בשנת 2025, לאו צאי שואפת "להאיץ ולפרוץ דרך", לשאוף לקצב צמיחה של 8.5% ברמת הצמיחה הכלכלית הכלכלית (GRDP) ולהשלים את תוכנית החומש לפיתוח חברתי -כלכלי לשנים 2021-2025. סדרה של פרויקטים אסטרטגיים של תשתית, ובמיוחד פרויקטים של תחבורה בין-אזורית, נחשבים לכוחות מניעים הפותחים הזדמנויות פיתוח חדשות לאחר המיזוג. עם זאת, פרויקטים מרכזיים רבים עדיין מפגרים אחר לוח הזמנים, כאשר צוואר הבקבוק הגדול ביותר הוא פינוי קרקעות.
נכון לעכשיו, במחוז יש 45 פרויקטים מרכזיים, מתוכם 32 החלו בנייתם, בעוד ש-8 פרויקטים אינם ניתנים ליישום, בעיקר עקב בעיות בפינוי קרקעות.
בפרט, פרויקטים תחבורה רחבי היקף המשתרעים על פני אזורים מרובים, כגון הכביש המחבר את כביש לאומי 32 לכביש המהיר נוי באי - לאו קאי , הכביש המחבר את מונג לה - מו קאנג צ'אי - ואן צ'אן - ואן ין, הכביש לאורך נהר האדום, ופרויקטים להרחבת תשתית כבישים מהירים ותשתיות שערי גבול, כולם מתמודדים עם קשיים במסירה מתואמת של קרקעות, מה שגורם לעיכוב בהתקדמות הבנייה.
הפרויקט הלאומי החשוב במיוחד, קו הרכבת לאו קאי - האנוי - האי פונג, שצפוי להתחיל בנייתו ב-19 בדצמבר 2025, נמצא גם הוא תחת לחץ משמעותי בנוגע להתקדמותו. המחוז מתמקד באופן אינטנסיבי בפיצויים ובסיוע ליישוב מחדש באזור תחנת הרכבת החדשה לאו קאי.
עד כה, הרשויות המקומיות פינו כ-6 דונם של אדמה. המחוז ישאף לסיים את האישורים והתשלומים לתושבים, ולמסור את האדמה שפונתה למועצת ניהול פרויקטי הרכבת (משרד הבינוי) לצורך יישור והכנה לטקס הנחת אבן הפינה הקרוב.
בקומונה צ'או קווה, פינוי קרקעות עבור קו הרכבת לאו קאי - האנוי - האי פונג מתבצע בדחיפות אך נתקל במכשולים רבים.
המסלול, המשתרע על פני כ-24 ק"מ דרך הקומונה, צפוי לכבוש מחדש כ-240 דונם של אדמה, ולהשפיע על 591 משקי בית. מצב זה מפעיל לחץ על הקומונה ההררית עם אוכלוסייתה המפוזרת. לא רק קרקעות למגורים ולחקלאות, אלא גם מתקני תשתית רבים כמו גני ילדים, מרכזי תרבות ובתי קברות ממוקמים במסגרת הפרויקט.
גב' דין טי הונג לואן, סגנית יו"ר הוועדה העממית של קהילת צ'או קווה, הודיעה: "נכון לעכשיו, הקומונה קיבלה רק את מפת היישור; אין מפת רכישת קרקע רשמית, ולא הוצבו סימני פינוי קרקע בשטח, דבר המאט את כל תהליך פיתוח תוכנית המלאי והפיצויים."
על פי הערכות של גופים רלוונטיים, הקשיים בפינוי קרקעות נובעים מכמה גורמים: חלק מהפרויקטים כוללים שטחי רכישת קרקע גדולים והשפעות נרחבות, המשפיעות על משקי בית רבים, ולכן דורשות זמן להסכמה על תוכניות פיצוי; לאחר מיזוגים, האזור הגיאוגרפי התרחב, והמבנה הארגוני מתייעל בעוד שעומס העבודה כבד, מה שגורם לחלק מהיישובים להתקשות בתיאום.
בנוסף, באזורים מסוימים, ההתקדמות של מדידות קרקע, אימות בעלות על קרקעות ופיתוח תוכניות פיצוי לא הייתה נמרצת; עבודת הפצת המידע וגיוס האנשים נותרה שטחית ברובה...
לא רק שפינוי קרקע ממושך מאט את התקדמות הבנייה, אלא שהוא גם משפיע באופן משמעותי על חלוקת הון השקעות ציבוריות, אינדיקטור המשפיע ישירות על הצמיחה הכלכלית. למרות שהפרובינציה שואפת לחלק 100% מהתוכנית לשנת 2025, פרויקטים רבים אינם יכולים לחלק כספים עקב מחסור בקרקעות מפונות, מה שהופך את הקצאת ההון מחדש ואת השלבים של השקעות לריאקטיביים, ומשפיע על התקדמות בניית התשתיות וכן על סביבת משיכת ההשקעות.
בפרויקטים רבים אחרים, פינוי קרקעות איטי גורם לקשיים לעסקים ולקבלנים עקב עלויות מוגברות, דבר המשפיע על כושר הביצוע. פרויקטים הקשורים לפארקים תעשייתיים, אזורים כלכליים ושערי גבול מתעכבים גם הם, דבר המשפיע ישירות על משיכת השקעות.
לנוכח קשיים בפינוי קרקעות עבור פרויקטים מרכזיים, המחוז יישם פתרונות שונים כדי להתגבר על צווארי בקבוק.
בתקופה הקרובה, לאו צאי צריכה להמשיך ולשפר את מסד הנתונים הקרקעי שלה, ליישם טכנולוגיה דיגיטלית בניהול רישומי פינוי קרקעות, ולגייס את חזית המולדת וארגונים חברתיים-פוליטיים להשתתף בהפצת מידע ובשכנוע אנשים. אלה גורמים מכריעים בפתרון בעיות פתורות ובצמצום תלונות.
פינוי קרקעות אינו רק שלב טכני בתהליך ההשקעה, אלא גם מדד ליכולת הניהול של הממשלה, לעוצמת הקונצנזוס וליעילות התפעולית שלה. לאחר הסרת "צוואר הבקבוק" הזה, ניתן יהיה להשלים פרויקטים מרכזיים בזמן, מה שייצור מומנטום להגברת הסחר, הפיתוח החברתי-כלכלי ותרומה ליעדי הצמיחה של המחוז לשנת 2025 ולתקופות הבאות.
מקור: https://baolaocai.vn/diem-nghen-keo-cham-tien-do-cac-du-an-trong-diem-post888456.html
תגובה (0)