החלטת קונגרס המפלגה המחוזית ה-19 קובעת כיעד שעד שנת 2025, הא טין תשלים את הקריטריונים הדרושים לפרובינציה לעמוד בתקני ה-NTM. זהו גם המסע לשאיפה לשיפור החיים החומריים והרוחניים ותפקידם של תושבי הכפר. בכמעט מחצית הזמן שנותר לקדנציה 2020-2025, הא טין יגייס את כל המערכת הפוליטית , המשאבים החברתיים וכל אזרח כדי לאחד ידיים מתוך נקודת מבט עקבית של בניית ה-NTM באופן מעמיק, משמעותי, יעיל ובר קיימא יותר ויותר.
בוועידת סקירת אמצע הטווח של פרויקט הפיילוט לבניית מחוז העומד בסטנדרטים כפריים חדשים, קבע הא טין את מפת הדרכים לפיה עד שנת 2024, המחוז יוכר על ידי ראש הממשלה כמי שהשלים את משימת בניית אזור כפרי חדש. זהו גם צעד חשוב לקידום המחוז להשלמה הדרגתית של הקריטריונים של פרויקט הפיילוט לבניית אזור כפרי חדש.
החלטה מס' 312/QD-TTg של ראש הממשלה בנוגע לתקנות למחוזות וערים להשלמת משימת בניית אזורים כפריים חדשים בתקופה שבין 2021 ל-2025 קובעת דרישות גבוהות למדי. בכל המדינה יש רק 5 מחוזות שהשלימו את משימת בניית אזורים כפריים חדשים ( נאם דין , דונג נאי, הא נאם, הונג ין וחאי דונג). בהא טין, הדרישות להשלמת מספר המחוזות והקומונות העומדים בסטנדרטים כפריים חדשים ומתקדמים חדשים של כפר; קריטריונים בנוגע לתנועה, עצים; ומדד שביעות רצון הציבור נמצאים כולם בשלב סופי.
על פי הערכת ההתקדמות, עד כה, במחוז יש 7 מתוך 10 מחוזות העומדים בתקני NTM; 3 מחוזות לא עמדו בתקנים, כולל: לוק הא, קי אן והואנג קה. מתוכם, ב-2 מחוזות, לוק הא וקי אן, 100% מהקומונות עומדות בתקנים; לוק הא השלים למעשה 9 מתוך 9 קריטריונים ברמת המחוז, ממתין להערכה וקי אן שואף לעמוד בתקנים עד סוף 2023.
מחוז קי אן שואף לעמוד בתקני NTM עד סוף 2023 (בתמונה: אזור מגורים לדוגמה פו טאן, קומונה של קי פו).
באווירה המרגשת שבה צורתו של המחוז הכפרי החדש מתעצבת בהדרגה, בימים אלה, מחוז קי אן "סוף סוף" משלים את המדדים והמשימות הנותרים כדי לבנות פרופיל ולהגישו להערכה כדי לעמוד בסטנדרטים הכפריים החדשים באוקטובר 2023. מר טראן קונג טואן - ראש מחלקת החקלאות ופיתוח הכפר של מחוז קי אן, שיתף כי כמחוז קשה, המסע לבניית אזור כפרי חדש ביישוב עדיין קשה, עם כמות גדולה של עבודה וקריטריונים רבים הדורשים משאבים והשקעה מעמיקה. לדוגמה, הקריטריונים הסביבתיים כוללים עד 8 קבוצות של אינדיקטורים - קריטריון קשה לא רק עבור קי אן אלא גם עבור רוב המחוזות במחוז. הודות ליישום סינכרוני של פתרונות, קי אן התגבר בהדרגה על קשיים בדרכים יצירתיות ויעילות רבות, שבהן הסיווג היסודי של פסולת ביתית הפך לנקודת אור בכל המחוז. לא רק סיווג במקור, קי אן מארגן גם איסוף נפרד של פסולת אורגנית ואנאורגנית עם 2 רכבים ייעודיים, ובכך מסייע לאנשים לקחת אחריות בהגנה על הסביבה.
הסיווג המעמיק של פסולת ביתית במחוז קי אן הפך לנקודת אור בכל המחוז.
