ציינו 3 מוצרים חקלאיים וייעור המוסדרים על ידי תקנת כריתת יערות האיחוד האירופי (EUDR)

[מודעה_1]

מדי שנה, האיחוד האירופי מייבא מווייטנאם שלוש קבוצות מוצרים: קפה, עץ וגומי בשווי של כמעט 3 מיליארד דולר.

תקנת כריתת יערות האיחוד האירופי (EUDR) תיכנס לתוקף החל מ-29 ביוני 2023. מבין שבע קבוצות הסחורות הכפופות ל-EUDR, כולל שמן דקלים, פולי סויה, עץ, קקאו, קפה, בקר וגומי, בווייטנאם יש כיום שלוש סחורות הכפופות לתקנה זו, כולל קפה, עץ וגומי.

cà phê là một trong số 3 mặt hàng chịu sự tác động của quy định chống phá rừng của EU

קפה הוא אחד משלושה מוצרים חקלאיים וייעוריים וייטנאמיים הכפופים לתקנות האיחוד האירופי נגד כריתת יערות.

כדי שיותר להפיץ מוצרים אלה באיחוד האירופי, עסקים המייבאים מהאיחוד האירופי צריכים לוודא שהמוצרים חוקיים ואינם גורמים לכריתת יערות ולהרס יערות (להלן כריתת יערות), כאשר תאריך כריתת היערות מחושב החל מ-30/12/2020 ואילך. לעסקים יש 18 חודשים (עסקים גדולים) או 24 חודשים (עסקים קטנים ובינוניים) לאחר כניסת ה-EUDR לתוקף כדי להיערך לעמידה בדרישות ה-EUDR.

מכיוון שהאיחוד האירופי הוא אחד משותפי הסחר החשובים ביותר, המייבא מווייטנאם מדי שנה כמעט 3 מיליארד דולר של שלוש קבוצות מוצרים: קפה, עץ וגומי, עמידה בדרישות ה-EUDR חשובה במיוחד למפעלי יצוא וייטנאמיים בפרט ולכל הצדדים המשתתפים בשלוש קבוצות מוצרים אלו בווייטנאם בכלל.

מר טו שואן פוק - אנליסט מדיניות של ארגון Forest Trends - אמר כי קפה, עץ וגומי הן שלוש קבוצות חשובות של מוצרים המיוצאות כיום על ידי עסקים לאיחוד האירופי.

נכון לעכשיו, ממשלת וייטנאם מיישמת מדיניות של סגירת יערות טבעיים. שטחים חדשים שהומרו מיערות טבעיים ליערות נטועים, קפה וגומי מהווים רק חלק קטן מהם.

על פי תקנות EUDR, באופן כללי, שלושת קווי המוצרים הווייטנאמיים הללו נמצאים בסיכון נמוך להיות מסווגים כקבוצות סיכון הגורמות לכריתת יערות ולהידרדרות יערות, מכיוון שאזור הייצור של שלושת המוצרים יציב מאז לפני 2020.

עם זאת, הוכחת הדבר בפועל ניצבת בפני אתגרים רבים עקב היעדר ראיות משפטיות נחוצות. בהתאם לכך, חוקיותה של אדמה מעובדת בבעלות משקי בית חקלאיים אינה ברורה; שרשרת האספקה מורכבת, עם מתווכים רבים; וקשה לחקלאים לגשת למידע על מנגנונים ומדיניות.

הועלו המלצות רבות.

עם פחות מ-18 חודשים עד ליישום הרשמי של תקנות ה-EUDR, חשוב ביותר לבחון מחדש את נקודות הסיכון בשרשרת האספקה הקשורות לחקלאים. יש ליישם זאת באופן שיטתי ועם אסטרטגיה ברורה לאיסוף ועיבוד מידע ממיליוני חקלאים בהתאם לתקנות ה-EUDR.

עם זאת, בשל היכולת והמשאבים המוגבלים בדרך כלל של החקלאים, אמר מר טו שואן פוק כי יש צורך בהשתתפות של בעלי עניין רבים, במיוחד מפעלי יצוא וסוכנויות ניהול בכל הרמות.

בהתאם לכך, הממשלה וסוכנויות ניהול ממשלתיות צריכות לחקור, לפתח ולעדכן בדחיפות מידע, כולל: מפות של מצב היערות, כריתת יערות, הידרדרות יערות; מצב קרקע - מפות דיגיטליות, מיקומים ומצב של חלקות אדמה שלא הוענקו לספרים האדומים, דיוק המיקומים והגבולות של חלקות אדמה בהתאם לספרים האדומים שהונפקו וכו' ולשתף עם גורמים רלוונטיים כגון עמותות, עסקים והאיחוד האירופי.

