הצעה להגדלת קצבאות מועדפות לצוות בית הספר ב-30% החל מ-1 בינואר 2026

(דן טרי) - הציר הא אן פואנג הציע להחיל באופן מיידי קצבאות מועדפות לצוות בתי הספר כדי לשמר את כוח העבודה שנושא בעומס עבודה הולך וגדל במסגרת תוכנית החינוך הכללי החדשה.

יש להגדיל באופן מיידי את שכר העובדים בבתי הספר.

בדיון על טיוטת ההחלטה בנוגע למספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפריצת דרך בפיתוח חינוך והכשרה אחר הצהריים של ה-20 בנובמבר, הדגישה הנציגה הא אן פואנג (משלחת פו טו) את הצורך לבחון באופן מקיף את המדיניות בנושא משאבי אנוש בבתי הספר.

היא מאמינה שצוות בית הספר, למרות מספרו הקטן, ממלא תפקיד חיוני בתפעול כל בית ספר, החל ממעבדות, ציוד, טכנולוגיית מידע ועד תמיכה מקצועית ובטיחות בית הספר.

על פי הטיוטה, קצבת התמריץ המקצועית מיושמת על פי מפת דרכים, עם רמה מינימלית של 70% למורים ו-30% לצוות. עם זאת, אמר הנציג פואנג כי עבור קבוצת צוות בית הספר, יש להחיל את רמת ה-30% באופן מיידי החל מ-1 בינואר 2026 מבלי להמתין למפת הדרכים.

הסיבה היא שעומס העבודה של צוות זה עולה בחדות עקב דרישות תוכנית החינוך הכללי החדשה: יישום תחומי STEM, תרגול, ניסויים בטוחים, הפעלת כיתות דיגיטליות, כיתות חכמות, הטמעת חומרי למידה אלקטרוניים...

"בחלק מהתפקידים הם עובדים כעובדי מדינה אך אינם מקבלים קצבאות שירות ציבורי; הם עובדים במגזר החינוך אך אינם מקבלים קצבאות מועדפות כמו למורים", הצהיר הנציג.

הנציג Ha Anh Phuong, משלחת Phu Tho (צילום: Media QH).

בינתיים, הכנסת צוות בתי הספר נמוכה כעת משמעותית מזו של המורים, מה שגורם לרבים לעזוב את תפקידיהם וגורם למחסור חמור בבתי הספר הציבוריים.

נציגת מחוז פו טו אישרה כי העלאה מיידית של קצבת השכר המועדפת לעובדים ל-30% היא "התנאי המינימלי" לשימור הכוח הנושא במשימות חדשות רבות, תוך הבטחת רמת ההכנסה הכללית בבתי הספר, תוך הימנעות מיצירת פער גדול מדי בין מורים לעובדים. זאת גם כדי ליישם את רוח החלטה 71 של הפוליטביורו - מתן עדיפות למשאבים כדי להפוך את החינוך למדיניות הלאומית העליונה באמת.

הנציג הא אן פואנג לא רק הציע התאמות לצוות בתי הספר, אלא גם הקדיש זמן רב לניתוח מדיניות קצבאות מועדפות למורים - הקבוצה שממלאת תפקיד מפתח באיכות החינוך.

לדבריה, לפני כמעט שלושה עשורים, החלטה 2 של הוועד המרכזי השמיני אישרה כי משכורות המורים חייבות להיות מדורגות גבוה ביותר במערכת המנהלית ולקבל תוספות בהתאם לאופי התפקיד. נקודת מבט זו הודגשה שוב ושוב בהחלטה 29, סיכום 91, חוק המורים ולאחרונה בהחלטה 71 של הפוליטביורו על פריצות דרך בפיתוח החינוך.

כדי לממש רוח זו, הציעו הנציגים שתי אפשרויות:

אפשרות 1: הוספת סעיף בנושא קצבת שכר בסיסית התואמת לכותרת מ-1 עד 1.8 למורים" - בדומה לטיוטת הצו בנושא מדיניות שכר למורים בעת בניית חוק המורים. זה יהיה בסיס משפטי ברור ליישום סדרי עדיפויות מיוחדים למורים.

אפשרות 2: החלת קצבת שכר מקצועי מועדפת של 65% החל מ-1 בינואר 2026 למורים בגני ילדים ובבתי ספר יסודיים; 100% למורים בתחומים קשים במיוחד; לאחר מכן עלייה ב-5% בכל שנה, ולאחר 2030, התאמה בהתאם למצב החברתי-כלכלי.

הנציג הדגיש: "כל תעשייה חשובה, אך כיום החינוך נמצא בנקודה קריטית הזקוקה לדחיפה חזקה. לכן, מדיניות העדפה מיוחדת אינה רק תמיכה בהכנסה אלא גם פתרון אסטרטגי להסרת צווארי בקבוק במשאבי אנוש, ויוצרת מומנטום לשינויים משמעותיים בתעשייה בתקופה החדשה."

צריך לוח זמנים ספציפי להעלאת שכר כדי שמורים יוכלו לעבוד בראש שקט

הנציג הואנג קווק חאן (משלחת לאי צ'או) הביע את הסכמתו עם הצעת הנציג הא אן פואנג ליישום תמריצי קריירה למורים ולצוות בתי הספר.

בנוסף, הוא אמר שיש להבהיר את מושג "הטבות מועדפות למקצועות המיושמות על פי מפת דרכים". אם לא ייקבע מסגרת זמן ספציפית, המדיניות תיצור בקלות ציפיות בקרב צוות ההוראה אך היישום יהיה איטי, דבר שיפגע בפסיכולוגיה, באמון וביעילות היישום.

"למעשה, מצביעים במגזר החינוך עתרו פעמים רבות להעלות את המשטר, אך עקב קשיים במשאבים ובמתווה, קשה מאוד להגיב כשפוגשים מצביעים", אמר.

הנציג Hoang Quoc Khanh, משלחת Lai Chau (צילום: Media QH).

הנציג חאן הציע גם לבחון את ההגינות בין הקצבאות המועדפות למורים ועובדי בריאות. למרות שהם עובדים באותם תחומים קשים, הקצבאות המועדפות הנוכחיות קיימות הבדל משמעותי.

עבור צוות בתי הספר, הטיוטה קובעת שיעור משותף של 30% לכל האזורים. הנציג חאן מסכים אך מציין כי החלת אותו שיעור על אזורים מוחלשים וטובים כאחד אינה סבירה, ויש לשקול ריבוד כדי להבטיח הוגנות, גם אם ההבדל קטן.

מבחינת משאבים, הוא הדגיש כי מספר המורים והצוות גדול מאוד, ולכן המימון הנוסף יהיה משמעותי.

"אם נשאיר את האיזון לרשויות המקומיות, זה יפעיל לחץ, במיוחד על המחוזות ההרריים. סוכנות הניסוח צריכה להעריך בקפידה את מקור התקציב המרכזי", אמר הנציג.

Dantri.com.vn

מקור: https://dantri.com.vn/lao-dong-viec-lam/de-xuat-nang-phu-cap-uu-dai-cho-nhan-vien-truong-hoc-len-30-tu-112026-20251120215639028.htm