הצעה להרחבת היקף יישום החלטה 170 ברחבי הארץ כדי להסיר מכשולים עבור פרויקטים שעוכבו

הממשלה הציעה שהאסיפה הלאומית תרחיב את היקף החלתה של החלטה 170 בנוגע למנגנונים ומדיניות ספציפיים להסרת קשיים ומכשולים עבור פרויקטים בהו צ'י מין סיטי, דא נאנג וחאן הואה ברחבי המדינה כדי לפתוח משאבי השקעה.

תמונת מושב האסיפה הלאומית בבוקר ה-8 בדצמבר. (צילום: דוי לינה)

בבוקר ה-8 בדצמבר, בהמשך למושב העשירי, האסיפה הלאומית הקשיבה להגשת הממשלה ולדוח האימות של הוועדה הכלכלית והפיננסית של האסיפה הלאומית על טיוטת ההחלטה המרחיבה את היקף היישום של החלטה מס' 170/2024/QH15 מיום 30 בנובמבר 2024 של האסיפה הלאומית בנושא מנגנונים ומדיניות ספציפיים להסרת קשיים ומכשולים עבור פרויקטים וקרקעות הנמצאים בבדיקה, בדיקה ושיפוט בהו צ'י מין סיטי, דא נאנג סיטי ומחוז חאן הואה עבור פרויקטים וקרקעות הנמצאים בבדיקה, בדיקה ושיפוט בעלי מצבים משפטיים דומים ברחבי הארץ.

בהצגת הדו"ח, אמר שר האוצר נגוין ואן טאנג כי פרסום ההחלטה המרחיבה את היקף תחולתה של החלטה מס' 170/2024/QH15 הוא הכרחי ביותר, המטרה העיקרית היא למסד את מדיניות המפלגה להסרת מכשולים לפרויקטים שהסתיימו באמצעות בדיקות, בדיקות ופסקי דין ברחבי הארץ, על מנת לפתור לחלוטין פרויקטים בעלי פיגור ארוך שנים, לפתוח משאבי השקעה ולמקסם את ערך משאבי הקרקע.

למעשה, תוצאות יישום החלטה מס' 170/2024/QH15 ב-5 יישובים ( האנוי , הו צ'י מין סיטי, דא נאנג, חאן הואה, טיי נין) נכון ל-1 בדצמבר 2025 הראו יעילות ברורה כגון: השלמת עיבוד של 1,759/2,161 פרויקטים, נדל"ן, שהגיעו ל-81.39%; שווי הון השקעה כולל של כ-220,433 מיליארד וונד; ניצול ושימוש של 6,101.51 דונם של אדמה.

תוצאה זו מאשרת כי מדיניות הסרת המכשולים יעילה מאוד, מתאימה לצרכים מעשיים, תורמת לפתיחת משאבים לקידום פיתוח כלכלי ולמאבק בבזבוז.

במהלך תהליך היישום, ועדת ההיגוי הממשלתית 751 סקרה ואספה 1,104 פרויקטים וקרקעות ברחבי הארץ עם מצבים משפטיים דומים שדרשו יישום מנגנונים מיוחדים לפתרון.

שר האוצר נגוין ואן תאנג. (צילום: DUY LINH)

שר האוצר אישר כי הרחבת ההחלטה תיצור בסיס משפטי לטיפול מיידי בקשיים ובמכשולים בפרויקטים בעלי פיגורים ארוכי טווח בבדיקות, בדיקות ופסקי דין, בעלי מצבים משפטיים דומים ברחבי הארץ.

מטרה זו היא לפתוח משאבי השקעה שטרם הצטברו, להתגבר על בזבוז ולשרת את המטרה של צמיחה כלכלית גבוהה.

הממשלה הגישה לאסיפה הלאומית החלטה להרחבת היקף היישום של מנגנונים ומדיניות ספציפיים, החלים באופן ארצי על פרויקטים וקרקעות בבדיקה, פיקוח ושיפוט בעלי מצבים משפטיים דומים.

נושא יישום ההחלטה יהיה דומה להחלטה מס' 170/2024/QH15, אך יתווספו הוראות נוספות לפרויקטים ולקרקעות שהפרותיהם נקבעו לפני תאריך כניסתה לתוקף של החלטה זו, על מנת להימנע מהמשך טיפול בהפרות חדשות.

הממשלה מוטלת עליה לספק הנחיות ליישום ולפרסם רשימה ספציפית של פרויקטים רלוונטיים, ולקבוע מגבלות זמן ליישום לכל מדיניות ספציפית. הממשלה מאשרת כי ההחלטה תירש בעיקרה את המשאבים הזמינים, מבלי ליצור מנגנונים וכוח אדם נוספים ליישום.

בהצגת דו"ח הביקורת, הדגיש יו"ר הוועדה הכלכלית והפיננסית של האסיפה הלאומית, פאן ואן מאי, כי הוועדה מסכימה באופן עקרוני עם הצורך בפרסום החלטה והציעה מספר נושאים הדורשים דיון והבהרה.

יו"ר הוועדה הכלכלית והפיננסית של האסיפה הלאומית, פאן ואן מאי. (צילום: דוי לין)

בנוגע לצורת הוצאת ההחלטה, הסוג הראשון של חוות דעת הוא שהממשלה מציעה להוציא החלטה נפרדת של האסיפה הלאומית. עם זאת, לאחר בחינה, הסוג השני של חוות דעת מציע שלאחר שהאסיפה הלאומית תגיש את דעתה, תוכן זה ייכלל בהחלטת המושב העשירי.

בנוגע להיקף הרגולציה ועקרונות היישום, הציעה הוועדה הכלכלית והפיננסית להבהיר את התקנות בנוגע ליישום ההחלטה על פרויקטים עם הפרות לפני כניסתה לתוקף.

הוועדה הכלכלית והפיננסית הציעה לבחון מחדש את עקרונות היישום (סעיף 2) כדי להבטיח שלא יהיו כפילויות ולא יהיו אי הבנות בהשוואה לעקרונות שנקבעו במסקנה מס' 77-KL/TW ובהחלטה מס' 170/2024/QH15.

בנוגע ליישום, אמר היו"ר פאן ואן מאי כי הוועדה מסכימה עם החלטת הממשלה לפרסם רשימה של פרויקטים רלוונטיים, אך הציעה לקבוע בבירור כי הממשלה אחראית באופן מלא לדיוק, לשלמות ולכנות של רשימת הפרויקטים, הקרקעות וכו'.

טרונג הונג

מקור: https://nhandan.vn/de-xuat-mo-rong-pham-vi-ap-dung-nghi-quyet-170-tren-toan-quoc-de-thao-go-vuong-mac-cho-cac-du-an-ton-dong-post928727.html