תיירות חקלאית, צריך שם

החקלאות היא המגזר הכלכלי העיקרי של וייטנאם, התורם תרומה חשובה לפיתוח הכלכלי ולהבטחת הביטחון הסוציאלי. לאחרונה, תיירות חקלאית, ובמיוחד מודל "החוויה החקלאית", זוכה להתעניינות גוברת, משום שזוהי הזדמנות עבור חקלאים לא רק לשפר את הכנסתם אלא גם להגדיל את ערך התוצרת החקלאית.

צילום אילוסטרציה.

למרות שכמה תקנות חוקיות סללו את הדרך לתיירות חקלאית , מדובר בתקנות כלליות בלבד, אין להן מושג רשמי. חקלאים רבים רוצים שהמושג של תיירות חקלאית ותיירות חוויה חקלאית ייכלל במסמכים משפטיים כדי למשוך אנשים, קואופרטיבים ועסקים להשתתף בפיתוח תיירות חקלאית בת קיימא.

תיירות חקלאית כבר אינה מוזרה

תיירות חקלאית היא כיוון חדש ומבטיח עבור חקלאים וייטנאמים כדי להיחלץ מתלותם המוחלטת בייצור חקלאי מסורתי. עם זאת, כדי שמודל זה יתפתח בצורה חזקה ובר קיימא, נדרשת תמיכה חזקה מצד מדיניות המדינה. מדיניות לעידוד פיתוח תיירות חקלאית לא רק מביאה יתרונות כלכליים לחקלאים אלא גם תורמת לפיתוח הכלכלה הכפרית הכוללת, ועוזרת לשמר ולפתח את הזהות התרבותית של אזורים כפריים וייטנאמיים בעידן החדש.

"במסגרת מדיניות הפיתוח החקלאי והכפרי בר-קיימא, קיימת תוכנית "קומונה אחת, מוצר אחד" (OCOP). תוכנית זו היא אחד היסודות לעידוד אנשים לפתח מודלים של תיירות קהילתית ותיירות חווייתית בשילוב עם חקלאות. עם זאת, אנו עדיין זקוקים לתקנות משפטיות ברורות בנוגע לתיירות חקלאית ותיירות חווייתית חקלאית כדי להקל על הגישה להון ולהתמקד בהשקעה בחקלאות בת קיימא", הביעה גב' לה טי טין, ראש קואופרטיב שירותי הגינון האורגני (הא נאם).

למרות שתיירות כפרית ותיירות חקלאית קשורות לאזורים כפריים, במציאות, מודלים רבים של תיירות חקלאית פותחו באזורים עירוניים, ליד ערים גדולות. מודלים אלה אינם רק פעילויות סיור וחוויה של הכפר, אלא גם משולבים עם גורמים אחרים כגון השתתפות בתהליך הייצור החקלאי, לימוד טכניקות חקלאיות מודרניות, או השתתפות בשיעורי בישול ועיבוד מזון מתוצרת חקלאית נקייה.

כמה גני אשכוליות בפרברי האנוי קידמו לאחרונה היטב את מודל חוויית התיירות החקלאית. צילום: דונג ת'ו.

"בפרברי האנוי, ישנם מודלים של תיירות חקלאית בשילוב עם גני פרי וחוות אורגניות, היוצרים מרחבים חווייתיים לתיירים. עם זאת, התקנות החוקיות הנוכחיות אינן מכסות את כל סוגי התיירות החקלאית, במיוחד באזורים עירוניים. היעדר מסגרת משפטית נפרדת לתיירות חקלאית יקשה על חקלאים ויישובים לבנות אסטרטגיות פיתוח בר-קיימא", אמר מר פאם טואן דונג, הבעלים של גן האשכוליות דונג נין (האנוי).

על פי מידע ממשרד החקלאות ופיתוח הכפר, דיווחים מכמה יישובים ועסקים, מספר המבקרים המשתתפים בפעילויות חקלאיות כפריות עולה, סך ההכנסה של תושבי הכפרים מגיעה מייצור חקלאי מהווה רק כ-27%, בעוד שפעילויות ייצור ושירותים שאינם חקלאיים מהוות 73%.

מודלים של תיירות חקלאית עם השתתפות ישירה של תושבים מקומיים יצרו מוצר תיירותי עשיר ומושך, תוך שהם מביאים הכנסה גבוהה יותר לחקלאים, והופכים לשיטה להפחתת עוני, שמטרתה פיתוח בר-קיימא ויעיל בקהילות מוחלשות ובאזורים כפריים ברחבי הארץ...

צריך שם חוקי

חוק התיירות משנת 2017 הזכיר צורות תיירות כגון תיירות קהילתית, תיירות תרבותית ותיירות אקולוגית, אולם תיירות חקלאית ותיירות חקלאית חווייתית עדיין לא מוגדרות בבירור במסמך זה.

חוק הקרקעות 2024 כולל מספר סעיפים חדשים שיכולים ליצור הזדמנויות גדולות לפיתוח תיירות חקלאית, במיוחד בהמרת ייעודי קרקע. מתן אפשרות להמרה גמישה של קרקעות חקלאיות למטרות אחרות, כולל תיירות, הוא צעד חשוב קדימה. עם זאת, כדי שהמרת קרקעות למטרות תיירות קיימא תהיה יעילה, יש צורך בתקנות ספציפיות לגבי מודלים של תיירות חקלאית ותיירות חוויה חקלאית. תקנות אלו יסייעו לאנשים, קואופרטיבים ועסקים להבין ולנקוט בקלות בצעדים הדרושים להמרת קרקעות, תוך הימנעות מטעויות בתהליך ההמרה ופיתוח מודלים של תיירות.

על סוכנויות ניהול לפתח תקנות מפורטות בנושא הגנת הסביבה במהלך יישום פרויקטים של תיירות חקלאית, החל מבקרת זיהום, טיפול בפסולת ועד לשמירה על המגוון הביולוגי באזורי תיירות. פעילויות תיירות אינן יכולות להתבצע באופן שרירותי, אלא חייבות לעמוד בעקרונות ההגנה על משאבי טבע והסביבה.

לדברי ד"ר דין טואן הא, מנהל הפרויקט ללא מטרות רווח OTA - שיפור יכולתם של חקלאים בטכנולוגיה דיגיטלית, מודל התיירות החקלאית ותיירות החוויה החקלאית מתפתח ביישובים, אך באופן כללי, עדיין חסרה מסגרת משפטית ברורה לניהול ופיתוח מודל זה. לכן, הכללת מושגים אלה במסמכים משפטיים לא רק יוצרת בסיס לחקלאים לקידום משאבים, אלא גם יוצרת בסיס משפטי שיסייע לסוכנויות לפקח על פעילויות הקשורות לשימוש בקרקע, הגנת הסביבה ופיתוח יעיל של תיירות בשילוב עם חוויות חקלאיות בנות-קיימא.

מקור: https://daidoanket.vn/du-lich-nong-nghiep-can-mot-cai-ten-10299622.html