חשש מאפליה הוא התחושה הרווחת בקרב עסקים רבים כאשר הם מביעים את דעתם על טיוטת הצו בנושא סחר בנפט המחליף את צו 83/2014/ND-CP והתקנות לתיקון ומשלימים של צו זה, אשר מועברות להערות על ידי משרד התעשייה והמסחר .
אין זה מפתיע שכל תעשיית הנפט ממשיכה לעתור לוועדת הניסוח בבקשה לבטל את קרן ייצוב מחירי הנפט, ולא להטיל את נטל הרזרבות על העסקים, משום שלטענתם, זוהי אחריות המדינה. עסקים רבים בתחום זה סבורים גם כי טיוטת הצו החדש לא צריכה לכלול תקנות נוספות הפוגעות בזכויותיהם העסקיות.
מתוך אמונה שקרן ייצוב מחירי הנפט אינה תואמת את חוק המחירים; התקנות בנוגע להקמתה ושימושה של קרן ייצוב מחירי הנפט גורמות לחסרונות לצרכנים, לא רק מומחים רבים, אלא גם עסקים וארגוני הגנת זכויות הצרכן הציעו לבטל את הקרן.
העובדה שמפעלי נפט רבים כמו שויין וייט אויל, האי הא פטרו... ניצלו ועשו שימוש לרעה באלפי מיליארדי דונג וייט מהקרן בתקופה האחרונה מראה עוד יותר שהגיע הזמן להפסיק לתת לקרן הזו להתקיים.
כפי שציין פעם פרופסור חבר ד"ר נגו טרי לונג, קרן ייצוב מחירי הנפט נמצאת בידי עסקים, כך שבמקרים מסוימים הם "עושים מה שהם רוצים", הם עושים מה שהם רוצים, אפילו מושכים כסף מהקרן כשהם חסרים כסף.
המציאות מראה גם שלקרן זו יש תקופה בה היא פועלת בצורה לא שקופה, ויוצרת פרצות עבור עסקים מסוימים לניצול לרעה של הון, מה שגורם לתוצאות שליליות בניהול הפיננסי וחוסר יציבות בשוק... שלא לדבר על כך שקרן ייצוב מחירי הנפט אינה יעילה במניעת סיכוני מחירים בעסקים עבור עסקים. לכן, בטווח הארוך, המדינה צריכה לשקול ביטול קרן זו כדי ששוק הנפט המקומי יוכל לפעול על פי מנגנוני השוק ולהתקרב בהדרגה למחירי הנפט בעולם .
מנקודת מבט אחרת, כאשר "ניתחו" את התקנות החדשות בטיוטת הצו על סחר בנפט, קהילה של יותר מ-150 עסקים בתעשייה אמרה כי נראה כי הטיוטה עדיין שומרת על הגישה והשיטה הישנות. לכן, תקנות רבות אינן מתאימות עוד, אינן מזהות נכון את אופיין של מוצרי נפט, משום שאלו אינם מוצרים אסורים, מוצרים מוגבלים, מוצרים שלמדינה יש מונופול על ייצורם וסחרם, אלא רק מוצרים מיוחדים הכפופים ל"עסק מותנה". שלא לדבר על כך, שוק ייצור וסחר הנפט פתח את שעריו לעסקים מכל המרכיבים להשתתף, כולל משקיעים זרים.
אולי משום שאופן הגדרת אופי הסחורות והשווקים אינו עולה בקנה אחד עם המציאות, טיוטת הצו ממשיכה לחלק את השוק, לסווג מפעלים (כולל סוחרים סיטונאיים, מפיצים וקמעונאים), יחד עם מעמד משפטי, זכויות, חובות, הטבות ומשטרי טיפול וניהול מצד המדינה ברמות שונות.
יש להוסיף כי הסוחרים העיקריים (מיעוט מבין אלפי מפעלים) מדורגים גבוה ביותר, ויש להם תפקיד משלהם עם זכויות יתר רבות. לאחר מכן נמצאים המפיצים ולבסוף הקמעונאים. באופן ספציפי, סעיף 32 לטיוטה מאפשר לסוחרים העיקריים של עסקי הנפט ולמפיצי הנפט לקבוע את המחיר הסיטונאי, בעוד ששני מרכיבים אלה שולטים כיום בשוק.
הוראה כזו עלולה בקלות להוביל לאפליה מוגברת בין עסקים, כאשר קמעונאים נמצאים בעמדת נחיתות.
עסקים רבים שואלים גם: "על סמך מה טיוטת הצו מאפשרת לגופים עסקיים אלה סמכות מלאה להחליט על מחירי סיטונאות וקמעונאות של בנזין במערכות החלוקה שלהם?" ו"האם התקנה הנ"ל מפרה את סעיף 27 לחוק התחרות, משום שניצול לרעה של מעמד דומיננטי בשוק הוא מעשה אסור?"
ליקויים בניהול עסקי הנפט בתקופה האחרונה גרמו להפסקות אספקה בשוק לעיתים, עסקים קמעונאיים רבים "שובתים" ומפסיקים למכור משום שככל שהם מוכרים יותר, כך הם מפסידים יותר.
לכן, כדי לייצב את השוק, תקנות על סחר בנפט חייבות לעמוד בשורה של תנאים, ראשית כל יצירת סביבה עסקית שוויונית, הבטחת הרמוניה של האינטרסים של כל הצדדים (מדינה - מפעלים - צרכנים), ובמקביל יצירת מוטיבציה עבור מפעלים. בנוסף, יש צורך לייצב את ההיצע, תוך מענה הולם לביקוש לביטחון אנרגטי כדי לשרת את הפיתוח החברתי -כלכלי, במיוחד בהקשר של מקורות אנרגיה כגון חשמל, פחם, גז וכו' שאינם מסוגלים לשפר את תפוקת ההיצע בקרוב.
[מודעה_2]
מקור: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-xang-dau-lo-bi-phan-biet-doi-xu-d215290.html
תגובה (0)