כשמגיעים לקומונה החופית קי פו (מחוז קי אן), אפשר להרגיש שכל תושב כאן עושה מאמץ לשמר את הסביבה ולייפות את נוף הכפר. עד כה, 100% ממשקי הבית מסווגים מרצונם פסולת במקור; הכבישים הראשיים וסמטאות הכפר כוללים גדרות ירוקות והם מנוקים באופן קבוע. מר הואנג ואן לאפ (כפר פו ת'ונג) שיתף: "הטיפול בפסולת במקור נתקל בקשיים ראשוניים עקב חוסר היכרות. עם זאת, ברגע שזה הפך לשגרה, הכל הפך לקל יותר. כיום, ניקיון וייפוי כל אזור מגורים הפכו להרגל ולצורך יומיומי של משפחתי כמו גם של תושבי הקומונה."
לצד הקריטריונים הסביבתיים, הקריטריונים המרכזיים למים נקיים במחוז קי אן מוצאים גם דרך לפתור את הבעיה כאשר התקדמות פרויקטים מרכזיים לאספקת מים בקהילת לאם הופ והסביבה, בהשקעה כוללת של 40 מיליארד וונד; בקהילת קי לאק, בהשקעה כוללת של 13 מיליארד וונד. המחוז מציע למחוז לאשר בקרוב את רשימת פרויקטי ההשקעה החברתית עבור פרויקט המים הנקיים בקי דונג והסביבה, ובמקביל, להרחיב את רשת אספקת המים ממערכת מפעל המים של העיר קי אן, המספקת מים לקהילות: קי טו, קי טאן וקי ואן. בהערכת הקריטריונים של המחוז הכפרי החדש, קי אן עומד כיום ב-4 מתוך 9 קריטריונים (27 מתוך 36 אינדיקטורים) בעיקרם, והאינדיקטורים הנותרים התקרבו לתקן.
בהערכת הקריטריונים של המחוז הכפרי החדש, בקיי אן עומדים כיום בעיקרון ב-4 מתוך 9 קריטריונים (27 מתוך 36 אינדיקטורים), כאשר שאר האינדיקטורים קרובים לתקן.
בכל המחוז, רק בהונג קה יש כיום 4 קומונות שלא עמדו בתקני ה-NTM, כולל: הואנג ליאן, הואנג לאם, הא לין ודיאן מיי. אלו הן קומונות הרריות וקומונות גבול, שלעתים קרובות חוות אסונות טבע ושיטפונות... קומונת הואנג ליאן מבודדת למדי ממרכז המחוז ומקומונות אחרות. בשל השטח המחולק על ידי גבעות, נהרות ונחלים, ותנועה קשה, חייהם של האנשים עדיין קשים. כדי לשמש כ"מנוף" שיעזור להואנג ליאן להגיע לקו הסיום, על פי הנחיית יו"ר ועדת העם המחוזית, יחידות ברמה המחוזית חסכו ישירות את הקומונה ביישום הקריטריונים. מתוך נקודת מבט של "כפרים טובים, קומונות טובות", היחידות הקצו תמיכה לכל כפר ביישום הקריטריונים. הודות לכך, הואנג ליאן היה כמו "אתר בנייה גדול" בעבר. בכביש, אנשים "נרגשים" לחלוק, להרחיב את המסדרונות ולצקת בטון מוצק; בגינה, אנשים עסוקים בניקוי גינות מעורבות, שתילת עצי פרי, הזזת אסמים, שיפוץ בתים... ראוי לציין שעל כל דגם בנייה וייצור, ישנן דמויות של חיילים, קאדרים, מורים, חברי איגודים מקצועיים...
"כקומונה קשה במיוחד, אנו מקבלים תמיכה רבה מכל הרמות והמגזרים. על פי נתונים סטטיסטיים בשנת 2022, מחלקות ומגזרים תמכו ביישוב עם כמעט 3 מיליארד דונג וייט במשאבים, ויצרו "דחיפה" חשובה עבור אנשים לשנות את המודעות שלהם ולבצע משימות באופן יזום. עד כה, הקומונה השלימה 20/20 קריטריונים ו-3 אזורי מגורים כפריים חדשים "נגעו" בתקן, והיא מגישה מסמכים להערכה והכרה", שיתף מר טראן פוק אן - מזכיר ועדת המפלגה של קומונה הואנג ליין.
תושבי קהילת הואנג ליין בונים גדרות ירוקות ובונים אזורי מגורים לדוגמה.
לאחרונה, הואנג ליאן הפך להיות כמו "אתר בנייה גדול", בכל מקום מתחרה על בניית אזורים כפריים חדשים.
עם תמיכה וחסות של כל הרמות והמגזרים, עד כה, קהילת הואנג ליין השלימה את הקריטריונים של 20/20 ומחכה להכרה בעמידה בסטנדרטים.
