"כוחה של סיביר 2": צעד אסטרטגי קדימה בשיתוף הפעולה האנרגטי בין רוסיה לסין

(Baothanhhoa.vn) - ההתקדמות החדשה שהשיגה רוסיה וסין בפרויקט צינור הגז "כוח סיביר 2" משכה את תשומת ליבם של משקיפים בינלאומיים. לדברי מנכ"ל גזפרום, אלכסיי מילר, שני הצדדים חתמו על "מזכר הבנות מחייב מבחינה משפטית" בנוגע לבניית "כוח סיביר 2" וסניף המעבר סויוז ווסטוק דרך מונגוליה.

פריצת דרך לאחר 3 שנות משא ומתן

בשלוש השנים האחרונות, המשא ומתן על פרויקט "כוח סיביר 2" לא הוביל לפריצות דרך משמעותיות, למרות מספר פגישות ברמה גבוהה בין מנהיגים רוסים וסינים. כלי תקשורת מערביים רבים ציינו כי הסיבה העיקרית לכך היא שבייג'ינג זהירה בהתחייבות לתמוך בפרויקטים גדולים של אנרגיה עם מוסקבה, במיוחד בהקשר של בידודה של רוסיה לאחר הסכסוך באוקראינה. יחד עם זאת, היעדר חוזה אספקת גז ספציפי נחשב למכשול הגדול ביותר ליישום הפרויקט בפועל.

עם זאת, על פי מקורות רבים בתעשייה, המשא ומתן עדיין מתנהל בשקט, תוך התמקדות בפרטים טכניים, מסלול ותנאים מסחריים. חתימה על מזכר הבנות זה מראה כי הנקודות המרכזיות נפתרו, וסוללת את הדרך לשלב המשא ומתן החשוב הבא: חתימה על הסכם רכישת גז מסחרי.

משמעות גיאואסטרטגית וכלכלית לטווח ארוך

אם ייושם במלוא עוצמתו, "כוחה של סיביר 2" יעזור לרוסיה להסיט בהצלחה את זרימת הגז ממערב סיביר - אזור ששימש בעבר בעיקר את השוק האירופי - לשוק האסייתי.

לכך עשויות להיות שלוש השלכות אסטרטגיות עיקריות עבור רוסיה: ראשית, צמצום התלות בשוק האירופי, אשר נמצא בירידה משמעותית מאז 2022. שנית, חיזוק מעמדה של רוסיה באסיה, במיוחד ככל שהיא מחפשת שותפים אסטרטגיים חדשים בתחום האנרגיה. שלישית, חיזוק השותפות שלה עם סין, לא רק בסחר אלא גם במונחים גיאופוליטיים .

בפורום הכלכלי המזרחי 2025, הדגיש הנשיא ולדימיר פוטין כי מחיר הגז עבור "כוחה של סיביר 2" ייקבע על ידי מנגנוני שוק, המבוססים על נוסחה המקושרת למחירי הנפט, בדומה לחוזה הקודם בין רוסיה לאירופה. המטרה היא להבטיח גמישות ארוכת טווח, להגביל תנודות בלתי צפויות, ובמקביל ליצור אמון ביחסים הדו-צדדיים.

על פי מזכר ההבנות בין גזפרום לשותפותיה הסיניות, לפרויקט "כוח סיביר 2" יש קיבולת כוללת של 50 מיליארד מטרים מעוקבים של גז בשנה למשך 30 שנה. הצינור צפוי להסתיים בשנים 2031-2032. אם ניקח בחשבון את שני הפרויקטים הקיימים, "כוח סיביר 1" וצינור המזרח הרחוק, עם קיבולות של 44 מיליארד ו-12 מיליארד מטרים מעוקבים בשנה, בהתאמה, נפח הגז הרוסי הכולל המסופק לסין עשוי להגיע ל-106 מיליארד מטרים מעוקבים עד שנת 2034. בהשוואה לרמת היצוא הנוכחית (כ-31 מיליארד מטרים מעוקבים בשנת 2024), מדובר בצמיחה של עד 340%, המשקפת שינוי ברור במדיניות האנרגיה של רוסיה מזרחה.

עבור סין, "כוחה של סיביר 2" יסייע בהגנה על מגזר האנרגיה של המדינה מפני זעזועים חיצוניים, תוך מזעור סיכוני הצריכה והבטחת ביטחון אנרגטי לטווח ארוך.

משקיפים אומרים שאחד הלקחים הבולטים ביותר ממשבר המזרח התיכון האחרון הוא הפגיעות של נתיבי אספקת אנרגיה ימית. החלטה פוליטית אחת מצד מרכזי כוח עולמיים עלולה לשבש באופן משמעותי את שרשרת אספקת האנרגיה, ולהעמיד את הכלכלה הסינית - יבואנית אנרגיה נטו - בסיכון גדול.

בהקשר זה, בניית צינור גז טרנס-יבשתי כמו "כוחה של סיביר 2" מציעה לבייג'ינג אלטרנטיבה אמינה, המסייעת לגוון את האספקה ​​ולהפחית את התלות בנתיבי גז ימיים הנמצאים בסיכון לשיבושים.

שאלות שיש לענות עליהן

למרות שהמזכר החדש שנחתם מחייב מבחינה משפטית, הוא אינו מספיק כדי להבטיח את תחילת הבנייה. הגורם המכריע והמוקדם ליעילות הפיננסית של הפרויקט כולו הוא חוזה אספקת הגז המסחרי בין גזפרום לשותפותיה הסיניות.

חוזה זה משמש לא רק כהוכחה רשמית למחויבותה של סין, אלא גם כבסיס לגיוס הון השקעות לפרויקט, המשתרע על פני שלוש מדינות: רוסיה, מונגוליה וסין. זהו גורם חיוני לפרויקט תשתית בהשקעה כוללת של עשרות מיליארדי דולרים ותקופת החזר ארוכה.

היעדר חוזה אספקת גז ברור גורם גם למשקיעים בינלאומיים להמשיך להמתין ולהטיל ספק במוכנותה האמיתית של סין.

נושא אחד שמשך תשומת לב רבה הוא המבנה הפיננסי של הפרויקט. בהינתן חוסר הגישה של רוסיה לשווקי הון מערביים, בנקים סיניים יוכלו לשמש כמלווים העיקריים לפרויקט, ולהציע ריביות מועדפות משמעותית מהריביות המקומיות של רוסיה. דבר זה יוכל להאיץ את התקדמות הפרויקט וליצור קשרים פיננסיים עמוקים יותר בין שתי הכלכלות.

עם זאת, ישנם מומחים שעדיין זהירים לגבי מחיר הגז הנמכר לסין, משום שבייג'ינג ידועה כמתנהלת משא ומתן קשוחה, ולעתים קרובות נותנת עדיפות למחירים נמוכים. ייתכן בהחלט שרוסיה תקבל מחירים נמוכים יותר מהשוק האירופי, במיוחד כאשר המטרה הנוכחית אינה רק רווחים לטווח קצר, אלא גם ארגון מחדש אסטרטגי ארוך טווח של מערכת יצוא הגז.

הונג אן (תורם)

מקור: https://baothanhhoa.vn/suc-manh-siberia-2-buoc-tien-chien-luoc-trong-hop-tac-nang-luong-nga-trung-260760.htm