חברי האסיפה הלאומית דנים בהקמת קרן לשימור מורשת תרבותית.

אתרי מורשת רבים נזקקים עקב חוסר מימון.

אחר הצהריים של ה-23 באוקטובר, במהלך דיונים בפרלמנט, נציגים הביעו דעות שונות על הקמת קרן לשימור מורשת תרבותית במסגרת הצעת חוק המורשת התרבותית (מתוקנת).

בתמיכתו בהקמת קרן שימור המורשת התרבותית, אמר הנציג הנכבד ת'יך דוק ת'יאן - משלחת האסיפה הלאומית (NAD) ממחוז דין ביין כי על פי הסטטיסטיקה, במדינתנו יש כיום יותר מ-40,000 שרידים, יותר מ-70,000 מורשת תרבותית בלתי מוחשית, 15 מורשת תרבותית מוכרת על ידי אונסק"ו ו-9 מורשת תיעודית...

ציר, המכובד ת'יך דוק ת'יאן - משלחת האסיפה הלאומית של מחוז דין ביין.

עם זאת, המציאות מראה כי מקור המימון לשימור, שחזור וקישוטים של שרידים בארצנו עדיין נמוך מאוד בהשוואה לצרכים בפועל.

שרידים ומורשת תרבותית רבים מתפוררים ואובדים עקב חוסר מימון לתחזוקה. לדוגמה, שריד דונג דואנג בקואנג נאם נמצא במצב חירום וזקוק למשאבים לשיקום...

"הקמת קרן שימור המורשת התרבותית הכרחית ביותר כדי לתמוך במימון פעילויות של שימור, שחזור ושיפוץ מורשת תרבותית שתקציב המדינה אינו יכול לעמוד בהן. הקרן תתרום להגנה וקידום ערכי המורשת התרבותית, שהיא משאב חשוב לקידום הפיתוח החברתי-כלכלי של המדינה", אמר הנכבד ת'יך דוק ת'יאן, משלחת האסיפה הלאומית של מחוז דיאן ביין.

נציגים מקשיבים לדיון בפרלמנט.

כדי שקרן שימור המורשת התרבותית תפעל ביעילות, אמרו הנציגים כי צריכים להיות מנגנונים ומדיניות ספציפיים כגון פטורים ממיסים ואגרות לארגונים ויחידים התורמים לקרן, על מנת למשוך משאבים חברתיים לפעילות הקרן.

בנוסף, תהליך הניהול, התפעול והשימוש בקרן חייבים להיות ברורים, פומביים ושקיפים כדי ליצור אמון בקרב התורמים.

על הקרן לתאם בשיתוף פעולה הדוק עם המועצה הלאומית למורשת תרבותית ומומחים ביישום תהליך השיקום והקישוטים, תוך הבטחת שימור מקסימלי של הערכים המקוריים של השרידים.

במקביל, הציעו הנציגים גם להרחיב את הסמכות להקים קרן לארגונים דתיים המוכרים על ידי המדינה, על מנת ליצור משאבים מגוונים ויעילים כדי לענות על צרכים מעשיים לשימור מורשת תרבותית.

יותר מדי קרנות לא יעילות

בדיון עם הנציג ת'יך דוק ת'יען על הצורך בהקמת קרן לשימור מורשת תרבותית, אמר הנציג פאם ת'וי צ'ין, מנכ"ל האסיפה הלאומית של מחוז הא גיאנג, כי הקמת קרן לשימור מורשת תרבותית התבססה על דרישות מעשיות.

עם זאת, הדבר יוביל גם לסיכונים רבים כגון: פיזור משאבי תקציב המדינה; אי הבטחת עקרון המסמך האחיד בתקציב המדינה; קשיים ביישום.

נציג פאם ת'וי צ'ין - משלחת האסיפה הלאומית של מחוז הא גיאנג.

"אני חושב שכאשר המשאבים שלנו לא יוצגו בבירור, יהיה קשה מאוד לארגן וליישם, במיוחד עבור יישובים, הקמה, תחזוקה וניהול של קרנות אלה יהיו קשים ביותר", אמר הנציג צ'ין.

לכן, גב' צ'ין הציעה שיש לשקול היטב תוכן זה ולשקול את הקמת הקרן.

לדברי הנציג פאם ואן הואה, משלחת האסיפה הלאומית של דונג טאפ, עלינו לשקול הקמת קרן לשימור מורשת תרבותית.

