כוח מניע מהאזור העירוני של מזרח קואנג נאם

רוב פרויקטי הדיור העירוניים, למגורים ולמסחר באזור העירוני החדש של דיאן נאם - דיאן נגוק מושקעים בעיקר בחלוקת קרקעות ומכירתן, וחסרים פרויקטים עירוניים לדוגמה. צילום: טואן קונג

לקחים מערים חדשות

לאחר יותר מ-20 שנות פיתוח, ניתן לומר כי האזור העירוני החדש של דיאן נאם - דיאן נגוק (דיאן באן) הותיר אחריו לקחים רבים לתהליך הפיתוח העירוני של קוואנג נאם .

ממשרד הבנייה נמסר כי באזור העירוני החדש דיאן נאם - דיאן נגוק, ישנם מספר פרויקטים שאושרו להשקעה לפני יותר מ-10 שנים אך טרם הושלמו.

רוב פרויקטי ההשקעה בדיור עירוני, למגורים ולמסחר הם בעיקר חלוקת קרקעות ומכירתן, ללא פרויקטים עירוניים לדוגמה. שיעור תפוסת הדיור באזורים עירוניים ומגורים נמוך למדי, מה שגורם לבזבוז משאבים חברתיים ומשאבי קרקע.

שנתיים לאחר שיו"ר ועדת העם המחוזית ביקש מדיאן באן לנהל את הפרויקט ולתאם אותו עם מחלקת הבנייה כדי להתמקד בסקירה ודיווח על הערכה מקיפה של הפרויקטים באזור העירוני החדש דיאן נאם - דיאן נגוק, הכל עדיין לא גמור.

מר נגוין שואן הא - סגן יו"ר הוועדה העממית של העיר דיאן באן אמר כי העיר עדיין נמצאת בתהליך סיווג. רוב הפרויקטים שהוערכו על ידי היישוב נמצאים בקבוצה 2 (הקבוצה בעלת היכולת לפנות את הקרקע ונתמכת על ידי הקהילה בעבודות הפינוי) נמצאים כעת באיחור בלוח הזמנים ואינם כלולים בתוכנית השימוש בקרקע, פתרון בעיה זו תלוי בהחלטת המחוז.

"
"בתכנון הפיתוח של ערי חוף, ובמיוחד אזורים עירוניים חדשים בקואנג נאם, יש צורך ליישם בו זמנית ובאופן מקיף שלושה היבטים: ניצול המרחב הימי והטבע הימי; ניצול אזורי חוף ונופי חוף בשיטות המתאימות ביותר; התמקדות בתחומי 'לוגיסטיקה, קישוריות' ו'שוק' עבור הכלכלה הימית. רק אז ניתן ליצור רצועת חוף עירונית אמיתית ובעלת המעמד הנכון כמצופה בתכנון."
פרופסור חבר, ד"ר הואנג מאן נגוין - נשיא המכון למדע וטכנולוגיה עירוניים ירוקים

ייקח זמן רב לפתור באופן יסודי את המגבלות שנותרו באזור העירוני החדש דיאן נאם - דיאן נגוק. נושא חשוב לא פחות הוא למנוע הישנות של תרחיש זה באזורים עירוניים חדשים אחרים, במיוחד באזור המזרחי.

בשנים האחרונות, האזור העירוני החדש דוי האי - דוי נגיה (דוי שויין) נתקל גם הוא בבעיות רבות, ביניהן העובדה שלא ניתן להעביר משקי בית רבים באזור הפרויקט, וכמה אזורי יישוב מחדש עדיין לא גמורים.

דו-טי-מוי.jpg — ברוב אזורי ההתיישבות מחדש בדוי האי-דוי נגיה אין תשתית אחידה. צילום: טואן קונג

מצב זה משקף את העובדה שעבודת יצירת קרנות לאדמה נקייה וסידור יישוב מחדש ביישובים רבים עדיין פסיבית ואינה נחשבת לנושא הראשון המיועד בתהליך יישום הפרויקט, דבר המשפיע על עבודת הפיצוי, פינוי האתרים, בחירתם ומשיכתם של משקיעים לפיתוח פרויקטים עירוניים.

שלא לדבר על כך, שההשקעה בבניית אזורי יישוב מחדש עדיין אינה מספקת, התשתיות אינן מסונכרנות, דבר המשפיע על זכויותיהם של האנשים שיושבו מחדש.

לאחרונה, ועדת העם המחוזית העבירה את הסטטוס המקורי וסיפקה מימון לתמיכה במחוז דוי שויאן בהמשך השלמת 6 פרויקטים של יישוב מחדש שלא גמורים, כדי לשרת את תהליך הפיתוח של האזור העירוני החדש דוי האי - דוי נגיה.

עם קצב העיור שעדיין נמוך למדי, היווצרותם של אזורים עירוניים חדשים בקצב מהיר יותר ובקנה מידה גדול יותר בתקופה הקרובה היא מגמה בלתי נמנעת, במיוחד באזור המזרח.

לקחים מכישלונותיהם של אזורים עירוניים חדשים קודמים הופקו כדי למצוא פתרונות יעילים להתגברות על בעיות העיור בתקופה האחרונה.

