לתרום לשיפור החוק להגנת הסביבה

במושב העשירי של האסיפה הלאומית ה-15, דנה האסיפה הלאומית בדו"ח משלחת המעקב ובטיוטת ההחלטה של ​​האסיפה הלאומית בנושא "יישום מדיניות וחוקים בנושא הגנת הסביבה מאז כניסתו לתוקף של חוק הגנת הסביבה 2020". נציגי משלחת האסיפה הלאומית של מחוז אן ג'יאנג השתתפו בדיון בהתלהבות, והפגינו תחושת אחריות גבוהה כלפי הבוחרים.

חברי איגוד הנוער של רובע צ'או דוק אוספים פסולת ביום ראשון הירוק 2025. צילום: GIA KHÁNH

נושאים סביבתיים דחופים רבים

נציגי משלחת האסיפה הלאומית המחוזית הביעו את הסכמתם והערכתם הרבה לתוצאות הניטור של משלחת הניטור של האסיפה הלאומית ה-15. דו"ח הניטור משקף באופן אובייקטיבי את המצב הנוכחי של הגנת הסביבה, מצביע על ליקויים רבים ומציע סדרה של המלצות מעשיות המעוררות תהודה בקרב מצביעים ואנשים ברחבי הארץ. על פי דו"ח מס' 69/BC-MTTW-DCT של נשיאות הוועד המרכזי של חזית המולדת של וייטנאם, זיהום סביבתי הוא עדיין נושא בוער, הגורם לאובדן אסתטיקה ומשפיע ישירות על בריאות הציבור. המצביעים מקווים שהמפלגה והמדינה ימשיכו לשפר את המערכת המשפטית, לחזק את ניהול המדינה ולטפל בקפדנות בהפרות סביבתיות.

יישום חוק הגנת הסביבה בשנת 2020 מראה כי בנוסף לשינויים חיוביים, עדיין קיימים קשיים וחסרונות רבים. באופן ספציפי, הוצאת תקנות מפורטות בנוגע להשקעה בתשתיות לסיווג, איסוף, הובלה וטיפול בפסולת מוצקה ביתית היא איטית ולא מסונכרנת. התשתית לאיסוף וטיפול בפסולת חקלאית במקומות רבים אינה עומדת בדרישות. הטיפול בפסולת מייצור, בעלי חיים וחקלאות ימית מקוטע ולא יעיל.

בפרט, פסולת פלסטיק נותרה אתגר מרכזי. למרות שננקטו קמפיינים רבים של תעמולה, שינוי הרגלי השימוש עדיין מתמודד עם מכשולים רבים. כיום, המדינה מייצרת כ-3.1 מיליון טון של פסולת פלסטיק מדי שנה, אך רק כ-20% ממוחזרים. מומחים אומרים כי נדרשת השתתפות של יצרנים, מערכות איסוף-מיחזור ושרשראות אספקה, ולא רק תעמולה כדי לשנות את המודעות. טכנולוגיית טיפול מודרנית בפסולת ביתית מיושמת לעתים רחוקות עקב עלויות גבוהות וקושי בהעברה נאותה. יישובים רבים עדיין קוברים בעיקר פסולת (המהווים כמעט 60%), בעוד שחלק מאתרי המטמנות עמוסים ומזוהמים אך מתקשים לטפל בהם, מה שגורם לתסכול בקרב האנשים.

סנכרון מוסדי

בדיון, אמר החבר טראן טי טאן הואנג - סגן מזכיר ועדת המפלגה המחוזית, ראש משלחת האסיפה הלאומית המחוזית ויו"ר ועדת חזית המולדת של וייטנאם המחוזית: "יש לגשת לסיווג ולטיפול בפסולת במקור באופן סינכרוני, מקיף ועם מפת דרכים ברורה. לא ניתן ליישם זאת "בכיוון אחד" אלא יש להכין אותו בקפידה מבחינת תשתיות, טכנולוגיה, מנגנונים פיננסיים, סנקציות ומדיניות תמיכה המתאימה למאפיינים של כל יישוב".

