תכנון קומוניטי חדש - דרישה עקבית לפיתוח בר-קיימא

(Baohatinh.vn) - לאחר כמעט 3 חודשי פעילות, מנגנון הממשל הדו-מפלסי בהא טין התייעל ופעל בצורה חלקה. עם זאת, הבעיה היא שלקומונות ולרובעים שהתמזגו לאחרונה עדיין אין תוכנית אב - "מפת אוריינטציה", מסגרת משפטית לפיתוח מקומי בר-קיימא.

העיר הא טין (העתיקה) מבט מלמעלה.

לאחר המיזוג, קומונות ומחוזות רבים מתמודדים עם הצורך בפיתוח מקיף אך עם חוסר תכנון כולל. תכנון אינו עוסק רק בסידור קרקעות ותשתיות, אלא גם בחזון והנחיה לתכנון אסטרטגיית פיתוח. לכן, תכנון ואישור הופכים למשימה דחופה, הסוללת את הדרך ליישובים לבסס את מעמדם, לנצל הזדמנויות ולעמוד בקצב ההתפתחות הכללית של המחוז והמדינה כולה.

עסקים ורשויות מקומיות מצפים לתכנון

לאחר 13 שנות פעילות, חברת Nhat Quang Phat Company Limited צריכה להעביר את מפעל הנייר שלה מחוץ לאזור המגורים כדי להרחיב את הייצור. מיקום חדש בכפר וייט ין, בקהילת וייט שויין, תוכנן, אך התוכנית עדיין "קפואה" מכיוון שאין לקהילת תוכנית אב. מנהל החברה, נגוין מאן טונג, שיתף: "מצאנו מיקום מתאים, אך לקהילת תוכנית אין תוכנית, וגובשה תוכנית חדשה, כך שהממשלה אינה יכולה לאשר אותה. העסק צריך להמתין זמן רב יותר."

לא רק וייט שוין, לכל הקומונות והרובעים החדשים בהא טין, כולל ת'אצ' קה, אין תוכנית אב, מה שגורם לקשיים בניהול, בהשקעות ובפיתוח.

מסמך של הוועדה העממית של קהילת תאץ' קה המבקש אישור לתוכנית אב.

לאחר מיזוג של 3 קומונות (דינה באן, טאצ' קה וטאצ' האי), הציע הוועד העממי של קהילת טאצ' קה לקבוע קנה מידה תכנוני כללי של 1/5000. עם שטח של 46 קמ"ר ואוכלוסייה של יותר מ-17,500 איש, לטאצ' קה יש פוטנציאל לתיירות ימית, חקלאות, תעשייה ושירותים. עם זאת, עקב פרויקט כריית הברזל טאצ' קה באזור, רוב תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי של הקומונה עדיין צריכה... להמתין לתכנון. סגן יו"ר הוועד העממי נגוין אן טואן אישר: "רק כאשר תהיה תוכנית, יהיה לנו בסיס לתכנן, למשוך השקעות ולקדם פוטנציאל ביעילות".

קהילת קי ת'ונג (שמוזגה מקי סון ומקי ת'ונג הישנה) משתרעת על פני שטח של 218 קמ"ר, ואוכלוסייתה מונה כמעט 16,000 איש. קונגרס המפלגה הראשון של הקומונה הגדיר בבירור את המטרות: בניית מערכת פוליטית חזקה, קידום טרנספורמציה דיגיטלית, פיתוח כלכלה ירוקה המבוססת על יתרונות יער, השלמת תשתיות וחתירה להשגת סטנדרטים כפריים חדשים ומתקדמים. כדי לממש זאת, הקומונה גיבשה באופן יזום תוכנית אב חדשה במקום לשלב מכנית שתי תוכניות ישנות. מזכיר המפלגה הואנג טרונג לי הדגיש: "תוכנית תמנע פיתוח ספונטני וחופף. ללא תוכנית, האוריינטציה היא קצרת טווח, מקוטעת ולא בת קיימא."

