הצעה לפטור משכר לימוד לילדי מורים: כיצד מתמודדים בתי הספר הפרטיים?

צריך להבהיר כמה פטור משכר לימוד לילדי מורים

הצעת חוק המורים בנויה על נקודת המבט של אי הבחנה בין מורים ציבוריים לפרטיים. משמעות הדבר היא שאם תאושר, המדיניות תחול על מורים בבתי ספר ציבוריים ופרטיים כאחד, כולל מדיניות הפטור משכר לימוד לילדי המורים.

מנהל בית ספר תיכון פרטי הביע דאגה מכך שההצעה אינה מראה כל בסיס מעשי.

הוא אמר שאם מדיניות זו תיושם, היא עלולה ליצור נטל כלכלי נוסף על בתי ספר שאינם ציבוריים, ובכך להגביר בעקיפין את לחץ שכר הלימוד על תלמידים שאינם ילדי מורים.

"הטיוטה מציעה לפטור את שכר הלימוד לילדי מורים, אך יש צורך להבין בצורה מדויקת ומלאה יותר את המוטבים."

תלמידי בתי ספר יסודיים פטורים זה מכבר משכר לימוד. ילדי גן ילדים בני 5 פטורים משכר לימוד מאז ספטמבר 2024. תלמידי תיכון פטורים משכר לימוד מאז ספטמבר 2025.

שימו לב שכל המדיניות הזו חלה על מוסדות חינוך ציבוריים בלבד.

לפיכך, ההצעה המעשית משמעותית רק עבור ילדי מורים שהם ילדי גן חובה מתחת לגיל 5, תלמידי תיכון וסטודנטים באוניברסיטה.

"יחד עם זאת, בגיליון התקציב הצפוי, אין גורם עלות המראה שגם תלמידי בתי ספר פרטיים שהם ילדי מורים ייהנו ממדיניות זו", קבע המנהל את דעתו.

מורים עובדים כמשגיחי מבחנים בבחינת סיום לימודי התיכון 2024 (צילום: הואנג הונג).

הוא ציין כי טבלת חישוב התקציב העריכה את שכר הלימוד הממוצע לפי צו 81 וצו 97. לפיכך, שכר הלימוד המוחל על תלמידי תיכון הוא 370,000 דונג וייט לחודש, ושכר הלימוד המוחל על סטודנטים באוניברסיטה הוא 1.3 מיליון דונג וייט לחודש. "מספר זה אינו קרוב למציאות", העיר המנהל.

למעשה, שכר הלימוד באוניברסיטה, העומד על 1.3 מיליון דונג וייט לחודש, הוא האגרה הנגבית על ידי מוסדות הכשרה ציבוריים שאינם עומדים בהוצאות השוטפות באופן עצמאי. עבור בתי הספר הנותרים, שכר הלימוד נע בדרך כלל בין 1.7 ל-2.2 מיליון דונג וייט לחודש. עבור תוכניות מתקדמות, שכר הלימוד יכול להגיע עד 5-6 מיליון דונג וייט לחודש.

לדוגמה, באוניברסיטה הלאומית של האנוי , שכר הלימוד של בתי הספר החברות הוא בדרך כלל 2-3.5 מיליון דונג וייטנאמי לחודש, תלוי בחוג ובתוכנית ההכשרה.

עבור חלק מהתמחויות ספציפיות, שכר הלימוד הסטנדרטי הוא עד 4-5 מיליון דונג וייט לחודש. מתוכם, שכר הלימוד של אוניברסיטת הרפואה והרוקחות הוא 5.5 מיליון דונג וייט לחודש.

"אז איזה מספר ישמש כבסיס לפטור משכר לימוד לילדי מורים? כמה בדיוק יהיה פטור משכר הלימוד? עבור בתי ספר פרטיים, כמה יתמוך תקציב המדינה, כמה בתי הספר יצטרכו לשלם? אלו התכנים שצריך להבהיר לפני שנוכל להגיב, להתנגד או להסכים."

אם מדיניות הפטור משכר לימוד לילדי מורים תאושר אך בתי ספר פרטיים אינם מיישמים אותה ועדיין גובים שכר לימוד רגיל, האם הם מפרים את התקנות?

"אם בתי ספר פרטיים יצטרכו לפטור את שכר הלימוד לילדי המורים, סביר מאוד שהם יגדילו את ההכנסות עבור הקבוצה הנותרת כדי לכסות את העלויות. ובאופן לא מכוון, תלמידים אחרים יסבלו מהפסדים עקב מדיניות ההעדפה לתלמידים שהם ילדי המורים", העלה המנהל חשש.

"אם זה לא הוגן כלפי כל המורים, זה לא צריך להיכלל בחוק."

מנהל נוסף של בית ספר בין-שכבתי שאינו ציבורי אמר כי ההצעה לפטור את שכר הלימוד לילדי המורים היא פריצת דרך של משרד החינוך וההכשרה מתוך רצון ליצור את התנאים הטובים ביותר למורים ולמשוך משאבי אנוש איכותיים לתעשייה.

עם זאת, היתכנות ההצעה אינה גבוהה.

"בשלב זה, אני חושב שגם אם ההצעה תאושר, יהיה קשה ליישמה באופן מיידי משום שהתנאים הכלכליים של המדינה אינם מאפשרים זאת.

אני מצטט דוגמה זו, בחוק החינוך משנת 2019, סעיף 99, סעיף 3 קובע: תלמידי בתי ספר יסודיים במוסדות חינוך ציבוריים אינם חייבים לשלם שכר לימוד; באזורים בהם אין מספיק בתי ספר ציבוריים, תלמידי בתי ספר יסודיים במוסדות חינוך פרטיים נתמכים על ידי המדינה בתשלום שכר לימוד, כאשר גובה התמיכה נקבע על ידי מועצת העם המחוזית.

אבל במציאות, תלמידי בתי ספר יסודיים במוסדות חינוך שאינם ציבוריים אינם מקבלים כיום תמיכה בשכר לימוד.

לכן, אין ערובה לכך שמדיניות פטור משכר לימוד לילדי מורים תגיע גם למורי בתי ספר פרטיים.

מורים בבתי ספר פרטיים מצפים כולם שמדיניות הממשלה ומשטריה לא יפלו בין בתי ספר ציבוריים לפרטיים. כי ללא קשר למוסד החינוכי, המסירות של המורים למקצוע זהה.

לכן, אם לא מושגת הוגנות עבור כל המורים, אין לכלול זאת בחוק", קבע המנהל את דעתו.

מנקודת מבט אחרת, אמר מומחה החינוך העצמאי בוי חאן נגוין כי להצעה זו יש נקודות רבות הדורשות הבהרה נוספת.

"ראשית, איזו בעיה חברתית פותרת מדיניות זו, מהי מטרתה? אם היא נועדה להניע מורים, האם הם סקרו וחקרו את רצונותיהם של רוב המורים? האם נכון ששכר לימוד חינם לילדי המורים הוא מה שהמורים רוצים?"

שנית, מהן ההשלכות של המדיניות? האם היא הוגנת בין כל המקצועות ובין כל הסטודנטים?", שאל מר נגוין.

מר נגוין הדגיש שאם יש לתמוך בקבוצת תלמידים, זו חייבת להיות הקבוצה החלשה יותר, לא בגלל מי הם ילדיהם. שלא לדבר על כך שמורים הם הכוח בעל הכנסה קבועה ומשכורת גבוהה בקרב עובדי המדינה.

מקור: https://dantri.com.vn/giao-duc/de-xuat-mien-hoc-phi-con-giao-vien-truong-tu-xoay-so-ra-sao-20241010112144473.htm