הסרת קשיים להמשך שינוי מודל ניהול השוק בהא טין

על פי נתוני משרד התעשייה והמסחר, בהא טין פועלים כיום 151 שווקים. מתוכם, המסווגים לפי סוג שוק, בכל המחוז יש 5 שווקים מסוג I, 7 שווקים מסוג II, 134 שווקים מסוג III ו-5 שווקים זמניים. יישום טרנספורמציה של מודל הניהול ומשיכת השקעות חברתיות בשווקים, ב-30 במאי 2014, פרסמה הוועדה העממית של מחוז הא טין את החלטה מס' 24/2014/UBND על תהליך הטרנספורמציה. בהתאם לכך, יישובים במחוז התמקדו ביישום, עידוד מיזמים וקואופרטיבים להשתתף בהשקעות ובניהול ישיר של שווקים. עד כה, הא טין גייסה למעלה מ-1,500 מיליארד וונד להשקעה ושדרוג שווקים באזור, מתוכם מקורות תקציב חברתיים מהווים כמעט 90% מסך הון ההשקעה.

שוק קיי בקומונה של ת'אצ' הא מושקע בצורה של סוציאליזציה עם תשתית מרווחת ומודרנית יותר ויותר.

עד כה, בהא טין יש 129 מתוך 151 שווקים המנוהלים ומנוהלים על ידי מיזמים וקואופרטיבים (המהווים 85.4%). מתוכם, מספר השווקים שהוקצו בצורה של המרת מודל ניהול הקשורה להעברת בעלות על נכסים או אישור מדיניות השקעה (תקופת ניצול של 50 שנה) הוא 50 שווקים; מספר השווקים שהוקצו בצורה של ניהול (חוזה ל-5 שנים או 10 שנים) הוא 79 שווקים; מספר השווקים המנוהלים על ידי מועצות ניהול וועדות עממיות ברמת הקהילה הוא 22 שווקים.

גב' טון טי תו טראנג - סגנית ראש מחלקת ניהול הסחר, מחלקת התעשייה והמסחר של הא טין, אמרה: "המרת מודל ניהול השוק לא רק מסייעת ליישובים להתגבר על מתקנים פגועים, אלא גם תורמת לקידום פיתוח המסחר והשירותים, ובכך מגדילה את הכנסות התקציב, ועומדת בדרישות החלפה, קנייה ומכירה של סחורות. עם זאת, בשנת 2017 פורסם חוק ניהול ושימוש בנכסי ציבור, מה שגרם לבעיות וחפיפות בתהליך המרת השוק. בהתאם לכך, ב-3 בפברואר 2021, פרסמה ועדת העם של מחוז הא טין את החלטה מס' 03/2021/QD-UBND המבטלת מספר תקנות של ועדת העם המחוזית הקשורות לתהליך המרת מודל הניהול, העסקים והניצול של שווקים בהא טין. מאז, עבודת המרת מודל ניהול השוק הושעתה זמנית.

שוק נגן בקומונה קאן לוק הוא אחד מ-22 שווקים שטרם שינו את מודל הניהול שלהם, והתשתית שלהם רעועה מאוד כיום.

שוק נגן (קומונה קאן לוק) הוא אחד מ-22 שווקים בהא טין שטרם עברו שינוי במודל הניהול שלו (המנוהל כיום על ידי מועצת המנהלים וועדת העם של הקומונה). סוחרים קטנים כאן עושים עסקים בתנאים קשים ביותר, בסביבה לחה, מבלי להבטיח היגיינה ובטיחות אש.

"השוק נבנה לפני עשרות שנים, וכעת הוא התדרדר. העסקים איטיים, ולכן ספקים רבים משאירים את הדוכנים שלהם ריקים ואינם סוחרים. עד 2026, חוזי העסקים של השוק עם ספקים יפוגו. אנו מקווים גם שהמדינה תשים לב ותמשוך השקעות חברתיות להשקעה בתשתיות כדי לשנות את פני שוק נגן, ולסייע לספקים לקבל תנאים טובים יותר לעשות עסקים", אמרה גב' בוי טי נונג, רואת חשבון של מועצת הניהול של שוק נגן.

כדי להסיר קשיים ומחסומים בפיתוח וניהול שווקים, ב-5 ביוני 2024, פרסמה הממשלה צו מס' 60/2024/ND-CP. ביישום הצו, ב-3 בפברואר 2025, פרסמה ועדת העם של מחוז הא טין את החלטה מס' 04/2025/QD-UBND על תקנות במספר נושאים הנוגעים לפיתוח וניהול שווקים במחוז הא טין. ההחלטה שואפת לבזר ולהקצות משימות לוועדות העם ברמות המחוז והקומוניה ולמחלקות וסניפים מחוזיים בפיתוח וניהול שווקים באזור. עם זאת, לאחר יישום מודל השלטון המקומי הדו-שלבי, להחלטה מס' 04/2025/QD-UBND יש תוכן לא הולם רב. נכון לעכשיו, משרד התעשייה והמסחר של הא טין מייעץ לוועדת העם המחוזית לתקן את החלטה מס' 04/2025/QD-UBND כדי לנהל ולפתח ביעילות שווקים במחוז.

יש צורך להסיר מכשולים כדי להמשיך ולשנות את מודל ניהול השוק; ובכך לפתח את הסחר וחילופי הסחורות של אנשי הא טין.

כיום, במחוז, ישנם שווקים רבים המושקעים ומנוהלים על ידי המדינה, המפוזרים בעיקר בקומונות כפריות, אזורים מרוחקים ושווקים הנפגשים במושבים. תהליך המרת מודל ניהול השוק הוא מסובך, במיוחד קביעת מחיר ההתחלה לארגון מכרזים ודורשת את קיבולת הארגונים והיחידות המשתתפות במכירה הפומבית. אם ייקבע כי למפעלים יש ניסיון של לפחות שנתיים בניהול, תפעול וניצול שווקים, יהיה קשה מאוד למצוא מפעלים העומדים בקריטריונים. משרד התעשייה והמסחר שלח מסמך למשרד האוצר ובו הצעה שמשרד האוצר ישים לב לשכלול המנגנון לניהול, ניצול ושימוש בנכסי תשתית שוק בכיוון של יצירת תנאים נוחים להמשך משיכת השקעות חברתיות בבנייה ופיתוח שווקים.
מר וו טה נגיה - סגן מנהל מחלקת התעשייה והמסחר של הא טין

מקור: https://baohatinh.vn/go-kho-de-tiep-tuc-chuyen-doi-mo-hinh-quan-ly-cho-o-ha-tinh-post295956.html