התאמת רכבי חוזה לרמה

עם כניסת תקנות חדשות רבות לתוקף, דעות רבות סבורות שבעתיד הקרוב יימנעו הפרות של רכבי חוזה כגון איסוף נוסעים, איסוף נוסעים מחוץ לרשימה וקביעת לוחות זמנים קבועים.

רכבי חוזה נוסעים במסלולים קבועים

מר טראן טואן הונג (בטאנה שואן, האנוי), שחי ועובד בהאנוי מזה שנים רבות, בוחר בכל פעם שהוא חוזר לעיר הולדתו בקואנג נין, בלימוזינה שתאסוף אותו הביתה. למרות שמחיר הכרטיס גבוה יותר, בתמורה הוא אינו צריך לבזבז זמן בלקיחת מונית אופנוע או מונית לתחנת האוטובוס וממנה חזרה הביתה.

התקנות החדשות צפויות למנוע הפרות מצד רכבי קבלן כגון איסוף נוסעים, עצירה שרירותית לאיסוף והורדת נוסעים, ובמקומות שאינם שצוינו. צילום איור: טא האי.

לא רק מר הונג, סוג רכב החוזה עם יותר מ-9 מושבים לאיסוף והורדה בבית נבחר על ידי אנשים רבים, מה שמוביל לעלייה מהירה בכמות. על פי נתוני מינהל הכבישים של וייטנאם, נכון לעכשיו, בכל המדינה יש רק יותר מ-17,000 מכוניות בעלות מסלול קבוע, אך יש כמעט 240,000 מכוניות חוזה.

לדברי מר נגוין קונג הונג, סגן נשיא איגוד התחבורה של וייטנאם, כלי רכב קבלניים עם יותר מ-9 מושבים פועלים במסלולים קבועים. כלי רכב אלה אינם נכנסים לתחנות, פועלים באופן ספונטני ועוצרים כדי לאסוף ולהוריד נוסעים בכל מקום או רחוב. זכויות הנוסעים אינן מוגנות גם כאשר אין ביטוח נסיעות.

מר הונג אמר שהביקוש של האנשים גדול מאוד, אך עלינו למצוא דרך למנוע מביקוש זה לחרוג מהחוק. כדי לנהל זאת, נוכל לשקול לאפשר לו לפעול בתחנות אוטובוס ולהשתמש באוטובוסי הסעות כדי לאסוף ולהוריד נוסעים כמו שעושים האוטובוסים בעלי המסלול הקבוע, במקום לפתוח משרדים בכל מקום ולאסוף ולהוריד נוסעים בבתים כמו עכשיו.

תקנות חדשות רבות

כדי לשלוט ברכבי קבלן, אמר מר הונג, יש צורך לנצל ביעילות וביסודיות נתונים ממכשירי ניטור נסיעה. במקרה שלאנשים בענף התחבורה אין מספיק תנאים להשקיע בטכנולוגיה או במחלקת ניטור בטיחות בדרכים, הם יכולים להשתתף במיזמים ובקואופרטיבים.

לדברי מומחה התנועה, ד"ר פאן לה בין, יש צורך לבנות מסגרת משפטית לניהול רישום עסקים, גביית מיסים ודמי חניה עבור איסוף והורדת נוסעים במקומות שנקבעו מראש. זה ייצור סביבה עסקית שוויונית לאוטובוסי נוסעים בעלי מסלול קבוע.

מנקודת מבטה של ​​הנהלת המדינה, מר דו קוק פונג, סגן ראש מחלקת ניהול התחבורה, כלי רכב ונהגים, מינהל הכבישים של וייטנאם, אמר כי כלי רכב קבלניים עם יותר מ-9 מושבים פועלים במסלולים קבועים ואינם צריכים לשלם עלויות כגון עמלות בשני קצוות התחנות, מה שגורם לתחרות לא הוגנת עם כלי רכב בעלי מסלול קבוע.

כיום, הדרישה של נוסעים לאיסוף עצמי מהבית באמצעות רכב משותף או נסיעה ברכבים משותפים היא גבוהה מאוד. מבחר הנוסעים תורם, שלא במתכוון, להפרות.

כדי למנוע כלי רכב מוסווים, צו 158/2024 המנחה את חוק הכבישים 2024 (בתוקף החל מ-1 בינואר 2025) קובע: עסקי הסעות נוסעים חוזיים עם יותר מ-9 מושבים אינם רשאים לאשר הזמנות עבור כל נוסע, אינם רשאים למכור כרטיסים או לגבות כסף מחוץ לחוזה שנחתם לפני הנסיעה.

