אל תתנו למס הכנסה אישי להפוך אנשים ל"עשירים באופן מלאכותי"

(דן טרי) - נציגי האסיפה הלאומית אמרו כי הדרך הנוכחית לחישוב מס הכנסה אישי לא עמדה בקצב המציאות, מה שגורם לבעלי הכנסה בינונית להיחשב "עשירים באופן מלאכותי" ולשלם מיסים גבוהים יותר ממה שהם משלמים בפועל.

אחר הצהריים של ה-5 בנובמבר, האסיפה הלאומית דנה בקבוצות בטיוטת חוק ניהול המסים (מתוקן); בחוק מס הכנסה אישי (מתוקן); ובחוק החיסכון ומניעת בזבוז. נציגים רבים אמרו כי תיקון חוק מס הכנסה אישי הוא הכרחי, אך יש לעצב מחדש את הטיוטה בכיוון הוגן, בר-קיימא ומתאים לשינויים בחיי החברה.

לגבות מסים הוגנים כדי שאף אחד לא יתעשר באופן מלאכותי

חבר הפרלמנט נגוין נגוק סון ( האי פונג ) אמר שהוא מסכים עם הצורך לתקן את חוק מס ההכנסה האישי כפי שצוין בהצעת הממשלה. עם זאת, הוא אמר שהטיוטה הנוכחית עדיין לא התקרבה לרוח ולמטרות שנקבעו על ידי המפלגה והמדינה - כלומר, לעבור מהגישה של "ויסות הכנסה, צמצום אי השוויון, קישור חובות ליכולת לתרום" לגישה של "גבייה הוגנת ובר קיימא ועידוד פיתוח".

"אם לא נדבוק בנקודת מבט זו, הוראות החוק לא יהיו אפשריות, מה שיביא לאובדן השוויון בין הכנסה עסקית להכנסה אישית", הדגיש מר סון.

הנציג Nguyen Ngoc Son (Hai Phong) (צילום: Nguyen Hang).

לדבריו, הטיוטה הטילה על הממשלה את האחריות לווסת את גובה הניכוי המשפחתי, אך צריכים להיות עקרונות ברורים להתאמה גמישה בהתאם לתנודות חברתיות -כלכליות.

"המציאות מוכיחה שמדד המחירים לצרכן (CPI) משתנה מאוד. אם לא יהיו עקרונות ומנגנונים לעדכונים בזמן, הדבר יוביל למצב של "התחמקות ממס", שיגרום למיליוני אנשים להיחשב כמי שהתעשרו באופן מלאכותי", אמר.

הנציג ציין גם כי שיעור המס הגבוה ביותר הנוכחי, העומד על 35%, בין הגבוהים ביותר באזור ASEAN, עלול להפחית את האטרקטיביות של משאבי אנוש איכותיים וליצור תחושה של אי שוויון בין עובדים שכירים לבין אלו עם הכנסה מהשקעות.

מר סון הציע שסוכנות המנסחת תבחן את היקף ההכנסה החייבת במס כדי לכסות טוב יותר מקורות הכנסה חדשים כגון מסחר אלקטרוני, כלכלה דיגיטלית, נכסים דיגיטליים, פלטפורמות חוצות גבולות, שידורים חיים וכו'.

"בינתיים, הכנסות מנדל"ן, מניות וריבית על פיקדונות מופלות לרעה וכפופות לשיעורי מס שונים. אפליה זו יוצרת אי שוויון בין סוגי הכנסה. אני חושב שיש צורך ללמוד ולעצב בקפידה לפי העיקרון: מיסוי לפי אופי ההכנסה, ולא לפי הצורה המשפטית, כדי להימנע ממצב של העברת הכנסה מלאכותית", הדגיש מר סון.

בנוגע להכנסות עסקיות, הוא אמר שהתקנה הנוכחית המעניקה הוראות מפורטות לממשלה היא הכרחית, אך החוק עדיין חייב לקבוע בבירור את העקרונות כדי למנוע בלבול בעת היישום.

"כיום, ישנם מקרים רבים בהם יחידים או משקי בית משפצים את בתיהם לדירות או חדרים להשכרה. אז במקרה זה, כיצד ממוסה ההכנסה? אם לוח המס הפרוגרסיבי מיושם, ההכנסות ייאלצו להיות מועברות למשק הבית העסקי. אז כיצד ייקבעו ההכנסות וההוצאות? אם העקרונות אינם מוגדרים בבירור בחוק, קל להיווצר בעיות", הוא ניתח.

בנוגע להליכי ניכוי מס והסדר מס, מר סון ציין כי המציאות הנוכחית עדיין מורכבת.

"אנשים רבים עם 4-5 מקורות הכנסה צריכים ללכת לכל מקום כדי לקבל מסמכים לפני הזנתם למערכת ההסדרים. אני מציע לממשלה לבנות מערכת סינכרונית כך שכאשר מזין קוד המס, המערכת תסנתז אוטומטית נתוני ניכוי מכל המקורות", אמר, מתוך אמונה שזה יסייע לשקיפות, יפחית את עלויות הציות ויגביר את אמון האנשים.

הבהרת המושג "הכנסה שאינה במזומן"

הציר פאן דוק הייאו (הונג ין) העלה שתי סוגיות בולטות בטיוטת החוק. ראשית, בסעיף 2, סעיף 3, בנקודה ב', קובע "כסף, שכר והטבות במזומן או שאינו במזומן בכל צורה שהיא", מר הייאו אמר כי יש להגדיר את המושג "לא במזומן" בצורה ספציפית יותר.

"כדי לקבוע את ההכנסה החייבת במס, יש להמיר את כל ההטבות שאינן במזומן לערך מזומן. אם לא ניתן לקבוע את הערך המקביל, רשות המסים לא תוכל לחשב ולהסדיר", אמר.

הנציג Phan Duc Hieu (Hung Yen) (צילום: Nguyen Hang).

שנית, הטיוטה מפרטת הכנסה מהעברת טכנולוגיה ככפופה למס הכנסה אישי מלא. לדברי מר הייאו, הוראה זו אינה עולה בקנה אחד עם המדיניות הנוכחית של עידוד פיתוח המדע והטכנולוגיה.

"המדינה מנפיקה מנגנוני תמריצים רבים לקידום חדשנות והעברת טכנולוגיה. אם ההכנסה מפעילות זו תהיה חייבת במס מלא, הדבר יסתור את רוח התמריצים של מדיניות אחרת", אמר, והציע מחקר והתאמות כדי להבטיח עקביות.

מקור: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/dung-de-thue-thu-nhap-ca-nhan-khien-nguoi-dan-giau-len-gia-tao-20251105164713920.htm