בנוסף, הממשלה צריכה להטיל על משרדים ומגזרים רלוונטיים סקירה של שרשראות האספקה של תעשיות - החל מתעשיות העץ, הקפה והגומי - כדי להעריך את הסיכונים ואת יכולתם של יצרנים, סוחרים ועסקים לעמוד בדרישות ה-EUDR כפי שהוצגו לעיל.

על בסיס זה, הממשלה תנחה משרדים, ובמיוחד רשויות מקומיות, לארגן פעילויות מידע ותעמולה ולבנות יכולות עבור חקלאים, במיוחד באזורים עם מיעוטים אתניים רבים.

בנוסף, הממשלה צריכה לשקול פרסום מדיניות מתאימה כדי להכשיר במהירות חלקות אדמה לייצור של משקי בית שאין להם כיום אישורי זכות שימוש בקרקע אך אינם נמצאים בסיכון לגרום לאובדן והידרדרות יערות.

עבור עסקים, יש צורך לבחון במהירות את שרשראות האספקה שלהם ולעבוד עם רשויות מקומיות וספקים כדי להעריך את יכולתן של שרשראות האספקה הנוכחיות שלהם לעמוד בתקנות EUDR.

ההערכה צריכה גם לזהות את הבעיות הקיימות בשרשרת. באמצעותה, העסק יפתח תוכנית להתגברות על בעיות אלו.

טיפול בליקויים אלה עשוי לדרוש משאבים אנושיים וכספיים והשתתפות פעילה של בעלי עניין, ובמיוחד של רשויות מקומיות - הסוכנויות האחראיות על בניית מסד נתונים על המעמד המשפטי והמיקום הגיאוגרפי של חלקות האדמה המעובדות של משקי בית.

התמודדות עם נושא המעקב דורשת מעסקים לארגן מחדש את שרשראות האספקה שלהם, ובמיוחד למסד עסקאות בין משקי בית למערכת הסוחרים. פורמליזציה של עסקאות דורשת פישוט דרישות בשלבים אלה.

קיצור שרשרת האספקה באמצעות יצירת קשרים בין משקי בית לחברות עיבוד בפרויקטים לבניית אזורי חומרי גלם ברי-קיימא מוסמכים היא אחת הדרכים הטובות ליישם פישוט שרשרת.

"כמה חברות עץ, קפה וגומי, בעלות ניסיון רב בהשתתפות בתוכניות הסמכת קיימות, אמרו כי עקיבות היא דרישה חובה בתוכניות אלו. לכן, עסקים המעוניינים לייצא לשוק האיחוד האירופי בעתיד אך טרם השתתפו בהסמכה יכולים לשקול אפשרות זו כדי להתגבר על מכשולים עתידיים", אמר מר טו שואן פוק.

יש להכשיר חקלאים כדי להעלות את המודעות לחוקיותם של מוצרים חקלאיים וייעור באופן כללי ולתקנות החדשות ב-EUDR בפרט, כך שיהיו מודעים לחשיבות המעקב, ובכך ינקטו באופן פעיל ופרואקטיבי בפעולות הנדרשות כדי להגביר את השקיפות בנוגע למקור המוצר ולמזער סיכונים בשרשרת האספקה.

רשת המסחר הפרטית, הפועלת כגשר בין מיליוני משקי בית חקלאיים לבין מפעלי עיבוד וייצוא גדולים, צריכה להשתתף בפעילויות בניית יכולות, תעמולה והפצת מידע בנושא EUDR כדי להבין ולהבין את התקנות החדשות על מנת לאסוף מידע מספיק ומדויק הדרוש למעקב אחר מקורן של תוצרת חקלאית.

בנוגע לתקנות בנוגע לקואורדינטות גיאוגרפיות של חלקות אדמה לייצור, על מפעלים ורשויות מקומיות לתאם כדי לסייע למשקי בית להשיג מידע על קואורדינטות המיקום של חלקות האדמה שלהם, כדי שיוכלו לספק אותו לקונים בעת הצורך.

עקב הקשיים בחלוקת שרשרת האספקה של המוצרים בפועל, דרישה ממשקי בית לספק מידע זה בעת מכירת מוצרים לכל קונה צריכה להיעשות באופן סינכרוני כדי להבטיח יכולת מעקב.

עסקים ורשויות מקומיות צריכים ליצור מסד נתונים של משקי בית ומפות של חלקות קרקע, כמו גם תוכנה למשקי בית כדי שיוכלו להצהיר על מידע באופן עצמאי, על מנת לאפשר מעקב רציף בעתיד. שירותים אלה חייבים להיות מסופקים ללא תשלום ונגישים בקלות למשקי בית ולכל הצדדים המעוניינים.

[מודעה_2]
קישור למקור