מדיניות מוצעת להסרת קשיים בפיתוח אנרגיה

בסדנה "טרנספורמציה של אנרגיה ירוקה מנקודת מבט של החלטה 70-NQ/TW של הפוליטביורו" שאורגנה על ידי מגזין Investor ב-30 באוקטובר, אמר מר טראן הואי טראנג, סגן מנהל מחלקת החשמל, כי משרד התעשייה והמסחר משלים את טיוטות מסמכי החלטת האסיפה הלאומית בנושא מנגנונים ומדיניות להסרת קשיים בפיתוח אנרגיה לאומי בתקופה 2026 - 2030.

חלק מההליכים להכנת השקעות בפרויקטים של חשמל יקוצרו.

"החלטה 70-NQ/TW בנושא הבטחת ביטחון אנרגטי לאומי עד 2030, עם חזון עד 2045, היא הנחיה חשובה עבור וייטנאם לבניית מערכת אנרגיה בטוחה, יעילה וידידותית לסביבה. השאלה שנותרה היא כיצד אנו מיישמים את ההחלטה באמצעות פעולות קונקרטיות", הדגיש מר פאם דוק סון, העורך הראשי של מגזין Investor.

סקירה כללית של הסדנה. צילום: ועדת הארגון

על מנת לממש את החלטה 70-NQ/TW, משרד התעשייה והמסחר משלים את טיוטת ההחלטה של ​​האסיפה הלאומית בנושא מנגנונים ומדיניות להסרת קשיים בפיתוח אנרגיה, שצפויה להיות מוגשת לאסיפה הלאומית לדיון ואישור במהלך המושב העשירי המתקיים, אמר מר טראן הואי טראנג, סגן מנהל משרד החשמל (משרד התעשייה והמסחר).

ההחלטה צפויה לכלול מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים להסרת קשיים בפיתוח אנרגיה, עם ארבע קבוצות עיקריות: תכנון חשמל; פיתוח רשת אספקת החשמל בתכנון המחוזי; השקעה בבניית פרויקטים של חשמל; ומנגנון סחר ישיר בחשמל.

באופן ספציפי, בנוגע לתכנון פיתוח החשמל ותוכנית פיתוח רשת אספקת החשמל בתכנון המחוזי, טיוטת ההחלטה קובעת התאמות תכנון גמישות כדי לענות על צרכים מעשיים וכן על היתכנות במהלך היישום.

בנוגע להשקעה בבניית פרויקטי חשמל, טיוטת ההחלטה תקצר כמה הליכים להכנת השקעה בפרויקטי חשמל (משלב התכנון ועד לתחילת הבנייה כגון מדיניות השקעות, בחירת משקיעים וכו'). התקנות נועדו להפחית את זמן היישום ואת עלויות הציות לדרישות עבור משקיעים המיישמים פרויקטי חשמל. ההפחתה תסייע להאיץ את התקדמות היישום ולהכניס בקרוב את פרויקטי החשמל לפעילות בתקופה שבין 2026 ל-2030.

טיוטת ההחלטה מוסיפה גם מספר מנגנונים ספציפיים החלים על פרויקטים של אנרגיה תרמית המופעלת על ידי גז (BOT) כדי לעמוד בציפיות המשקיעים ולהגביר את האטרקטיביות למשיכת הון ממוסדות פיננסיים בינלאומיים ומוסדות אשראי זרים. במקביל, היא מוסיפה תקנות לגבי מנגנונים ספציפיים שנותרו פתוחים ומסירה קשיים עבור פרויקטים של אנרגיה תרמית המופעלת על ידי גז באמצעות גז טבעי נוזלי מיובא, תוך התמקדות במנגנון תפוקת החשמל המינימלית לטווח ארוך ובתקופת היישום.

הטיוטה מספקת תקנות לקידום ויישום יעיל יותר של מנגנון המסחר הישיר בחשמל, בהתאם לרוח החלטה מס' 70-NQ/TW בנושא התמקדות בגיוס כל המשאבים החברתיים ועידוד נחרץ של המגזר הפרטי להשתתף בפיתוח אנרגיה. באופן ספציפי, היא כוללת את הכיוונים העיקריים הבאים: הרחבת נושאי היישום (קוני חשמל); הסרת התקנות על מסגרות מחירים עבור מקרים של מסחר ישיר בחשמל באמצעות חיבור נפרד לרשת.

