"הקצאת משימות והקצאת עבודה" למגזר הפרטי להשתתפות ברכבת מהירה

בדיון בפרלמנט על מדיניות יישום פרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום, הציעו נציגים רבים להורות למפעלים מקומיים להשתתף ולהשתמש בהון מהעם.

קידום כוחם של האנשים

בהתייחסו באולם הישיבות, אמר הנציג הא דוק מין (משלחת לאו קאי ) כי פרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום דורש את ההשקעה הגדולה ביותר אי פעם, המוערכת ביותר מ-67 מיליארד דולר.

לפי הניתוח בדו"ח הממשלה , יש לנו כיום מרחב טוב מאוד לגיוס הון ובטיחות חוב ציבורי. תקרת החוב הציבורי המותרת היא 60%, אך במציאות אנו עומדים כעת על 37% בלבד, כך שעדיין יש מקום ל-23%.

הנציג הא דוק מין (משלחת לאו קאי) דיבר באולם.

הנציג אמר שלמרות שיש לנו אפשרויות רבות לגייס הלוואות להשקעה בפרויקטים, ראשית עלינו לגייס את המרב מהאנשים.

לשם כך, יש צורך תחילה להעלות את המודעות ולבנות את אמון הציבור בחשיבות וביתרונות הגדולים שמביא קו רכבת זה. משם, לממשלה יש תוכנית ספציפית למשיכת הון מהעם.

נציגים מלאו צאי הציעו כי ניתן למשוך הון מהעם באמצעות הנפקת אג"ח ממשלתיות בריביות אטרקטיביות, תוך הבטחת בטיחות שתעודד אנשים להשתתף.

"לפיכך, לא רק שזה מקדם את כוחו של העם בגיוס משאבים כספיים, אלא שזה גם מעורר את הגאווה, הסולידריות והאחריות של כל אזרח לפיתוח בר-קיימא של המדינה", אמר מר מין.

בציטוט נאום המזכיר הכללי , פרויקט הרכבת המהירה הוא פרויקט חשוב במיוחד לפיתוח הלאומי, התורם להעלאת מעמדה ועושרה של האומה בעידן הצמיחה הלאומית.

לכן, הנציגים הציעו כי יש צורך להיות נחושים להאיץ את התקדמות ההשלמה מוקדם יותר. אם ניתן יהיה להשלים זאת עד 2030, זה יהיה משמעותי ואבן דרך חשובה כאשר מפלגתנו תחגוג 100 שנה. לא רק זאת, זה גם יחסוך עשרות מיליארדי דולרים, וימנע מצב של הגדלת הון שתגרום להפסד ובזבוז משאבי השקעה.

כדי לעשות זאת, אמר הנציג מין, יש צורך במנגנונים ומדיניות ספציפיים כדי לצמצם ולקצר את זמן היישום.

הנציג הציע את אחד המנגנונים החשובים, והוא מינוי קבלנים, תוך בחירת תאגידים מקומיים גדולים בעלי ניסיון ויכולת להקצות משימות.

עם זאת, יש ליישם בקפדנות את קריטריוני המכרז, ובמיוחד על הקבלן להוכיח יכולת, מה שיבטיח תוצאות טובות יותר, זולות יותר ומהירות יותר.

"כאשר נעשה זאת, לא רק שנוכל להיות בטוחים בהתקדמות ובאיכות הפרויקט, אלא גם לבנות תאגידים גדולים ברמה עולמית, ולתרום לבניית בסיס איתן לפיתוח הכלכלי וליציבות הפוליטית של המדינה", שיתף הנציג מין.

"הקצאת משימות והקצאת עבודה" להשתתפות המגזר הפרטי

גם נציג נגוין ואן טאן (משלחת תאי בין) מומלץ להתמקד בשלושה מגזרים כלכליים, בהם ניתנת עדיפות למשק הפרטי להשתתף בבניית פרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום.

הוא מאמין שפעולה זו יכולה לסייע בחיסכון של 30% בהשוואה למגזר הכלכלי הממלכתי, משום שלדבריו, רמת המפעלים הגדולים והעסקים הקטנים/בינוניים שונה מבעבר.

"אם השאלות יישאלו ברצינות ובהגינות, ארגונים פרטיים בהחלט יכולים לעשות זאת", אישר מר ת'אן.

הנציג נגוין ואן טאן (משלחת תאי בין) נתן את דבריו בפרלמנט.

