בדיון נכחו החבר דו ואן צ'יאן - מזכיר הוועד המרכזי של המפלגה, יו"ר הוועד המרכזי של חזית המולדת של וייטנאם. החבר תאי טאנה קוי - חבר הוועד המרכזי של המפלגה, מזכיר הוועד המחוזי של המפלגה, יו"ר מועצת העם המחוזית, וראש משלחת האסיפה הלאומית של מחוז נגה אן , שעמדו בראש הדיון.
יש לשקול היטב כל נושא של ביטוח סוציאלי חובה
בדיון, הצירה תאי טי אן צ'ונג - חברת הוועד הפועל של המפלגה המחוזית וסגנית ראש משלחת האסיפה הלאומית של נגה אן, הביעה את דעתה: אם ייקבע כי השתתפות בביטוח לאומי היא זכותם של עובדים, על קבוצות מסוימות של נושאים לשקול זאת.
"אני חושב שעלינו לתכנן יותר קבוצות של נבדקים שיש להם את הזכות לבחור בין השתתפות בביטוח לאומי וולונטרי או חובה, כגון בעלי עסקים שאינם כפופים לרישום עסקי, עובדים עם שעות עבודה לא ברורות ופעילויות לא מקצועיות בקבוצות מגורים", אמר נציג משלחת נגה אן, והוסיף כי עדיף לעודד נבדקים אלה להשתתף בביטוח וולונטרי מאשר לשים אותם בקטגוריה של חובה לשלם ביטוח לאומי חובה.
בהתייחסו גם לתוכן זה, מר פאם פו בין - חבר קבוע בוועדת החוץ של האסיפה הלאומית , נציג משלחת נגה אן מהאסיפה הלאומית, הביע את דעתו כי יש לשקול הכללת קבוצות של נתינים שהם עובדים לא מקצועיים בכפרים, קבוצות מגורים ועובדים במשרה חלקית (העובדים במסגרת משטרים גמישים) להשתתפות בביטוח סוציאלי חובה כפי שמוצג בטיוטת החוק.
על פי הנציג, מתצפיות, רוב קבוצת נושאים זו הם פקידים בגמלאות, ולכן הרגולציה של תשלום ביטוח לאומי חובה אינה מתאימה הן למעסיק (המדינה משתמשת בתקציב לתשלום) והן למוטב. לכן, הנציג ביקש ממשרד העבודה, הנכים והרווחה - הגוף שמנסח את הצעת החוק - ללמוד ולהסביר זאת עוד.
באשר לקבוצת העובדים במשרה חלקית (העובדים באופן גמיש), לדברי הנציג פאם פו בין, קבוצה זו גדלה במספרה בחברה של ימינו כגון: זמרים, מוזיקאים, פרילנסרים...
אלו אנשים שעובדים לא במסגרת חוזים ארוכי טווח או קצרי טווח אלא על פי הסכמי עבודה ספציפיים, כך שהכנסתם אינה מחושבת על סמך שכר חודשי.
הוא אמר שאם הנושאים הנ"ל נחשבים ככפופים לביטוח לאומי חובה, אזי תיקון זה לחוק הביטוח הלאומי צריך לכלול תקנות פוליסה מחמירות יותר; אך אם הם נחשבים ככפופים לביטוח לאומי וולונטרי, יש צורך לציין את היתרונות שלהם בעת ההשתתפות.
מר טראן נאט מין - ציר במשרה מלאה של משלחת נגה אן באסיפה הלאומית, שהסכים להרחבת מספר המשתתפים בביטוח לאומי חובה, ניתח את חוסר הסבירות בין התקנות והציע לבחון את היתכנותן.
באופן ספציפי, בנוגע לעקרונות הביטוח הלאומי, הצעת החוק מציעה: "גובה תשלומי הביטוח הלאומי החובה מחושב על סמך המשכורת החודשית של העובד". עם זאת, אחד הנושאים המוצעים להיכלל בהשתתפות בביטוח הלאומי החובה הוא "בעל עסק של משק בית עסקי החייב להירשם לעסקים" אך אין לו משכורת חודשית.
הסכמה לתשלום ביטוח לאומי למשך 15 שנים מזכה בקבלת פנסיה
בדיון על הצעת החוק בנוגע לתקנה על משיכה חד פעמית של ביטוח לאומי, הסכים מייג'ור גנרל טראן דוק ת'ואן - חבר קבוע בוועדת ההגנה והביטחון של האסיפה הלאומית, נציג האסיפה הלאומית של משלחת נגה אן, עם התוכנית לאפשר "לעובדים ששילמו ביטוח לאומי לפני תאריך תחילת חוק זה לאחר 12 חודשים של אי השתתפות בביטוח לאומי חובה, אי השתתפות בביטוח לאומי וולונטרי ושילמו ביטוח לאומי במשך פחות מ-20 שנה" למשוך פעם אחת, אך הוא הציע להתאים את תקופת תשלום הביטוח הלאומי כך שתצטרך להיות 15 שנים בלבד לצורך משיכה.
לדברי הנציג, תוכנית זו יורשת את חוק הביטוח הלאומי, אינה גורמת לשיבושים משמעותיים ויוצרת תנאים לעובדים למשוך את ביטוח הלאומי בבת אחת כדי שיהיה להם מקור כסף שימושי כאשר הם מתמודדים עם קשיים.
בעבר, בנוגע לזמן הנדרש לתשלום ביטוח לאומי כדי לקבל פנסיה, הנציג תאי טי אן צ'ונג הסכים עם הצעת החוק הפעם כדי לקצר אותה מ-20 שנים ל-15 שנים; ובכך לעודד אנשים מעל גיל 40 להשתתף בביטוח לאומי.
עם זאת, בנוגע לסוגיית הפנסיות, אמר נציג משלחת נגה אן כי לא מומלץ לקבוע ששיעור אובדן העבודה הוא 61% ומעלה וכי יש לבצע בדיקת נכות לפני הפרישה, משום שבאמצעות קשר עם הבוחרים, הליך בדיקה זה מסובך וגורם להשפעות שליליות מסוימות.
לדברי הנציג תאי טי אן צ'ונג, החוק רק צריך לקבוע שבמקרה של תורם לביטוח לאומי שאין לו שנות עבודה אך יש לו מספיק זמן לשלם ומקבל הפחתה של 2% בשיעור קבלת קצבת פרישה מוקדמת בשנה, הוא עדיין יורשה לפרוש.
בנוסף, חוות דעתם של נציגי האסיפה הלאומית של משלחת נגה אן הציעו גם כי על סוכנות הניסוח ללמוד את עקרונות חישוב תשלומי חובה לביטוח לאומי, הן כדי לעמוד בהרחבת הנושאים והן כדי למזער את מספר המפעלים המחלקים במכוון את קרן השכר כדי להפחית את רמת תשלומי הביטוח הלאומי; להבטיח את תוכנית ניהול העלויות הסבירה ביותר של ביטוח לאומי; להסביר את המונח "איחור בתשלום ביטוח לאומי" כדי להבדיל אותו ממעשה "התחמקות מתשלום ביטוח לאומי", מכיוון שבמציאות קשה מאוד להבחין בבירור בין שני מעשים אלה; לשקול את הסעיף ש"לסוכנות הביטוח הלאומי יש את הזכות לתבוע את המעסיק בהתאם להוראות החוק", מכיוון שעל פי חוק סדר הדין האזרחי, ביטוח לאומי אינו סוכנות המייצגת את זכויות העובדים.
מָקוֹר
תגובה (0)