לדוגמה, פרויקט הסדר המגורים החופי דיאן באן שמיושם נחשב לפרויקט הנמצא בדרך הנכונה, תוך הימנעות מ"טעויות" כדי להפוך את התכנון העירוני לשיטתי והרמוני יותר. לדברי מר נגוין שואן הא, ההערכה היא שישנם יותר מ-2,400 משקי בית עם יותר מ-10,700 נפשות במסגרת הפרויקט הנוכחי.

פרויקט זה יסייע בבחינת האזורים הכוללים בהם ניתן ליישם פרויקטים של תיירות - שירותים, אזורים בהם ניתן לסדר ולשפץ אזורי מגורים... כדי להשלים את המראה העירוני. כיום, אזור החוף העירוני (האזור בו מיושם פרויקט הסדר המגורים) מזוהה גם הוא על ידי דיאן באן כבעל עדיפות בפיתוח עירוני בתקופה הקרובה.

הסתגלות לשינויי האקלים

הסתגלות עירונית לשינויי אקלים היא עניין של זמן, והאזורים העירוניים של מזרח קואנג נאם אינם יוצאי דופן למגמה זו.

פרופסור חבר, ד"ר נגוין הונג טיין - לשעבר מנהל מחלקת התשתיות הטכניות (משרד הבינוי) ציין כי ערי החוף בקואנג נאם מושפעות מארבעה אסונות עיקריים הקשורים לשינויי אקלים.

כולל: אסונות סערה מלווים בגשמים עזים היוצרים גלים גדולים שיהרסו את החוף ומבנים סמוכים לחוף (כולל תנועה); אסונות שיטפונות והצפות; אסונות הנגרמים מגאות ושפל; מפולות ושקיעת גדות נהרות וקווי חוף. לכן, בבנייה ופיתוח של אזורים עירוניים ותשתיות עירוניות בכלל, ואזורי חוף יש לשים לב לגורמים ולאסונות הספציפיים הנגרמים משינויי האקלים שהוזכרו לעיל.

טאם קי מקדיש כיום משאבים רבים לתגובה לשינויי האקלים בפיתוח עירוני. צילום: טואן קונג

על פי דו"ח ההערכה האסטרטגית הסביבתית של תכנון מחוז קוואנג נאם, עליית הטמפרטורה השנתית הממוצעת עד אמצע המאה הנוכחית בקואנג נאם צפויה להיות 1.8 מעלות צלזיוס. כמות המשקעים השנתית הממוצעת נוטה לעלות בכ-18%. מספר הסופות החזקות והחזקות מאוד נוטה גם הוא לעלות. לכן, בלתי נמנע שבתים רבים, נמלי דיג, גשרים, כבישים ואזורי תיירות חופיים באזור המזרחי ממוקמים באזורים המושפעים קשות משינויי האקלים.

בנוסף לאוריינטציה ארוכת השנים של פיתוח עירוני ירוק, טאם קי מקדישה תשומת לב רבה לנושא ההסתגלות לשינויי האקלים. העיר טאם קי היא אחת משתי ערים בווייטנאם שנבחרו להשתתף בפרויקט "ליישום קירור יעיל וידידותי לאקלים באזורים עירוניים בווייטנאם".

בנוגע לתגובת השיטפונות, מר טראן טרונג האו - סגן יו"ר ועדת העם של העיר טאם קי הודיע: "נכון לעכשיו, פרויקט הניקוז העירוני הושלם, המשמש כבסיס להשלמת מסמכי הפרויקט לשיפור קיבולת הניקוז באזור העירוני."

לדוגמה: מערכת ניקוז מתחנת הרדיו והטלוויזיה המחוזית לתעלת ADB, תעלת ניקוז תת-קרקעית לאורך רחוב טרונג נו וונג, שדרוג התעלה מגשר הבנק ועד באך דאנג... בנוסף, התכנון המחוזי כיוון גם את בנייתו של סכר למניעת חדירת מי מלח ולשמירה על מים מתוקים בנהר באן טאץ' למטרות מרובות.

הוי אן היא גם אזור עירוני הצפוי להיות מושפע קשות משינויי האקלים. ועדת העם המחוזית ביקשה לאחרונה מהוי אן לעדכן תקנות ניהול ספציפיות ומפורטות שישמשו בסיס ליישום תוכניות יעוד ותוכניות מפורטות לאזורים רגישים כמו העיר העתיקה, אזור גדת נהר ת'ו בון, גדות חול באפיק הנהר ולאורך הנהר, אזור יער דקל ניפה ואזורי חוף, בפרויקט התכנון הכללי של העיר, לפני הגשתו לוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית.

עבור גדות חול שלא נבדקו למצב ניצול או שלא נוצלו, יש לתת עדיפות להקמת פארקים ירוקים ולהפחתת קצב הניצול המסחרי והשירותים.

על פי ועדת העם של העיר דיאן באן, בתוכנית הפיתוח העירוני לשנים 2030 ו-2045, הציע היישוב גם 3 תוכניות ופרויקטים גדולים חדשים הקשורים לתגובה לשינויי אקלים באזורים עירוניים.

כולל: פרויקט בשיתוף פעולה עם שותפים בינלאומיים בנושא הסתגלות לשינויי אקלים בעיירה דיאן באן; פרויקט לבניית דיור עמיד בפני סערות והצפות באזורים נמוכים; תוכנית להסתגלות להצפות הנגרמות מגשמים כבדים, גאות ושפל ועליית מפלס הים באזורים עירוניים בחוף.

מָקוֹר