פתרונות לשיפור איכות פעילות תאי המפלגות בהפעלת מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי

(CPV) - איכות פעילויות תא המפלגה היא אחד הגורמים המכריעים והמפתחים בשיפור יכולת המנהיגות וכוח הלחימה של ארגוני המפלגה העממיים וחברי המפלגה. פרסום הנחיה מס' 50-CT/TW מיום 23 ביולי 2025 על ידי המזכירות המרכזית בנוגע להמשך החידושים ושיפור איכות פעילויות תא המפלגה בתקופה החדשה - אחת ההנחיות הראשונות של המפלגה בנוגע לבניית המפלגה לאחר הפעלת מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי - אישרה את החשיבות והצורך הדחוף לשפר את איכות פעילויות תא המפלגה, כך שהמדינה תוכל להיכנס בחוזקה לעידן החדש, עידן הפיתוח הלאומי.

שיפור איכות פעילויות תאי המפלגה בהפעלת מודל השלטון המקומי הדו-מפלגתי ממלא תפקיד חשוב בעבודת בניית המפלגה.

תא המפלגה הוא "היסוד" וה"גרעין" של המפלגה, המקום לתעמולה וחינוך ההמונים, הגשר בין המפלגה להמונים, המקום לגייס ולארגן את ההמונים ליישום הנחיות המפלגה, מדיניותה ואסטרטגיותיה, המקום לשקף באופן מיידי את דעותיהם, חוויותיהם ושאיפותיהם של חברי המפלגה וההמונים לממונים. במיוחד לאור המשימה המרכזית של בניית המפלגה, תא המפלגה הוא גם המקום לנהל ישירות את חברי המפלגה, לחנך, לטפח, להכשיר, לשפר את הרמה הפוליטית , האידיאולוגיה, התכונות ויכולת העבודה של חברי המפלגה, המקום לקבל ולסנן חברי מפלגה, המקום להכשיר את קאדר המפלגה עבור המפלגה... פעילויות תא המפלגה הן פעילויות קבועות כמו גם פעילויות יוצאות דופן של ארגון המפלגה כדי שארגון המפלגה יבצע את תפקיד גרעין המנהיגות הפוליטית, שבו ארגון המפלגה מעריך, סוקר, מבקר את עצמו ומבקר את יישום משימותיו הפוליטיות ואת יישום כל חבר מפלגה; זהו גם מקום לקדם את היוזמה והיצירתיות של חברי המפלגה בהצעת מדיניות ופתרונות לשיפור יכולת המנהיגות וכוח הלחימה של ארגון המפלגה ושל צוות הקאדרים וחברי המפלגה. בנוסף, מפעילויות תא המפלגה מתגלים, מטופחים ומסייעים לגורמים חדשים להצעת המפלגה ולחיזוקה.

מתוך מודעות עמוקה למעמדן ולתפקידן של פעילויות תאי המפלגה, בעבר, יישום הנחיה מס' 50-CT/TW מיום 23 ביולי 2025 של המזכירות המרכזית בנושא המשך החידושים ושיפור איכות פעילויות תאי המפלגה בתקופה החדשה, הוראה מס' 42-HD/BTCTW מיום 28 באוקטובר 2025 של הוועדה המארגנת המרכזית בנושא יישום הנחיה מס' 50-CT/TW מיום 23 ביולי 2025 של המזכירות בנושא המשך החידושים ושיפור איכות פעילויות תאי המפלגה בתקופה החדשה, ועדות וארגוני המפלגה בכל הרמות התארגנו להפצה, פריסה וארגון יישום הנחיה מס' 50-CT/TW של המזכירות, הוראה מס' 42-HD/BTCTW של הוועדה המארגנת המרכזית לקאדרים ולחברי המפלגה; שמירה על פעילויות תאי מפלגה מאוחדות ב-3 בכל חודש; ההכנה והפעולה של ועדות תאי המפלגה ומנהיגי תאי המפלגה השתנו בהדרגה; הקצאת המשימות לחברי המפלגה התמקדה ב: חברי ועדת המפלגה האחראים על תאי המפלגה נכחו והעריכו את תוצאות פעילות תאי המפלגה...

