בקשה להבהרת רמת השקעה של יותר מ-67 מיליארד דולר עבור רכבת מהירה צפון-דרום

מועצת ההערכה הממלכתית ביקשה ממשרד התחבורה לבחון את ההשקעה הכוללת של יותר מ-67 מיליארד דולר עבור פרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום כדי לחשב אותה בצורה נכונה וראויה.

התוכן הנ"ל מצוין במסקנה מיום 15 באוקטובר של מועצת ההערכה הממלכתית על דוח מחקר היתכנות מקדים של פרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום.

באמצע ספטמבר, הוועידה המרכזית ה-10 של הקדנציה ה-13 הסכימה על מדיניות ההשקעה עבור כלל פרויקט הרכבת המהירה (350 קמ"ש) בציר צפון-דרום. על פי הצעת משרד התחבורה, לפרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום יש השקעה ראשונית כוללת של יותר מ-1.7 מיליון מיליארד דונג וייטנאמי (שווה ערך ל-67.34 מיליארד דולר), קו דו-מסיל ברוחב של 1,435 מ"מ.

בהודעה שפרסמה היום, ביקשה מועצת ההערכה הממלכתית ממשרד התחבורה לבחון את ההשקעה הכוללת ואת היקף ההשקעה של כל סעיף על סמך חישובים נכונים, מספקים ומתאימים בשלב הכנת דוח מחקר ההיתכנות המקדים. "יש לנתח זאת על סמך המסגרת הסטנדרטית המיושמת בפועל על פרויקטים דומים בעולם ובהתאם לתנאים הטבעיים, הכלכליים והחברתיים של וייטנאם", ציינה מועצת ההערכה.

משרד התחבורה צריך גם לבחון מחדש את הערכת היעילות החברתית-כלכלית והפיננסית של הפרויקט. גוף זה חייב להבהיר את תוכנית הגיוס ואת היכולת לאזן את ההון לפרויקט. הדבר חייב להבטיח את היתכנותו ועמידתו בתקנות.

בעבר, ראש הממשלה ביקש מסוכנויות לבחון ולהציע מנגנונים ספציפיים ומיוחדים לפרויקט, כולל גיוס משאבים ונהלים לקרקע, פינוי אתרים וחומרי בנייה. הדבר חייב לעמוד תחת המוטו של "מנגנון פתוח, הליכים מקוצרים ובנייה מקוצרת".

בנוגע לתוכן זה, מועצת ההערכה הממלכתית ביקשה ממשרד התחבורה לבחון ולהבהיר מנגנונים ומדיניות מיוחדים לדיווח לאסיפה הלאומית לצורך שיקול והחלטה. מנגנוני מדיניות נחוצים אחרים שיש להבהיר כוללים את אלה הנוגעים לתמיכה במיזמים בהעברת טכנולוגיה, הלוואות ODA, תמריצים זולים לחו"ל, וכן התאמת תכנון עירוני ושימוש בקרקע...

קו הרכבת המהיר צפוי להתחיל בתחנת נגוק הוי (האנוי) ולהסתיים בתחנת ת'ו ת'יאם (הו צ'י מין סיטי). הפרויקט יעבור דרך 20 מחוזות וערים, עם 23 תחנות נוסעים ו-5 תחנות משא. מסלול זה יוביל נוסעים, יעמוד בדרישות השימוש הדו-צדדי להגנה וביטחון לאומיים, ויכול להוביל סחורות בעת הצורך. בהודעה מ-6 באוקטובר, ביקשה הוועדה הקבועה של הממשלה מהסוכנויות לעקוב מקרוב אחר מדיניות ההשקעה עבור הקו כולו עם מהירות תכנון של 350 קמ"ש. המסלול צריך להיות ישר ככל האפשר כדי להפחית עלויות, להבטיח מהירות הפעלה, ליצור שטחי פיתוח חדשים ולחסוך בעלויות.

לכן, מועצת ההערכה הממלכתית ביקשה ממשרד התחבורה להסביר בפירוט את הדרישות הטכניות של המסלול במהירות של 350 קמ"ש בהפעלת רכבות משא במכולות. בנוסף, סוכנות זו צריכה לבחון בקפידה את נתוני התחזית של ביקוש התחבורה (נוסעים, סחורות) במסדרון צפון-דרום. עליה להבהיר את היקף התחנה כדי לעמוד בפעילויות נלוות כגון חניונים, חיבורים עם אמצעי תחבורה אחרים... סוכנות ניהול התחבורה מתבקשת גם להעריך את היתרונות של השקעה ציבורית בהשוואה לצורות אחרות, במיוחד עבור מקטעים שאין להם יתרונות בפיתוח רכבות.

בראיון לעיתונות מוקדם יותר החודש, אמר סגן שר התחבורה נגוין דאן הוי כי מהירות תכנון של 350 קמ"ש תהיה יעילה יותר. מר הוי ניתח כי מהירות רכבת של 250 קמ"ש פותחה לפני כ-50 שנה והייתה פופולרית לפני כ-25 שנה, ומתאימה למסלולים קצרים ובינוניים. מהירויות של 350 קמ"ש ומעלה הן מגמת הפיתוח בעולם, המתאימה למסלולים ארוכים של 800 ק"מ ומעלה, תוך התמקדות באזורים עירוניים רבים בעלי צפיפות אוכלוסין גבוהה כמו המסדרון צפון-דרום.

פרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום ייבחן לאישור עקרוני במהלך המושב השמיני של האסיפה הלאומית ה-15, שייפתח ב-21 באוקטובר.

מָקוֹר