בהתבסס על חוות דעת הבוחרים, משלחת האסיפה הלאומית של מחוז אן ג'יאנג המליצה כי הממשלה, משרדי הממשלה המרכזיים, הסניפים והמשלחת המפקחת של האסיפה הלאומית ישלימו מספר תכנים מרכזיים. ראשית, יש צורך לבנות מערכת סינכרונית של מוסדות ומדיניות בנושא מיסים, אגרות והיטלים, ובמקביל להטיל סנקציות מחמירות וחזקות מספיק כדי להרתיע מפני הפרות. יש לבחון מחדש את תכנון הגנת הסביבה, במיוחד אזורי איסוף וטיפול בפסולת, כדי להפחית עומס יתר ולהתגבר על זיהום במטמנות זמניות. "יש להימנע ממצב של איסוף וטיפול בפסולת במקום אחד, אך במקום אחר אנשים צריכים לסבול, לחיות ליד אתרי פסולת "גבוהים", לחיות בסביבה מזוהמת ולפעול באופן קבוע על בריאותם", הדגיש החבר טראן טי טאן הואנג.

שנית, יש צורך להשלים את התקנות בנוגע לאחריותם של יצרנים ויבואנים באיסוף ובמיחזור של מוצרים ואריזות, ובמיוחד אריזות כימיות וחומרי הדברה. הדבר יתרום הן להפחתת זיהום והן לשיפור יעילות הייצור החקלאי. שלישית, ההשקעה בתשתיות ובטכנולוגיית טיפול בפסולת חייבת להיות מתאימה למאפיינים של כל יישוב. משרדים וסניפים צריכים ללמוד מודלים ולקבוע סטנדרטים טכניים ספציפיים כדי לתמוך ביישובים בהעברת טכנולוגיה מתאימה, תוך הימנעות מבזבוז השקעה בתנאים של משאבים מוגבלים.

גיוס משאבים להגנה על הסביבה

סגן ראש משלחת האסיפה הלאומית של מחוז אן ג'יאנג, לי אן טו, אמר כי פתרון בעיות סביבתיות אינו רק באחריות המדינה אלא דורש גם שיתוף פעולה של החברה כולה. המדינה צריכה להיות בעלת מנגנונים ומדיניות שיעודדו וימשכו משאבים חברתיים, במיוחד מהמגזר הפרטי, בהשקעה בתשתיות לאיסוף וטיפול בשפכים ובפסולת מוצקה.

הנציג הציע: "ראשית כל, יש להתייחס לתשתיות טכניות להגנת הסביבה כתשתית חיונית, שתתעדף בתיק ההשקעות הציבוריות לטווח הבינוני, המקושרות ליעדי הפיתוח של כל יישוב. שנית, על משרד האוצר לבחון פרויקטים של תשתית סביבתית המתקדמים באיטיות כדי להסיר קשיים בהון, במימון קרקע ובתכנון; במקביל, ליצור מנגנון מיוחד למשיכת השקעות פרטיות. שלישית, עבור פרויקטים שהושלמו, צריך להיות מנגנון לתפעול ופיקוח שוטפים, עידוד יישום טכנולוגיה מתקדמת, והקצאתם ליחידות מקצועיות או פרטיות לניהול, תוך הימנעות ממצב של "הדחייה" עקב חוסר מימון. רביעית, יש לכלול יעדי השקעה ציבורית סביבתיים בקריטריונים להערכת יכולת הניהול והתפעול של ראשי משרדים, סניפים ויישובים, תוך יצירת מוטיבציה לקידום יישום רציני ויעיל."

תחת המוטו "פיתוח כלכלי הקשור להגנת הסביבה", אן ג'יאנג מזהה את הגנת הסביבה כמשימה קבועה וארוכת טווח, התורמת להבטחת איכות חייהם של האנשים, שואפת למטרה של פיתוח בר-קיימא ומימוש התחייבויות בינלאומיות להפחתת פליטות ותגובה לשינויי אקלים. חוות הדעת וההמלצות של משלחת האסיפה הלאומית המחוזית במושב זה מדגימות את רוח היוזמה, האחריות והנחישות ללוות את האסיפה הלאומית ואת הממשלה בשכלול מדיניות וחוקים בנושא הגנת הסביבה.

ג'יה חאן

מקור: https://baoangiang.com.vn/gop-y-hoan-thien-phap-luat-ve-bao-ve-moi-truong-a466016.html