הצעת מנגנון מיוחד להארכת קו המטרו בן טאן-סואי טיין לדונג נאי

(דן טרי) - הציר טרין שואן אן הציע להוסיף מנגנון מיוחד להארכת קו המטרו בן טאן - סואי טיין לדונג נאי, חיבור לשדה התעופה לונג טאן, הרחבת הקישוריות האזורית ויצירת מרחב פיתוח עבור הו צ'י מין סיטי.

בבוקר ה-8 בדצמבר, בדיון על תיקון ותוספת של מספר סעיפים בהחלטה 98 בנושא פיתוח מנגנונים ומדיניות מיוחדים לפיתוח העיר הו צ'י מין, אמרו חברי פרלמנט רבים מהאסיפה הלאומית כי העיר הו צ'י מין נכנסת לשלב הדורש מהמוסדות "ללכת צעד אחד קדימה" מספיק זמן, כדי ליצור מרחב פיתוח לעיר הגדולה המונה יותר מ-14 מיליון איש, תוך הרחבת מרחב הקישוריות האזורית.

מרחב מוסדי חדש לעיר ענקית של 14 מיליון איש

הציר פאם טרונג נהאן (HCMC) ציין כי החלטות הקדנציה ה-15 של האסיפה הלאומית מראות מאמצים לעצב מחדש את היסודות המוסדיים לשלב הפיתוח החדש של המדינה.

"תכנון, קרקע, ארגון ממשלתי, השקעות ציבוריות, סביבה, אנרגיה וטרנספורמציה דיגיטלית - כולם מסודרים מחדש כדי שיתאימו טוב יותר להיקף ולמורכבות של הכלכלה . בהקשר זה, מנגנונים ספציפיים אינם מיועדים רק לכל יישוב אלא הם חלק מזרימת רפורמה שיטתית", הוא ניתח.

הנציג Pham Trong Nhan (HCMC) (צילום: Media QH).

לדבריו, הו צ'י מין סיטי היא המקום שחש את הצורך בחדשנות מוסדית בצורה הברורה ביותר, משום שכל צוואר בקבוק בקרקע, בתכנון או בהליכים משפיע באופן מיידי על הייצור, התעסוקה, זרימת ההון וחיי האנשים.

"לכן, החלטה 98 היא לא רק מנגנון מיוחד אלא גם מבחן ליכולת היישום של המנגנון - שבו האסיפה הלאומית מראה את אמון שלה בהעצמה, והעיר מראה את יכולתה להסביר באמצעות תוצאות", אמר הנציג נהאן.

הוא הדגיש כי הליך משופר יכול לסייע לאלפי החלטות מנהליות להיפתר מהר יותר; בעיה פתורה יכולה לפתוח את הדרך לזרימות הון ומקומות עבודה עבור עשרות אלפי אנשים. עם מורכבותה, הו צ'י מין סיטי היא "המעבדה המוסדית" עבור האסיפה הלאומית למדידת החיוניות וההיתכנות של מדיניות חדשה.

בטווח הארוך, הוא מאמין שהחלטה 98 המתוקנת היא צעד הכנה מעשי חשוב לקראת גיבוש חוק ערי-על, שבו העיר הו צ'י מין תתרום מניסיונה המעשי - הן הצלחות והן אתגרים.

הצעה להשלמת מנגנון המטרו בן טאן-סואי טיין

בהסכמה עם נקודת המבט של הנציג פאם טרונג נאן, מנקודת מבט של קישוריות אזורית, הנציג טרין שואן אן ( דונג נאי ) הדגיש במיוחד את הקשר ההדוק בין הו צ'י מין סיטי לדונג נאי - שם מיושמים נמל התעופה לונג טאן ופרויקטים לאומיים מרכזיים רבים.

"אני מציע להוסיף את קו המטרו בן טאן - סואי טיין, המשתרע דרך המרכז המנהלי של דונג נאי ומתחבר ישירות לשדה התעופה לונג טאן, לרשימת הפרויקטים הכפופים למנגנונים מיוחדים כמו הרכבת העירונית של הו צ'י מין סיטי", אמר.

הנציג טרין שואן אן (דונג נאי) (צילום: Media QH).

