פרופסור נגוין ת'יאן נאן: חוק האוכלוסין משנת 2025 יקבע את עתיד המדינה ב-50 וב-100 השנים הבאות.

הנציג נגוין טיין נאן (משלחת הו צ'י מין סיטי) אמר כי חוק האוכלוסייה משנת 2025 יקבע את עתיד המדינה ב-50 וב-100 השנים הבאות.

מר Nguyen Thien Nhan נואם (צילום: Quang Vinh)

ב-10 בנובמבר, האסיפה הלאומית דנה באולם: פרויקט חוק האוכלוסין; פרויקט חוק מניעת מחלות.   פרופסור, הנציג Nguyen Thien Nhan (משלחת הו צ'י מין סיטי) נתן   2 תגובות.   בהתאם לכך, המסקנה הראשונה נובעת מהמציאות ומהלקחים של 50 שנות הפיתוח של יפן.   בשלב   1975-2025, האתגר הגדול ביותר להתפתחותה של וייטנאם בתקופה 2026-2045 ובמאה ה-21 הוא שכוח העבודה יקטן לאחר 2035 עקב שיעור הילודה הנמוך מרמת התחלופה במשך 80 שנה.  

סָבָּא   אָנָלִיזָה:   50 שנות התפתחותה של יפן מ   שָׁנָה   בשנים 1975-2025 היו שתי תקופות הפוכות, בשנים 2000-1975, בין השנים 1975-1995, יפן השיגה 4 הישגים וחוותה ירידה אחת .   ארבעת ההישגים הם: צמיחת התמ"ג הייתה בממוצע יותר מ-12% לשנה, התמ"ג לנפש גדל בממוצע ב-11.8% לשנה, האוכלוסייה גדלה ב-12.5% ​​וכוח העבודה גדל ב-14.9%. ירידה אחת הייתה ירידה בשיעור הילודה מ-1.9 ל-1.42. ב-30 השנים שבין 1975 ל-2025, יפן חוותה חמש ירידות: התמ"ג ירד ב-27%, התמ"ג לנפש ירד ב-26%, כוח העבודה ירד ב-16% ואוכלוסייה ירדה ב-3%. שיעור הילודה ירד מ-1.42 ל-1.15, הנמוך ביותר בהיסטוריה. בשנת 1999, יפן ניבאה כי בשנת 2100 האוכלוסייה תמנה כ-60 מיליון איש, ירידה של 53%; בשנת 2200 היא תמנה 10 מיליון איש, ירידה של 92% ובשנת 2300 היא תמנה 3 מיליון איש, ירידה של 98%; בשנת 3000 היא תמנה 500 איש. בשנת 2006, יפן חזתה שעד שנת 3000 יישארו 62 בני אדם.

לְפִי   מר נהאן ב   20 שנה ,   מִן   שָׁנָה   1975-1995, ליפן היו 4 הישגים, 4 צמיחות אבל רק מגבלה אחת, ירידה אחת הייתה הירידה בשיעור הילודה, אבל הירידה היחידה הזו 30 שנה מאוחר יותר משכה אחורה את 4 הישגי הצמיחה של 20 השנים הקודמות ויצרה 5 ירידות: ירידה בתמ"ג, תמ"ג לנפש, ירידה בכוח אדם, ירידה באוכלוסייה ובשיעור הילודה. אם הירידה מתחת לרמת התחלופה לא תוחזר לרמת התחלופה, לאחר 300 שנה ,   המדינה בת 128 מיליון התושבים תאבד 98% מאוכלוסייתה, ותותיר רק 3 מיליון איש. הסיבה הישירה היחידה לתהליך זה היא שהפריון ירד מתחת לרמת התחלופה במשך 50 שנה, מ-1974 עד 2024, וימשיך לרדת עד סוף המאה.  