עם זאת, בנוסף לתוצאות שהושגו, לנוכח הדרישות החדשות להנהגת ועדות המפלגה וארגוני המפלגה בהפעלת מודל השלטון המקומי הדו-מפלגתי, לשיפור איכות פעילויות תאי המפלגה עדיין יש מגבלות, דהיינו: חלק מוועדות תאי המפלגה וחברי המפלגה אינם מבינים במלואם את מקומם, תפקידם וחשיבותו של שיפור איכות פעילויות תאי המפלגה; הכנת ועדות תאי המפלגה לפעילויות תקופתיות ותמטיות בחלק מתאי המפלגה עדיין מעורפלת; בחירת הפעילויות התמטיות עדיין מבלבלת; ניהול פעילויות תאי המפלגה על ידי חברים רבים בוועד המפלגה עדיין אינו מדעי ; הערכת תוצאות פעילויות תאי המפלגה על ידי חברי ועד המפלגה המשתתפים בפעילויות תאי המפלגה לא זכתה לתשומת לב ראויה...

הסיבה למגבלות הנ"ל היא שההפצה והיישום של הנחיה 50-CT/TW של המזכירות, הוראה מס' 42-HD/BTCTW של הוועדה המארגנת המרכזית, הוראה מס' 01-HD/TU של הוועדה המארגנת של מחוז פו טו בקרב קאדרים וחברי מפלגה אינם מעמיקים, אינם יסודיים, אינם מדגישים תכנים חדשים, בסיסיים וליבתיים; חלק מהחברים ברמת ועדת המפלגה ומזכירי תאי המפלגה עדיין מתמקדים באמפיריות בניהול ועידות ועדת המפלגה ותאי המפלגה, ולא הקדישו זמן מספיק ללימוד והשלמת מיומנויות וידע חדשים במנהיגות וניהול; ההכשרה והפיתוח המקצועי של עבודת בניית המפלגה לאחר הפעלת מודל השלטון המקומי הדו-מפלגתי לא זכו לתשומת לב ראויה...

מתוך מציאות זו, כדי לשפר את איכות פעילויות תאי המפלגה בהפעלת מודל השלטון המקומי הדו-מפלגתי, יש צורך ליישם ביעילות את הפתרונות הבאים:

ראשית, יש להמשיך לעשות עבודה טובה בהפצה, פריסה וארגון יישום הנחיה 50-CT/TW של המזכירות והנחיה מס' 42-HD/BTCTW של הוועדה המארגנת המרכזית כדי להמשיך ולהעלות את המודעות של ועדות המפלגה, ארגוני המפלגה, קאדרים וחברי המפלגה לגבי המיקום, התפקיד והחשיבות של שיפור איכות פעילויות תא המפלגה. יש לבצע את ההפצה באופן קבוע, תוך הדגשת התוכן הבסיסי והליבי, הבהרת הדחיפות של שיפור איכות פעילויות תא המפלגה, אישור נכונותן, עיתוין ועמידה בדרישות המעשיות של הנחיה 50-CT/TW של המזכירות. יש לצרף את אחריותם של חברי ועדת המפלגה האחראים, ועדות המפלגה ומנהיגי תאי המפלגה לשיפור איכות פעילויות תאי המפלגה. ועדות המפלגה בכל הרמות צריכות להעריך מעת לעת את השיפור באיכות פעילויות תאי המפלגה, על מנת לכוון במהירות את התיקון וההתגברות על מגבלות וחסרונות ביישום הנחיה 50-CT/TW של המזכירות והנחיה מס' 42-HD/BTCTW של הוועדה המארגנת המרכזית.