על פי ניתוח של נציגי מחוז דונג נאי, אם נמל התעופה לונג טאן לא יהיה מקושר היטב להו צ'י מין סיטי, הוא לא יוכל להתחבר ל-T3 ולא יפתור בעיות פיתוח רבות. הרחבת קו המטרו בן טאן-סואי טיין לדונג נאי לא רק תקדם קישוריות אזורית אלא גם תיצור אפקט תהודה לפיתוח תעשייתי, שירות ולוגיסטי של כל אזור דרום מזרח.

הוא הציע להוסיף סעיף 4, סעיף 3 של החלטה 98, תוך יישום מודל TOD (מודל פיתוח עירוני מוכוון תחבורה ציבורית), מנגנון הון ומנגנון השקעה עבור קווי רכבת המחברים להו צ'י מין סיטי כגון: בן טאן - סואי טיין (מורחב), טאם לואונג - בן טאן - תו ת'יאם וקווי רכבת עירוניים אחרים אם יש קשר ישיר עם העיר.

נציגים אמרו גם כי הגיע הזמן ללמוד ולפתח חוק נפרד להו צ'י מין סיטי, בדומה לחוק הבירה, כדי לשלב את כל המאפיינים וליצור מסדרון משפטי יציב וארוך טווח עבור המגה-עיר.

הצעה להגדלת "מרחב היצירה" עבור הו צ'י מין סיטי

מנקודת מבט מוסדית, אישר הנציג הואנג ואן קואנג כי טיוטת ההחלטה המתקנת ומשלימה מספר סעיפים בהחלטה 98 עדיין "אינה חזקה מספיק" כדי שהו צ'י מין סיטי תוכל באמת לפריצת דרך. הוא הציע שלוש המלצות.

ראשית, יש להסיר את האילוצים המנהליים המונעים את פעולתו של המנגנון המיוחד.

"כיום, תקנות רבות בטיוטה מחייבות את מועצת העם של HCMC לציית לחוקים הנוכחיים, מה שהופך את המנגנונים הנ"ל לחסרי משמעות משום שבסופו של דבר, הם עדיין צריכים לעשות את אותו הדבר", אמר.

שנית, אין לרשום את הפרויקטים בעלי העדיפות ברשימה נוקשה. לדבריו, הרשימה הנוקשה תתיישן ברגע שההחלטה תאושר. הגישה המתאימה היא לקבוע את העקרונות והקריטריונים, ולהשאיר את רשימת הפרויקטים למועצת העם של HCMC להחליט.

שלישית, יש לתת למועצת העם של מרכז קניות הולנד את הזכות להחיל מנגנון שונה מהחוק הנוכחי במקרים מסוימים. החלטת האנוי יישמה מנגנון דומה בהתאם להחלטה 26 של האסיפה הלאומית. הוספת סעיף זה תעזור למועצת העם הולנד לקבל כלי ניהול חדשים, מספיק מרחב ליצירתיות ולהפוך אותה למודל פיילוט לרפורמה מוסדית.

הנציג Hoang Van Cuong (האנוי) (צילום: Media QH).

נציג בית הנבחרים פאם טרונג נאן אמר כי העצמת העיר הו צ'י מין אינה עניין של שינוי, אלא של הוספת מנוע פיתוח למדינה. לדבריו, אם העיר הו צ'י מין תאט, גם המומנטום האזורי והלאומי יתקשה להאיץ; אם העיר תפרוץ, הפריון והתחרותיות של כל אזורי הדרום מזרח, הרמות המרכזיות ודלתא המקונג יעלו.

"העיר מקבלת את ההחלטה הזו כשליחות. העיר מבינה שלא ניתן לענות על אחריות באמצעות הבטחות בלבד; העצמה היא מתן אחריות. ואחריות יכולה להיות משמעותית רק כאשר היא נענית בתוצאות בחייהם של אנשים."

"העיר לא מבקשת להיות ראשונה, אבל מוכנה להיות ראשונה אם זה מה שהמדינה צריכה וזה מותר על ידי האסיפה הלאומית", סיכם נציג מהו צ'י מין סיטי.

מקור: https://dantri.com.vn/thoi-su/de-xuat-co-che-dac-thu-keo-dai-metro-ben-thanh-suoi-tien-ve-dong-nai-20251208132256787.htm