו תקנות להעברת הסמכות לארגן פעילויות עבור חיילי מילואים המחזיקים בתפקיד מפקד יחידות גיוס מילואים מוועדת העם ברמת המחוז לפיקוד ההגנה האזורי; העברת מספר משימות מיו"ר ועדת העם ברמת המחוז לוועדת העם ברמת המחוז או לפיקוד ההגנה האזורי באיסוף, הובלה ומסירת כוחות גיוס מילואים.

בנוגע לתיקונים ותוספות למספר סעיפים בחוק ההגנה האזרחית, תיקון והשלמה של מספר נקודות וסעיפים ב-5 סעיפים, כגון: העברת מספר משימות מוועדת העם ברמת המחוז לוועדת העם ברמת הקומונה בייעוץ ופיקוד על כוחות בהגנה אזרחית; השלמת משימות פיקוד ההגנה האזורי בייעוץ לפיקוד ההגנה האזרחית ברמת המחוז להכוונת פיקוד ההגנה האזרחית ברמת הקומונה בארגון, הכוונה ותפעול ההגנה האזרחית באזור הניהול...

בנוגע לתיקונים ותוספות למספר סעיפים בחוק ניהול והגנה על מפעלי הגנה לאומיים ואזורי צבא , תיקון והשלמה של מספר נקודות וסעיפים ב-2 סעיפים (סעיף 6 וסעיף 17), כגון: הוספת אזורי צבא מסוג B הכוללים מטווחי ירי, שטחי אימונים ברמת חטיבה, הגבול הפנימי של חגורת הבטיחות; רדיוס הבטיחות של מחסני תחמושת של יחידות ברמת גדוד עצמאית ומקבילה או נמוכה יותר מכיוון שרמת המחוז אינה זמינה עוד.

בנוגע לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק המיליציה וכוחות ההגנה העצמית , תיקון, השלמה וביטול נקודות וסעיפים ב-19 סעיפים, כגון: הסרת סמכותו של יו"ר ועדת העם ברמת המחוז בהחלטה על הארכת גיל ותקופה של ביצוע חובת ההשתתפות במיליציה ובכוחות ההגנה העצמית, ברישום, דחייה, סיום והשלמת חובת ההשתתפות במיליציה ובכוחות ההגנה העצמית לפני המועד האחרון, הסרה מרשימת האזרחים המבצעים את חובת ההשתתפות במיליציה ובכוחות ההגנה העצמית, ניהול המיליציה וכוחות ההגנה העצמית מכיוון שהם אינם עוד ברמת המחוז (תוכן זה מבוצע על ידי יו"ר ועדת העם ברמת הקומונה).

יחד עם זאת, סמכותם של פיקוד בירת האנוי, פיקוד העיר הו צ'י מין והפיקוד הצבאי המחוזי מתווספת בהכוונתם והנחייתם של ועדות העם ברמת הקומונה, סוכנויות וארגונים לבחירת אזרחים למלא את חובתם ולהצטרף למיליציה ולכוח ההגנה העצמית...

בנוגע לתיקונים ותוספות למספר סעיפים בחוק החינוך לביטחון לאומי , תיקון, השלמה וביטול של מספר נקודות וסעיפים ב-7 סעיפים, כגון: קביעת הנושאים בסוכנויות וארגונים ממלכתיים, ארגונים פוליטיים וארגונים חברתיים-פוליטיים כראשי כפרים, יישובים, כפרים, יישובים, כפרים וקבוצות מגורים; ראשי ארגונים המוניים בכפרים; ביטול הכתבים כראשי מחוזות, עיירות וערים פרובינציאליות, וראשי מועצות מחוז, עיירה ועיר פרובינציאליות.

הוסכם להגיש את החוק לאסיפה הלאומית לדיון ואישור במושב התשיעי.

לאחר בחינת הצעת החוק, הסכימה ועדת ההגנה הלאומית, הביטחון והחוץ של האסיפה הלאומית על הצורך לפרסם את החוק על הבסיסים הפוליטיים, המשפטיים והמעשיים שצוינו בהגשת הממשלה, על מנת למסד את נקודת המבט המנחה של המפלגה בנוגע להמשך הסדרת ארגון שלטון מקומי דו-מפלסי, תוך הבטחת תאימות ועקביות במערכת המשפט בעת תיקון והשלמה של חוקת 2013 וחוקים הקשורים לארגון מנגנון המדינה.

טיוטת החוק עומדת בעיקרה בדרישות חוק פרסום מסמכים משפטיים משנת 2025; יחד עם זאת, הוסכם להגיש את החוק לאסיפה הלאומית לדיון ואישור במושב התשיעי בהתאם לתהליך ולנהלים המקוצרים.

ועדת ההגנה הלאומית, הביטחון והחוץ של האסיפה הלאומית קבעה כי המדיניות שנקבעה בטיוטת החוק עולה בקנה אחד עם מדיניותה והנחיותיה של המפלגה.

וו דאנג

* אנא בקרו במדור פוליטיקה כדי לראות חדשות ומאמרים קשורים.

מקור: https://baodaknong.vn/dai-tuong-phan-van-giang-trinh-bay-to-trinh-ve-sua-doi-bo-sung-11-luat-ve-linh-vuc-quan-su-quoc-phong-255223.html