שנית, יש לכוון את תחזוקת משטר הפעילות של תא המפלגה. יש צורך לכוון את סידור לוחות הזמנים של הפעילות של תאי המפלגה המנהליים והציבוריים בהתאם לתקנות, ובמקביל, לאפשר לחברי ועדת המפלגה הבכירה ולחברי קבוצות העבודה להשתתף בישיבות תא המפלגה בתאי המפלגה שהוקצו להם. יש לכוון את יישום משטר הדיווח על תוצאות ההשתתפות בישיבות תא המפלגה של ועדות המפלגה הבכירות וחברי קבוצות העבודה, וכן לכוון את הטיפול בחוות דעת ובהמלצות מארגוני המפלגה וחברי המפלגה, כדי לא לתת לטיפול בחוות דעת ובהמלצות להישאר קפואים ולגרום לתסכול בקרב הקאדרים וחברי המפלגה.

שלישית, יש לשים לב להכשרה לשיפור כישוריהם של ועדות המפלגה בכל הרמות, מזכירי תאי המפלגה וועדות המפלגה. ההכשרה צריכה להיות מעשית, בכיוון של החזקת יד, תוך הימנעות מהכשרה על תכנים תיאורטיים כלליים, אך צריכה להתעמק בנושאים שחברי ועדות המפלגה ומנהיגי תאי המפלגה חלשים בהם וזקוקים להם, כגון הקצאת ועדות מפלגה לניהול וניהול ישיבת תאי מפלגה, מזכירי תאי המפלגה, וכיצד לגרום למזכירי תאי המפלגה להקצות פעילויות באופן ספציפי לחברי ועדות המפלגה.

בפועל, לתאי המפלגה יש ועד מפלגה, מזכיר וסגן מזכיר, אך בישיבת ועד מפלגה או ישיבת תא מפלגה, מזכיר תא המפלגה מבצע את כל התוכן, החל מדיווח על מצב חברי המפלגה המשתתפים בישיבה; הערכת תוצאות ביצוע המשימות; ועד להערכת יישום הנחיות והחלטות בנוגע לבניית המפלגה ותיקוןה; לימוד ומעקב אחר האידיאולוגיה, המוסר ואורח חייו של הו צ'י מין... מבלי להטיל על החברים בתא המפלגה את ביצוע תוכן ישיבת תא המפלגה.

או שבחירת הפעילויות התמטיות עדיין מבלבלת מאוד, ועדת המפלגה ומנהיגי תאי המפלגה אינם יודעים איזה תוכן לבחור לפעילויות התמטיות; סוגיית יישום טכנולוגיית המידע והטרנספורמציה הדיגיטלית בפעילויות תאי המפלגה; עקרונות הארגון ופעילויות המפלגה; או הנושאים שתאי המפלגה מפרים לעתים קרובות כדי שתאי המפלגה ומנהיגי תאי המפלגה יוכלו ללמוד מניסיון ביישום. הכשרה אינה מיועדת רק לחברי ועדות המפלגה של תאי המפלגה הכפופים, אלא יש לספקה גם לחברי ועדות המפלגה ברמות הגבוהות יותר, לחברי קבוצות העבודה המשתתפים בפעילויות תאי המפלגה, כך שחברי ועדות המפלגה ברמות הגבוהות יותר, חברי קבוצות העבודה, יוכלו להבין את התוכן, לתקן במהירות את הליקויים והמגבלות בניהול ובפעולה של ועדות המפלגה ומזכירי ועדות המפלגה ביחידות שהוקצו להשתתף בפעילויות תאי המפלגה.

רביעית, לקדם את יישום טכנולוגיית המידע והטרנספורמציה הדיגיטלית בפעילויות תא המפלגה. כיום, יישום טכנולוגיית המידע והטרנספורמציה הדיגיטלית בכל תחומי העבודה, כולל פעילויות תא המפלגה, הוא מגמה בלתי נמנעת. האתגר בפני ועדות המפלגה ומזכירי תא המפלגה, ובמיוחד תאי המפלגה הכפריים, הוא כיצד ליישם הישגים מדעיים וטכנולוגיים, טרנספורמציה דיגיטלית ורשתות חברתיות כדי לשפר את איכות פעילויות תא המפלגה. יישום הטרנספורמציה הדיגיטלית והרשתות החברתיות יעזור למזכיר תא המפלגה להכריז בקלות על לוח הזמנים של ישיבות תא המפלגה, לשלוח מסמכי תעמולה, לדווח על תוצאות יישום ההחלטות החודשיות של תא המפלגה, לנסח החלטות תא המפלגה ולהציע דיונים וכו'.

