האנוי: תיקון תקנות בנוגע לניהול ושימוש בנכסי ציבור

היושב ראש ניהל את הישיבה. *צילום: וייט טאן*

נושאי הבקשה הם סוכנויות ויחידות תחת ניהולה של העיר האנוי, כולל: סוכנויות מפלגה; סוכנויות מדינה, חזית המולדת בכל הרמות וארגונים חברתיים-פוליטיים ; יחידות שירות ציבורי; ארגונים ויחידים אחרים הקשורים לשימוש בהוצאות תקציב המדינה הרגילות לרכישה, תיקון, שיפוץ, שדרוג נכסים, ציוד והשכרת סחורות ושירותים.

תקנות בדבר הסמכות להחליט על אישור משימות והערכות תקציב לרכישה, תיקון, שיפוץ, שדרוג נכסים, ציוד והשכרת סחורות ושירותים בניהול עיריית האנוי , לרבות ירושה, השלמה וביטול תקנות בהחלטה מס' 29/2024/NQ-HDND מיום 19 בנובמבר 2024 של מועצת העם של העיר, על מנת לעמוד בתקנות החדשות בצו מס' 98/2025/ND-CP מיום 6 במאי 2025 של הממשלה ומודל הארגון הדו-מפלסי של השלטון המקומי.

ספציפית: להוסיף את תוכן "תיקון, שיפוץ, שדרוג נכסים, ציוד והשכרת סחורות ושירותים" להוראות בדבר היקף הרגולציה, הנושאים הרלוונטיים, הסמכות להחליט ולאשר משימות והערכות תקציב לרכישה, תיקון, שיפוץ, שדרוג נכסים, ציוד והשכרת סחורות ושירותים.

לבטל את ההוראות על סמכותו של יו"ר ועדת העם של המחוזות, העיירות והערים.

השלמת תקנות למקרים בהם עולות משימות לרכישה, תיקון, שיפוץ, שדרוג נכסים, ציוד, השכרת סחורות ושירותים המשרתים פעולות ברמת המחוז, אשר יש לבצען בעוד שהיחידה המנהלית ברמת המחוז טרם סיימה את פעילותה, על מנת לתקן/לטפל באופן מיידי בתוצאות הנגרמות מאסונות טבע, שריפות, תאונות בלתי צפויות, אירועים, קטסטרופות או אירועי כוח עליון אחרים.

סגן ראש ועדת הכלכלה -תקציב של מועצת העם העירונית, וו נגוק אנה, הציג את דוח הביקורת. צילום: וייט טאן

כמו כן, בפגישה בבוקר ה-27 ביוני, הסכימה מועצת העם של האנוי לתקן ולהשלים מספר החלטות של מועצת העם של האנוי המסדירות את ניהול ושימוש בנכסי ציבור תחת ניהולה של העיר האנוי:

באופן ספציפי, אושרה פה אחד ההחלטה לתיקון ומשלימה של מספר סעיפים בהחלטה מס' 35/2024/NQ-HDND מיום 10 בדצמבר 2024 הקובעת מספר סמכויות קבלת החלטות בניהול ובשימוש בנכסי ציבור וברכש סחורות ושירותים בניהול עיריית האנוי; החלטה מס' 27/2024/NQ-HDND מיום 19 בנובמבר 2024 הקובעת את הזיכיון לניצול וניהול של עבודות אדריכליות יקרות ערך ועבודות ופריטים של תשתית תרבותית וספורטיבית בניהול עיריית האנוי (יישום סעיפים א' ו-ב', סעיף 4, סעיף 41 לחוק הבירה); החלטה מס' 28/2024/NQ-HDND מיום 19 בנובמבר 2024 המסדירה את השימוש בנכסי ציבור ביחידות שירות ציבורי בניהול העיר למטרות עסקיות, השכרה, מיזמים משותפים ועמותות (יישום סעיפים א' ו-ב', סעיף 4, סעיף 41 לחוק הבירה).

כולל: תיקון ההוראות בדבר סמכות ומשימות "רמת המחוז" שהועברו לרמת הקומונה בשלוש ההחלטות שהוזכרו לעיל;

תיקון, השלמה וביטול של מספר סעיפים בהחלטה מס' 35/2024/NQ-HDND מיום 10 בדצמבר 2024 של מועצת העיר, ובפרט:

תיקון סמכותה של מועצת העיר "להחליט או להאציל סמכות קבלת החלטות" בניהול ובשימוש בנכסי ציבור, במקום שמועצת העיר "תקבע סמכות קבלת החלטות" בניהול ובשימוש בנכסי ציבור.

השלמת סמכות ההחלטה או ביזור הסמכות להחליט על שימוש בנכסי ציבור בניהול מקומי לצורך השתתפות בפרויקטים של השקעה בשיטת השותפות הציבורית-פרטית.

לבטל 4 סמכויות קבלת החלטות: (1) סמכות להחליט על מכירת נכסים כגון בתים, קרקעות ונכסים אחרים הצמודים לקרקע במקומות עבודה ובמוסדות שירות ציבורי; (2) סמכות להחליט על שווי הנכסים הצמודים לקרקע בעת מכירת מקומות עבודה ובמוסדות שירות ציבורי. (3) סמכות להחליט על ניהול ושימוש בנכסי תשתית השקיה. (4) סמכות להחליט על נכסים בבעלות ציבורית מבוססת (מכיוון שתקנות אלה אינן עוד בסמכות מועצת העם העירונית).

בעבר, בדוח הסקירה על תוכן זה, אמר סגן ראש ועדת הכלכלה-תקציב, מועצת העם העירונית, וו נגוק אן, כי התוכן שהוגש על ידי ועדת העם העירונית לתיקון עוקב מקרוב אחר ההוראות החדשות של החוקה, חוק ארגון השלטון המקומי, חוק תיקון והשלמה של 9 חוקים, צו מס' 08/2025/ND-CP מיום 9 בינואר 2025 וצו מס' 77/2025/ND-CP של הממשלה ותקנות הממשלה החדשות בנושא ביזור והאצלת סמכויות; בהתאם לסמכות מועצת העם העירונית.

תיקון התקנות תחת סמכות רמת המחוז שהועבר לרמת הקומונה מסייע להגביר את היוזמה בניהול, שימוש וטיפול בנכסי ציבור תחת ניהול רמת השטח; מקצר את התהליך והנהלים, מגיב מהר יותר לצרכים מעשיים ברמה המקומית; תורם להאצת הסידור והטיפול בבתים וקרקעות עודפים ולא בשימוש של קומונות ורובעים לאחר סידור היחידות המנהליות ברמת הקומונה.

במקביל, הוועדה ממליצה שלאחר החלטת מועצת העם של העיר, על ועדת העם של העיר לקבל הנחיות ספציפיות ומפורטות כבסיס ליחידות שהוקצו להן לארגן וליישם את ההחלטה באופן יזום, תוך הבטחת עקביות בהבנה וביישום ברחבי העיר.

מקור: https://hanoimoi.vn/ha-noi-sua-doi-quy-dinh-ve-quan-ly-su-dung-tai-san-cong-706980.html