על פי משלחת תאי בינה, כאשר ארגונים גדולים משתתפים בפרויקט, עליהם לפעול לפי רוח העסקת מעצבים עצמאיים שאינם קשורים למכרז, גם אם העלות יקרה.

"הממשלה מציגה את הבעיה עם מפעלים פרטיים עם חוזים ספציפיים, שמשלמים בזמן ובלוח הזמנים, ובוודאי שמפעלים פרטיים וייטנאמים יכולים לעשות זאת לחלוטין. עבור מה שחסר, מפעלים ישלמו באופן יזום עבור שכר דירה בחו"ל, והממשלה רק תבדוק, תפקח ותשלם", אמר הנציג ת'אן.

אם יגויסו מפעלים מקומיים, הדבר ייצור השפעות חיוביות עם רוח של win-win ובוודאי לא יאריך את זמן היישום.

לכן, הציע הנציג לכלול את ההצעה הזו להורות על מפעלים פרטיים בהחלטה ולא רק לכתוב על יצירת תנאים למפעלים לא-ממשלתיים, אלא גם על הקצאת עבודה כדי להימנע מאינטרסים קבוצתיים.

בנוגע להון, אמרו הנציגים גם כי יש לנסות להגביל את מקורות ההון הזרים ככל האפשר, ויש להשתמש בהון מאנשים עם ריביות אטרקטיביות.

"אם הממשלה תתחייב, זה יכול להיעשות", אמר מר ת'אן.

בנוגע להצעה לגייס הון מקומי, הציע הנציג דין טי פואנג לאן (משלחת קוואנג נגאי) לנהל משא ומתן תקיף וזהיר עם מקורות הון זרים ולהגדיל את מבנה החוב המקומי. לתת עדיפות להנפקת אג"ח ארוכות טווח, להגדיל את תרומתם של אנשים ועסקים באמצעות תרומות ישירות או קרנות מימון מדינה שאינן תקציביות.

גיוס כוח אנדוגני

הנציג הואנג טי טאנה טהו (משלחת טיי נין) הדגיש גם כי מקור ההון העיקרי צריך להיות אג"ח ממשלתיות, ואמר: "זה גם מגייס כוח פנימי וגם מונע תלות בחו"ל. אם ניתן לקצר את זמן ביצוע הפרויקט, ניתן גם להפחית את הריביות."

בהתייחסה לטכנולוגיה, ציינה גב' תוי כי בעולם, גרמניה, איטליה, יפן וצרפת הן מדינות שפיתחו ושלטו בטכנולוגיית רכבות מהירות. ספרד וסין שתיהן קיבלו העברת טכנולוגיה ומתקדמות לקראת שליטה בטכנולוגיה.

הנציג הואנג טי טאנה תוי (משלחת טיי נין) הדגיש כי יש להשתמש בעיקר בהון של אג"ח ממשלתיות.

"ניתן לראות שבעולם ישנן 4 מדינות המחזיקות בטכנולוגיה מקורית, ו-2 מדינות מפותחות, שהשיגו הישגים יוצאי דופן רבים בתחום הטכנולוגיה."

"עלינו לבחור טכנולוגיה לא על סמך מחיר, אלא על סמך נקודת מבט של העברת טכנולוגיה ולהיות מוכנים לתמוך בווייטנאם במודרניזציה של תעשיית הרכבות שלה", אמרה גב' ת'וי.

בנוגע לזמן יישום והשלמת הפרויקט, אמרה גב' ת'וי כי יש צורך לנקוט בקיצורי דרך ולקצר את הזמן.

"עם לקחים שנלמדו מ-22 מדינות שיישמו זאת וההתפתחות המהירה של הטכנולוגיה כיום, אנו יכולים לקחת קיצורי דרך לחלוטין ולקצר את זמן יישום הפרויקט."

כאשר מסתכלים לאחור על יישום פרויקטים של רכבות מהירות במדינות שונות, ניתן לראות שהנקודה המשותפת היא שזמן הכנת הפרויקט ארוך, אך התקדמות הבנייה מהירה מאוד. זה מראה שיש להתייחס ברצינות לתהליך הכנת הפרויקט, תוך התחשבות במשאבים ובגורמי השפעה.

"לכן, אני מציעה לחקור את האפשרות לקצר את זמן יישום הפרויקט לפחות מ-10 שנים, ברוח של הכנה מדוקדקת של הפרויקט אך יישום מהיר כברק", אמרה גב' ת'וי.

מקור: https://www.baogiaothong.vn/dat-bai-giao-viec-cho-tu-nhan-tham-gia-duong-sat-toc-do-cao-192241120172110676.htm