משלחת דונג טאפ ציינה: "כיום, הקמנו קרנות רבות. לאחרונה, ועדות האסיפה הלאומית עקבו אחר סדרה של קרנות חוץ-תקציביות ומצאו שקרנות רבות פועלות בצורה לא יעילה. לכן, ישנן דעות שיש לצמצם את הקרנות."

אבל לדברי מר הואה, מהאסיפה הלאומית ה-14 וה-15 ועד עכשיו, למרות שהיו דעות כמו זו הנ"ל, רוב הסוכנויות שהגישו טיוטות חוקים כללו הקמת קרנות ואושרו על ידי האסיפה הלאומית.

הציר פאם ואן הואה, משלחת האסיפה הלאומית של דונג טאפ.

"לפיכך, אנחנו לא רק לא מפחיתים אלא גם מגדילים את קרן התקציב שאינה ממשלתית. זהו נושא חשוב שיש לקחת בחשבון. למרות שזה לא תקציב המדינה, מדובר בגיוס משאבים של כל העם, אבל זהו גם משאב חברתי. אני מציע שנשקול האם יש צורך להקים קרנות נוספות או לא", העיר מר הואה.

בהתייחסו בפרלמנט, אמר הנציג מאי ואן האי, משלחת האסיפה הלאומית של מחוז טאנה הואה, מר. מומלץ לשקול היטב את התקנות בנוגע לקרן שימור מורשת תרבותית ברמה המקומית, משום שלא כל מחוז יכול להקים קרן מקומית. לכן, את התקנות להקמת קרן מרכזית יש לקבוע ולנהל על ידי משרד התרבות, הספורט והתיירות.

מר נגוין דאק וין, יו"ר ועדת התרבות והחינוך, הסביר כי עדיין קיימות דעות שונות בנושא הקרן.

לדברי מר וין, לאחר שהקשיב לדעותיהם של הנציגים, רוב נציגי האסיפה הלאומית הסכימו על התוכנית להקים קרן משום שקרן זו אינה משתמשת במקורות תקציב המדינה, אלא למעשה מקבלת מקורות חסות ותרומות.

יו"ר ועדת התרבות והחינוך של האסיפה הלאומית, נגוין דאק וין, הסביר.

האסיפה הלאומית דנה באישור תוכנית היעד הלאומית לתרבות עם סכום מימון עצום, אך עונה רק על חלק קטן מאוד מהצורך בפיתוח תרבותי.

לכן, השתתפות חברתית חשובה ביותר וקרן זו היא המנגנון עבורנו לקבל תמיכה ותרומות מהחברה.

מר וין הסביר מדוע קרן זו נחוצה ואמר: "מורשת תרבותית היא נושא מיוחד מאוד, היא חייבת להיות תחת ניהול המדינה, כל ארגון, הגנה וקידום של מורשת תרבותית חייבים להתבצע בקפידה רבה על ידי סוכנויות המדינה כדי לפקח ולארגן את היישום."

לכן אנו חושבים שמנגנון הקרן הזה יעזור לנו לגייס יותר משאבים. החוק קובע שאין צורך שכל יישוב יקים קרן. בהתאם לתנאים, יישובים שיש להם את התנאים יכולים להקים קרן, ויישובים שלא רואים צורך לא בהכרח חייבים לעשות זאת."

על פי הצעת חוק המורשת התרבותית (מתוקנת), קרן שימור המורשת התרבותית היא קרן כספית ממלכתית מחוץ לתקציב, שהוקמה ופועלת בהתאם להוראות החוק לתמיכה במימון פעילויות להגנה וקידום ערך המורשת התרבותית שלא הושקעה בה, נתמכה או שלא הושקעה מספיק על ידי תקציב המדינה.

הקרן המרכזית לשימור מורשת תרבותית הוקמה בהחלטת שר התרבות, הספורט והתיירות.

יו"ר ועדת העם המחוזית יחליט על הקמת קרן שימור מורשת תרבותית ברמה המקומית בהתבסס על התנאים החברתיים-כלכליים של היישוב, היכולת לגייס משאבים חברתיים ויעילות הקרן.

מקור: https://www.baogiaothong.vn/dbqh-tranh-luan-viec-thanh-lap-quy-bao-ton-di-san-van-hoa-19224102317484363.htm