במחוז וונג אנג, שם יש אזור כלכלי מרכזי לאומי, דרישות התכנון גבוהות אף יותר. מזכיר מפלגת המחוז, טראן שואן פואנג, אמר כי המתנה לתכנון חדש היא בחירה הכרחית כדי להבטיח פיתוח הרמוני לטווח ארוך.

תוכנית אב למסגרת משפטית לפיתוח בר-קיימא.

תכנון – כלי ניהולי ומחויבות לעתיד

התרגול מראה כי: יישובים עם תכנון שיטתי בעלי תשתית סינכרונית, מושכים בקלות השקעות ומשפרים את חייהם של אנשים. להיפך, חוסר תכנון יוביל לבלבול בניהול, השקעות לא יעילות ואף להחמצת הזדמנויות פיתוח.

תוכנית האב החדשה של הקומונה לא רק מסדירה קרקעות ותשתיות, אלא גם כלי ניהולי ממלכתי ובסיס ליישום החלטות לאחר קונגרס המפלגה העממי.

יו"ר הוועדה העממית של קהילת דונג קין, טראן הואו ​​נגיה, ציין: "תכנון בר ביצוע יהווה בסיס להנחיית תכנון מפורט עבור כל מגזר ותחום; ובכך ימנף פוטנציאל ויקדם פיתוח בר-קיימא. על הקהילה לבחור יחידת ייעוץ בעלת מוניטין ובעלת יכולת מספקת. בתהליך יישום התכנון יש להתייעץ גם עם מומחים ובמקביל לקבל משוב מהאנשים."

מר הואנג לה טראנג - ראש מחלקת התכנון והאדריכלות במחלקת הבנייה של הא טין, שחולק את אותה דעה, אמר: "תוכניות אב ברמת הקהילה חייבות לעקוב מקרוב אחר המאפיינים והיתרונות המקומיים ולהיות עקביות עם תוכנית האב לפיתוח הא טין לשנת 2030, חזון 2050. לשם כך, רשויות ברמת הקהילה צריכות לתאם באופן הדוק עם מחלקות וענפים, לקשר את התכנון למציאות ולקבל את תמיכתם של עסקים ואנשים - הנושאים שנהנים מתוצאות הפיתוח."

משימות עדיפות בשלב החדש

לנוכח קשיים ודרישות מעשיות, הוועדה העממית של מחוז הא טין הנחתה את מחלקת הבנייה והמגזרים הקשורים להנחות ולתאם באופן מיידי עם הקומונות והרובעים ליישום תוכנית האב. זה נחשב לצעד חשוב להסרת מכשולים עבור יחידות מנהליות חדשות, לאחר שמנגנון השלטון המקומי הדו-מפלסי ייכנס לפעולה יציבה.

כיום, רשויות מקומיות שוכרות יחידות ייעוץ לפיתוח תוכניות. בחירת יחידה בעלת מוניטין וקבלת חוות דעת של מומחים וציבור נחשבים לצעדים מכריעים להבטחת היתכנות ועקביות.

ניתן לראות כי תוכנית האב היא ה"מפתח" לפתיחת נתיב הפיתוח עבור היישובים לאחר המיזוג. משם, היישובים יכולים לעצב חזון ארוך טווח, למצות את הפוטנציאל שלהם במלוא מובן המילה ולבנות אמון בין אנשים ועסקים.

לאחר השלמתן, תוכניות האב יהוו את הבסיס להקצאת משאבים, משיכת השקעות, פיתוח תשתיות סינכרוני, ניהול קרקעות ובנייה יעילה. וחשוב מכך, תוכנית האב תסייע לקומונות ולרובעים חדשים לאשר את מעמדם, לנצל הזדמנויות ולהתפתח בהרמוניה עם מחוז הא טין והמדינה כולה.

מקור: https://baohatinh.vn/quy-hoach-xa-moi-yeu-cau-xuyen-suot-cho-su-phat-trien-ben-vung-post295997.html