שיעור הפריון בווייטנאם ירד מתחת לרמת התחלופה מאז   2022. המכון למדדי בריאות והערכה באוניברסיטת וושינגטון, ארה"ב, חזה את שיעור הפריון של 200 מדינות וטריטוריות ברחבי העולם בין השנים 2022 ל-2100, כאשר שיעור הפריון של וייטנאם בשנת 2050 צפוי להיות 1.63 ו-1.38 בשנת 2100. כלומר, המאה ה-21 של וייטנאם תהיה המאה שבה שיעור הפריון יירד מתחת לרמת התחלופה במשך כמעט 80 שנה, יותר מ-50 השנים של יפן. לכן, בעיקרון, אם לא תהיה פריצת דרך במדיניות האנושית, נלך בדרכה של יפן, אך לאט יותר מכיוון ששיעור הפריון של וייטנאם מתחת לרמת התחלופה נמצא מאחורי יפן ב-50 שנה.  

עם זאת, לפי   מר נהאן,   20 שנה   משנה   לשנים 2025-2045 של וייטנאם יש חיסרון בהשוואה ליפן. בתקופה שבין 1975 ל-1995, כוח העבודה ביפן גדל ב-14.9%, כלומר הצמיחה הכלכלית עלתה על 20 שנה בהתבסס על צמיחת הפריון וצמיחת כוח העבודה. ב-20 השנים של וייטנאם, מ-2025 עד 2045, ההערכה היא שכוח העבודה יגדל רק במשך 10 שנים עד 2035, ואז יקטן. לפיכך, ב-10 השנים שבין 2025 ל-2035, לצמיחה הכלכלית של וייטנאם יש שני כוחות מניעים: עלייה בפריון ועלייה בכוח העבודה. לאחר 10 השנים הבאות, יהיה רק ​​כוח מניע אחד לעלייה בפריון, לא יהיה עוד כוח מניע לעלייה בכוח העבודה, אפילו ירידה בכוח העבודה תפעיל לחץ על הצמיחה הכלכלית. הגידול העצום בכוח העבודה במהלך 50 השנים שבין 1975 ל-2025 מהווה יתרון תחרותי והתפתחות משמעותיים של וייטנאם, אך לאחר 2035 הירידה בכוח העבודה תוביל למחסור בכוח אדם, שיעכב את הצמיחה הכלכלית ב-65 השנים הבאות. זהו האתגר הגדול ביותר להתפתחות החברתית-כלכלית של וייטנאם במאה ה-21.  

" אם לא תהיה פריצת דרך במדיניות משאבי האנוש של וייטנאם, שמתחילה בחוק האוכלוסייה הזה , והירידה הצפויה בשיעור הילודה, ההערכה היא שאוכלוסיית וייטנאם תפחת מ-110 מיליון איש בשנת 2050 ל-88 מיליון בשנת 2050."   46 מיליון בשנת 2100   שנת 2200, 23 מיליון   לְהַכנִיס   שנת 2300 ,   ולא יותר מ-200,000 איש   לְהַכנִיס   "התחזית היפנית היא שעד שנת 3000 יישארו 62 בני אדם, ובדרום קוריאה לא יישאר איש עד שנת 2750 ", אמר מר נגוין ת'יאן נאן.

הערה שנייה,   לדברי מר נהאן,   הפתרונות המוצעים בטיוטת חוק האוכלוסייה 2025 אינם מספיקים כדי להבטיח רמת פריון יציבה והחלפתית בווייטנאם. החלטה 21 משנת 2017 של הוועדה המרכזית לעבודת אוכלוסייה במצב החדש דרשה ששיעור הפריון ימשיך לרדת. ישנן 11 סיבות ישירות ו-5 סיבות שורש לתופעה היפנית, כמו גם העובדה שכל 40 המדינות בעלות ההכנסה הגבוהה בעולם, עם אוכלוסייה של למעלה ממיליון איש, חוו 40 שנה של פריון נמוך ושיעור הפריון הממוצע הנוכחי הוא 1.45. ישנן שתי סיבות עיקריות: ממשלות, בעלי עסקים...   ארגונים אינם רואים בשמירה על פוריות חלופית הנחת יסוד חשובה במיוחד להתפתחות בת קיימא של המדינה והארגונים, אלא רואים בצמיחה כלכלית גבוהה וברווחים מקסימליים של ארגונים את החשובים ביותר.