טיוטת ההחלטה מציעה גם ביזור חזק ליישובים באישור מדיניות השקעה באנרגיית רוח ימית. בהתאם לכך, לוועדת העם המחוזית תהיה הסמכות לאשר פרויקטים ולבחור משקיעים על סמך מיקום נקודת איסוף החשמל. במקביל, היא קובעת מנגנון להקצאת משימות למספר מפעלים גדולים בבעלות המדינה ופרטיים בעלי יוקרה, מותגים ויכולות לבצע את משימת פיתוח אנרגיית רוח ימית בקנה מידה גדול, תוך הבטחת ההגנה הלאומית, הביטחון וההגנה על הריבונות על ימים ואיים.

"אנו צופים שאם ההחלטה תאושר על ידי האסיפה הלאומית , זה יהיה מסדרון משפטי חזק מספיק כדי לקדם במהירות פרויקטים של מקורות חשמל ורשת חשמל, ולעמוד בביקוש הגובר לעומסים בתקופה 2026-2030", אמר מר טראנג.

יש לעדכן את תכנון צריכת החשמל VIII מעת לעת כל 3-5 שנים.

כדי להשיג יעדים אסטרטגיים של ביטחון אנרגטי, הפחתת פליטות וצמיחה ירוקה, אמר פרופסור חבר, ד"ר דאנג טראן טו, מהמכון לטכנולוגיית אנרגיה, אוניברסיטת המדע והטכנולוגיה של האנוי, כי יש צורך לשכלל מוסדות, מדיניות ותוכניות אב לאומיות לאנרגיה.

באופן ספציפי, וייטנאם זקוקה לחוק (חדש) לאנרגיה ירוקה ויעילות אנרגטית המשלב מנגנונים לניהול שווקי חשמל תחרותיים, הסכמי רכישת חשמל ישירים (DPPAs), שוקי פחמן ואחסון אנרגיה.

יש לעדכן את תוכנית האב לחשמל VIII (מותאמת לשנת 2024) מעת לעת כל 3-5 שנים, תוך הוספת מנגנונים גמישים למעבר ממקור לאזור. במקביל, יש צורך להקים סוכנות לאומית לתיאום מעבר אנרגטי (בהתאם למודל "מועצת המעבר האנרגטי" של בריטניה) כדי לפקח על העקביות בין מדיניות תכנון, השקעה ותמריצים.

במקביל, יש צורך לעבור ממנגנון FIT קבוע למנגנון הצעות מחיר שקוף עם תקרת מחיר ומתן עדיפות לטכנולוגיה מקומית. להקים מערכת מס פחמן ומערכת זיכוי פחמן מקומית כדי לעודד עסקים להפחית פליטות ולהשקיע מחדש בטכנולוגיה נקייה. פרויקטים של מימן, אחסון סוללות ורוח ימית צריכים ליהנות ממס יבוא מועדף על ציוד, פטור ממס הכנסה של חברות בחמש השנים הראשונות וגישה עדיפה לקרקע ולתשתיות.

בהתייחסו לעובדה שתוכנית הכוח השביעית לא העריכה באופן מקיף את פיתוח מקורות החשמל, מה שגרם לחוסר איזון בין מקורות ורשתות, אזורים וגרם לבזבוז, אמר פרופסור חבר, ד"ר דאנג טראן טו, כי אלו הם לקחים חשובים בבניית תוכניות פיתוח אנרגיה לאומיות. הוא הציע כי יש צורך לסקור, להעריך ולבנות תוכניות חשמל לאומיות עתידיות בצורה זהירה ומקיפה יותר; צריך להיות מנגנון לניטור, התאמה והשלמה של שינויים במהלך תקופת התכנון.

מנקודת מבטן של מפעלים ממשלתיים, אמר מר נגוין טאי אן, סגן המנהל הכללי של קבוצת החשמל של וייטנאם (EVN), כי על מנת ליישם ביעילות את החלטה 70-NQ/TW, על הממשלה, המשרדים והסניפים להשלים בקרוב את המסגרת המשפטית והסטנדרטים הטכניים לטכנולוגיות אנרגיה חדשות: מימן, אמוניה, ביומסה, לכידת ואחסון פחמן, ומנגנון שוק פחמן בהתאם לסטנדרטים בינלאומיים.

נציגי EVN הדגישו גם את תפקידם בתיאום של היישובים בתכנון מרחבי, הקצאת קרקעות למקורות חשמל ופיתוח רשת החשמל, כמו גם בפיצוי ופינוי אתרים, שהם גורמים שלעתים קרובות גורמים לעיכובים בהתקדמותם של פרויקטים גדולים רבים של חשמל.

מקור: https://daibieunhandan.vn/de-xuat-chinh-sach-thao-go-kho-khan-trong-phat-trien-nang-luong-10393744.html