על מנת שמזכירי תאי המפלגה יוכלו ליישם ביעילות טכנולוגיית מידע וטרנספורמציה דיגיטלית, בנוסף להכשרה והדרכה במיומנויות טרנספורמציה דיגיטלית, על הממונים לחקור ולגבש מדיניות לצייד אזורי מגורים בציוד כגון מחשבים ברשת, מדפסות וכו'. במקביל, יש צורך לנצל ולקדם את יעילות יישום המדריך האלקטרוני לחברי המפלגה.

חמישית, לחדש את תוכן פעילויות תא המפלגה. זהו תוכן קשה. מאמרים רבים על שיפור איכות פעילויות תא המפלגה מזכירים את תוכן החדשנות בפעילויות תא המפלגה, אך כיצד לחדש וכיצד לחדש אינם מוזכרים במפורש ברוב המאמרים. מכיוון שבמציאות, לכל סוג של ארגון מפלגתי יש תפקידים ומשימות משלו. לא ניתן להפריד חדשנות מהתפקודים והמשימות של ארגון המפלגה. לכן, יש להבין את החדשנות בתוכן פעילויות תא המפלגה כחדשנות בעבודת ההכנה; חדשנות בעבודת ההכוונה והניהול; חדשנות בהערכת תוצאות יישום ההחלטות; חדשנות בקבלת החלטות ובחינת יישום ההחלטות; יחד עם זאת, תאי המפלגה צריכים לבחור נושאים לפיתוח ולפרסם החלטות ייעודיות כדי לפתור בעיות מעשיות המתעוררות כיום.

שישית, לחזק את הפיקוח והבדיקה על יישום משטר הפעולה של תא המפלגה. ועדת המפלגה העליונה בודקת ומפקחת מעת לעת ובאופן פתאומי את ארגון המפלגה הנמוך יותר על יישום משטר הפעולה של תא המפלגה, וחבר ועדת המפלגה האחראי על הטיפול במשטר הפעולה של תא המפלגה מתקן ומזכיר באופן מיידי בעיות ומגבלות קיימות, ומשבח באופן מיידי שיטות עבודה מומלצות ומודלים יצירתיים לשיפור איכות משטר הפעולה של תא המפלגה.

פעילויות תאי המפלגה הן אחת מצורות הפעילויות תחת העקרונות הארגוניים שנקבעו במפורש באמנת המפלגה והן מהוות צעד חשוב לבנייה וחיזוק של תאי המפלגה, התורם לשיפור יכולת המנהיגות, הדגמת התפקיד הפוליטי המרכזי וכוחם הלוחמני של ארגוני המפלגה העממיים. הנחיה מס' 50-CT/TW מיום 23 ביולי 2025 של המזכירות המרכזית בנושא המשך חידוש ושיפור איכות פעילויות תאי המפלגה בתקופה החדשה, הוראה מס' 42-HD/BTCTW מיום 28 באוקטובר 2025 של הוועדה המארגנת המרכזית בנושא יישום הנחיה מס' 50-CT/TW מיום 23 ביולי 2025 של המזכירות בנושא המשך חידוש ושיפור איכות פעילויות תאי המפלגה בתקופה החדשה ממשיכות לאשר את התפקיד והדחיפות בשיפור איכות פעילויות תאי המפלגה. זה דורש מוועדות וארגוני המפלגה, ובמיוחד ממנהיגים, להיות נחושים בהובלה ובניהול של קבוצת הקאדרים וחברי המפלגה, תוך קידום החלוץ והתפקיד לדוגמה של קבוצת הקאדרים וחברי המפלגה. רק אז ניתן לקדם את התפקיד הפוליטי הליבה של ארגון המפלגה בהפעלת מודל השלטון המקומי הדו-שלבי.

 

מקור: https://dangcongsan.org.vn/xay-dung-dang/giai-phap-nang-cao-chat-luong-sinh-hoat-chi-bo-trong-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap.html