שנית, אמת פשוטה שממשלות ואיגודים לא דיברו עליה היא שמדיניות השכר חייבת להשתנות. שכר המינימום חייב להספיק כדי לתמוך בעובדים ולספק לילד חינוך הולם עד גיל 18, כך שילד אחד יוכל להיוולד, או ששני הורים העובדים יחד יוכלו לגדל שני ילדים. אם דרישה זו לא תעמוד, שיעור הילודה במדינה לעולם לא יגיע וישמור על רמת תחלופה יציבה. ביפן, שכר המינימום הממוצע בטוקיו הוא 168,000 ין, שווה ערך ל-1,120 דולר לחודש .   משכורת זו מבטיחה רק את חיי העובד, כלומר, ההוצאה היומית של עובד היא 37.3 דולר. כדי לגדל ילד מלידה ועד גיל 18, יפן צריכה להוציא 21.7 מיליון ין, 1.2 מיליון ין בשנה, 100,000 ין לחודש, שווה ערך ל-700 דולר לחודש, העלות היומית היא 23.3 דולר. בינתיים, ממשלת יפן תומכת בילד בממוצע בלא יותר מ-5 דולר ליום, רק 22% מצרכי גידול הילד. ברור שנשים יפניות רבות אינן יכולות ללדת ילד נוסף רק בגלל התמיכה של 5 דולר ליום, בעוד שמשכורתן שווה רק לשכר המינימום או לא עולה על 50% משכר המינימום.  

בדו"ח הערכת ההשפעה של הצעת החוק, הציע משרד הבריאות ארבעה צעדים לשמירה איתנה על רמת הפריון החלופית .   ארבעת הצעדים כוללים: האם מקבלת חודש נוסף של חופשת לידה ומקבלת 62 מיליון דונג וייטנאמי. האב מקבל 5 ימי חופש נוספים ומקבל 695,000 דונג וייטנאמי. לידת ילד שני לפני גיל 35 מקבלת 2 מיליון דונג וייטנאמי. לידה באזורים עם שיעורי לידה נמוכים מקבלת 2 מיליון דונג וייטנאמי כתמיכה ונשים ממיעוט אתני יולדות מקבלות 2 מיליון דונג וייטנאמי כתמיכה. בסך הכל, אישה יולדת מקבלת 9-13 מיליון דונג וייטנאמי לזמן הלימודים. עם ארבע תקנות התמיכה שהוזכרו לעיל, משרד הבריאות סבור כי פתרון זה יוצר מסדרון משפטי סינכרוני לשמירה איתנה על שיעור הלידות החלופיות.  

שִׁיר   מר נהאן העריך כי להערכה זו אין בסיס מעשי. שכר המינימום האזורי הממוצע כיום במדינה הוא 4.17 מיליון דונג וייטנאמי, מספיק כדי לקיים את חייו של עובד. כדי לגדל ילד, עובד זקוק ללפחות 4.17 מיליון דונג וייטנאמי לחודש. שנה אחת דורשת 50 מיליון, 3 שנים דורשות 150 מיליון ו-18 שנים דורשות 900 מיליון. רמת התמיכה החד-פעמית בלידה כפי שהוצעה על ידי משרד הבריאות, 9.3 מיליון, מהווה רק 1-1.5% מעלות גידול הילד. ממשלת יפן תמכה ב-22% מעלות גידול הילד, אך היא נכשלה. אם נתמוך ב-1-1.5% ונראה זאת כמוצלח, שמירה על שיעור ילודה יציב כזה רחוקה מהמציאות.  

וייט טאנג - טרונג הייאו

מקור: https://daidoanket.vn/giao-su-nguyen-thien-nhan-luat-dan-so-2025-se-quyet-dinh-tuong-lai-cua-dat-nuoc-50-nam-va-100-nam-toi.html