קידום רפורמה בהליכים מנהליים וטרנספורמציה דיגיטלית בתחומי ניהול של מגזר משאבי הטבע והסביבה

ב-3 בינואר, קיימה משרד משאבי הטבע והסביבה כנס לסיכום עבודת המגזר בשנת 2024 ולפריסת משימות לשנת 2025. נכחו וניהלו את הכנס חבר נגוין ת'יאן ואן - סגן יו"ר ועדת העם המחוזית, מנהיגי מחלקות, מגזרים, יישובים ויחידות קשורות.

נציגים המשתתפים בכנס

על פי ההערכה בכנס, בשנת 2024, המחלקה ייעצה באופן יזום למועצת העם המחוזית ולוועדת העם להוציא מסמכים המפרטים את יישום חוק הקרקעות (כולל החלטה 01 והחלטות 04 המשלימות את התוכן של 16/16 שהוקצה בחוק); ייעצה מיד לוועדת העם המחוזית לארגן את ההכנה וההגשה לרשויות המוסמכות לאישור תוכנית השימוש בקרקע לחמש שנים (2021-2025) של מחוז דאק לק , תוך הבטחת לוח הזמנים והתוכן בהתאם לתקנות.

החבר נגוין מין הואן - מנהל המחלקה למשאבי טבע וסביבה נשא את נאום הפתיחה.

במהלך השנה האחרונה, הוציא המגזר למעלה מ-60 תוכניות, 249 הודעות סיום ולמעלה מ-5,000 מסמכים המכוונים ומיישמים משימות ותוכניות מקיפות של המגזר; יישום 55 משימות בהתאם לתוכנית העבודה של המחלקה (השגת 100%); 20/20 משימות בהתאם לתוכנית העבודה של ועדת העם המחוזית (השגת 100%); השלמת 474 משימות שהוקצו על ידי ועדת העם המחוזית (השגת 95%).

ניהול משאבי המינרלים והמים של המדינה חוזק; מסמכים רבים פורסמו כדי להורות על הסרת ופתרון קשיים ובעיות הקשורים לאתרי השלכה, קרקעות ליישור ועודפים עקב יישום פרויקטים מרכזיים של המחוז כגון שלב 1 של פרויקט הכביש המהיר חאן הואה - בואון מה ת'וט;

הרפורמה המנהלית (AR) עשתה התקדמות ניכרת, שיעור איחורי הסגירה של הליכים מנהליים במגזר הקרקעות של משקי בית ויחידים ירד משמעותית בהשוואה לשנים קודמות (בשנת 2023 הוא עמד על 1.4%, כיום הוא 0.56%). עד כה, המחוז העניק אישורי זכות שימוש ראשונים בקרקע ל-1,023,333/1,042,739 דונם, והגיע ל-98.13% מהשטח הנדרש.

החבר נגוין טיין ואן - סגן יו"ר ועדת העם המחוזית נשא נאום

פיקוח ובדיקה של משאבי טבע וסביבה חוזקו. בכך, הפרות בתחום משאבי טבע וסביבה זוהו, טופלו ותוקנו במהירות, תוך עמידה בדרישות המעשיות, והבטחה כי ניהול ושימוש במשאבי טבע וסביבה במחוז יהפכו בהדרגה למסודרים ויבוצעו בהתאם להוראות החוק.

עבודות הגנת הסביבה וניהול המינרלים יושמו ביעילות. רפורמות מנהליות עמדו בעיקרן בדרישות הארגונים והאזרחים בטיפול בהליכים בתחומי התעשייה; פעילויות פיקוח ובדיקה יושמו תוך התמקדות בנקודות מפתח.

כל התעשייה גם הכירה בגלוי בחסרונות ובמגבלות כגון: עבודת הייעוץ לוועדת העם המחוזית להוציא מסמכים תחת סמכותה בצווים המנחים את יישום חוק הקרקעות בשנת 2024 עדיין איטית; מספר משימות בתוכנית העבודה של ועדת העם המחוזית לאורך השנים לא הושלמו עד כה, כגון פירוק המרכז הגיאוטכני;

מנהיגי ועדת העם המחוזית ומשרד משאבי הטבע והסביבה עמדו בראש מושב הדיון.

עבודת מכירת זכויות שימוש בקרקע במכירה פומבית ויצירת הכנסות לתקציב המחוז לא עמדה ביעד שנקבע על ידי ועדת העם המחוזית. קצב חלוקת ההשקעות הציבוריות עדיין נמוך ולא עמד בדרישות. למרות שרפורמה מנהלית וטרנספורמציה דיגיטלית חלו שינויים חיוביים מבחינת שיפור הדירוג בהשוואה לשנה הקודמת, הן טרם עמדו בדרישות. מספר התלונות, ההרהורים וההמלצות בנוגע לטיפול בהליכים מנהליים מצד הציבור עדיין גבוה; רפורמה בהליכים מנהליים, הקצאה וביזור ליישובים בניהול משאבי טבע וסביבה התמקדו, אולם בתחומים מסוימים הם עדיין אינם מתאימים ומקיפים.

בנאום שנשא בכנס, מר נגוין ת'יאן ואן, סגן יו"ר ועדת העם המחוזית, הכיר בתוצאות שהשיגה מחלקת משאבי הטבע והסביבה של המחוז. הוא הציע כי בכל התעשייה יהיו פתרונות מעשיים ויעילים לשיפור תוצאות הדירוג של מדד הערכת הגנת הסביבה המחוזי; שיהיו אמצעים יעילים לבדיקה ומעקב אחר כמות המינרלים בפועל המנוצלים והנצרכים, למרות שיחידות הפעלה של מינרלים התקינו תחנות שקילה ומצלמות מעקב.

ליישם, באופן בזמן, סינכרוני, מלא, מקיף ויעיל, את הוראות חוק הקרקעות 2024, חוק משאבי המים 2023 וחוק הגיאולוגיה והמינרלים 2024. לייעץ לוועדת העם המחוזית לפרסם מסמכים משפטיים שהוקצו בהתאם לסמכותה על מנת להבטיח סינכרון, עקביות ועיתוי בהתאם לתקנות.

בנייה והשלמה של מאגרי מידע בנושא משאבי טבע וסביבה; חיבור ותפעול של מאגר המידע של משאבי טבע וסביבה עם מערכות המידע/מאגרי המידע של הממשלה , הרשויות המקומיות, המשרדים והרשויות. התמקדות בבנייה והפעלה של מערכת מידע קרקעית מרכזית, מאוחדת ורב-תכליתית.

בנוסף, יש להתמקד במספר משימות מרכזיות כגון: ארגון נחוש וחזק של הסדר ואיחוד ארגון המנגנון בהתאם לכיוון ועדות ההיגוי מהרמה המרכזית ועד המקומית וסיכום החלטה מס' 18-NQ/TW כדי להבטיח התקדמות ומטרות כנדרש; התגברות מהירה על ליקויים ושגיאות הקשורים לתוכן מגזר משאבי הטבע והסביבה; חיזוק הפיקוח והבדיקה כדי לפתור הטרדות הקשורות להליכי קרקע...

מקור: https://daklak.gov.vn/-/-ay-manh-cai-cach-thu-tuc-hanh-chinh-chuyen-oi-so-tren-cac-linh-vuc-quan-ly-cua-nganh-tai-nguyen-moi-truong