בנוסף, אסור לקבוע מסלול נסיעה או לוח זמנים קבועים כדי לשרת נוסעים רבים. נהגים רשאים לאסוף ולהוריד נוסעים רק בנקודות המפורטות בחוזה; אינם רשאים לאסוף נוסעים שאינם ברשימה, אינם רשאים לאסוף ולהוריד נוסעים במטה, במשרדי נציגות או בנקודה קבועה ברחובות.

אי הצהרת מיסים תגרור שלילת רישיון.

לדברי מר נגוין קונג הונג, חוק הכבישים מתיר לכלי רכב חוזיים עם פחות מ-9 מושבים להסיע נוסעים רבים באותה נסיעה באותו מסלול.

בעוד שמוניות חייבות להירשם, להצהיר ולפרסם תעריפים, כלי רכב חוזיים עם פחות מ-9 מושבים יכולים לנהל משא ומתן על תעריפים עם לקוחות, אך אין תקנות לניהול מיסים כאשר לא ניתן לשלוט בהכנסות.

בעתיד, סביר מאוד שתהיה התפרצות של מכוניות קבלניות מתחת ל-9 מושבים, ואנשים שבעבר נסעו ללא אישור יעזבו את העסק כדי לנהל עסק משלהם. בנוסף, לא מן הנמנע שעסקים שסוחרים במכוניות מעל 9 מושבים יעברו למכוניות מתחת ל-8 מושבים כדי לעשות עסקים.

לכן, יש לשלוט בקפדנות בתנאי העסק על ידי כפיית עסקים ליישם טכנולוגיה. כיום, רוב עסקי רכבי החוזה משתמשים באפליקציות (תוכנה) להזמנת כרטיסים ולמכירה, כך שניתן להכשיר זאת על ידי דרישה מרכבי חוזה עם פחות מ-9 מושבים או יותר לרשום אפליקציה, לרשום שם מתחם, ומשם לחבר נתונים לסוכנות הניהול לצורך בקרה.

בהסבירו את החשש הזה, אמר מר דו קוק פונג כי בחוק הכבישים, כלי רכב מחולקים לשני סוגים: כלי רכב עם פחות מ-8 מושבים (לא כולל הנהג) ורכבי חוזה עם יותר מ-9 מושבים.

שניהם חייבים לחתום על חוזה עם הנוסעים לפני כל נסיעה. מכוניות חוזה מתחת ל-9 מושבים ומוניות דומות מבחינת תנאי העסק. בעוד שמכוניות חוזה מתחת ל-9 מושבים יכולות לחתום על חוזים מרובים, מכוניות מעל 9 מושבים חותמות רק על חוזה אחד ומשכירות את כל הנסיעה.

בנוגע לסיכון של עסקים המעבר לרכבי קבלן עם פחות מ-8 מושבים לאיסוף נוסעים, אמר מר פונג כי צו 158/2024 הוסיף תקנה: עסקים שלא מצהירים על מיסים במהלך פעילותם העסקית יבוטלו רישיונות עסק התחבורה שלהם יחד עם תקנות רבות אחרות.

הצו גם מעלה את תנאי העסק עבור כלי רכב חוזיים עם יותר מ-9 מושבים כך שיהיו דומים לרכבים בעלי מסלול קבוע; ישנה מדיניות פתוחה יותר לגבי תנאי עסק עבור כלי רכב בעלי מסלול קבוע.

יקנסו הפרות

לדברי מר דו קוק פונג, יישום החוק להבטחת בטיחות וסדר בדרכים, מינהל הכבישים של וייטנאם העביר את משימות הניהול, הניצול, התפעול והקבלה של נתונים ממכשירי ניטור נסיעה ומצלמות מעקב למחלקת משטרת התנועה.

החל מ-1 בינואר 2025, נתונים מכלי רכב מועברים למשטרת התנועה. כל פעילויות כלי הרכב והתמונות ממצלמות המותקנות בכביש מועברות למרכז הפיקוד של משטרת התנועה. משם יופרדו ויסוננו העבירות וישמשו לטיפול בעבירות.

מקור: https://www.baogiaothong.vn/dua-xe-hop-dong-vao-khuon-kho-192250110123910385.htm