במהלך השנה האחרונה, כפר 3, קומונה דין מיי, קיבל 300 ימי עבודה של תמיכה מפקידים ועובדים של מחלקות, סניפים ויחידות תחת משרד החקלאות ופיתוח הכפר. לדברי מר נגוין ואן טאן - סגן ראש מחלקת הפיתוח הכפרי (משרד החקלאות ופיתוח הכפר), בכל סוף שבוע, פקידים ועובדים של יחידות תחת המשרד חוזרים לכפר כדי להפיץ, להכשיר ולהדריך אנשים ליישום הקריטריונים, ולהשתתף ישירות בכל חלק של העבודה. בנוסף לתמיכה כספית בשווי כמעט 80 מיליון וונד, יחידות תחת המשרד קראו גם לתמיכה בציוד רב לבתי תרבות, בתי ספר, חומרי בניין, עצים, גזעים... בשווי עשרות מיליוני וונד.
מר פאן קי - סגן יו"ר הוועדה העממית של מחוז הואנג קה אמר: "התקדמות היישום בקומונות בקבוצה האחרונה דחופה מאוד. בפרט, בתמיכת כל הרמות והמגזרים, חלק מהקומונות השלימו למעשה את הקריטריונים כמו הואנג לאם והואנג ליאן. עבור הקומונות הנותרות, המחוז מארגן הערכות וסקירות ספציפיות, ובונה פתרונות עבור תכנים וקריטריונים קשים, כגון: תנועה, מתקני תרבות, בתי ספר, דיור למגורים, סביבה ובטיחות מזון, אזורי מגורים לדוגמה".
גם קהילת הואנג לאם, במחוז הואנג קה, עשתה מאמצים להשלים את קריטריוני 20/20, וממתינה להערכה והערכה.
בימים אלה, מתקיימת גם התחרות להשלמת הקריטריונים לבניית אזורים כפריים חדשים מתקדמים ברחבי הפרובינציה, במטרה לעמוד בקרוב בדרישה שלפחות 20% מהמחוזות ו-40% מהקומונות יעמדו בסטנדרטים כפריים חדשים מתקדמים בתקופה 2021-2025, בהתאם להחלטה מס' 312/QD-TTg. דוק טו, קאן לוק ות'אץ' הא הם שלושת המחוזות שנבחרו על ידי הפרובינציה לבניית אזורים כפריים חדשים מתקדמים, וכעת מתמקדים ביישום הקריטריונים.
במחוז דוק טו, בשנים 2021 ו-2022, פרסמה ועדת המפלגה המחוזית 4 החלטות נושאיות ומדיניות רבה לתמיכה ביישום הקריטריונים. בפרט, מדי שנה, המחוז מקים קבוצות עבודה ייעודיות - "כוחות משימה מיוחדים" המכוונים, מנחים ומסייעים ישירות בקומונות, ובכך יוצרים דריסת רגל עבור היישוב להתמקד בשיפור איכות הקריטריונים ברמת הקומונה.
מר בוי אן סון - יו"ר ועדת העם של קהילת ין הו אמר: "בחרנו בחינוך כתחום יוצא דופן וגייסנו עשרות מיליארדי וונד לבניית פרויקטים ועבודות. עד כה, בקומונה יש 3 בתי ספר שכולם עומדים בתקני רמה 1, מתוכם 2 בתי ספר עומדים בתקני רמה 2. בית הספר היסודי בונה כעת בית ספר שמח. נכון לעכשיו, לכל הקומונה תשתית מרווחת ומודרנית; ההכנסה הממוצעת לנפש מגיעה ל-52 מיליון וונד לשנה; 6/6 כפרים לדוגמה. ין הו הוכרה ככפר שעומד בתקני NTM מתקדמים ושואפת להפוך לקומונה לדוגמה של NTM."
האווירה התחרותית להשלמת הקריטריונים לבניית אזורים כפריים חדשים ומתקדמים נשמרת תמיד בכפרים ובקהילות הקטנות במחוז דוק טו.
בדוק טו יש כיום 5 קומונות העומדות בתקני NTM מתקדמים, קומונה אחת עומדת בתקני מודל NTM. הצפי הוא שעד שנת 2024, יישוב יעמוד ב-100% מהקומונות שלו בתקני NTM מתקדמים, ולפחות 4-5 קומונות יעמדו בתקני מודל NTM. עם זאת, לדברי מר נגוין אן דוק - סגן יו"ר ועדת העם המחוזית, היישוב עוקב מקרוב אחר הקריטריונים החדשים כדי לפתח תוכנית יישום, העומדת בדרישות המיידיות וגם אסטרטגית, ושואפת להשלים את היעדים בהתאם לתוכנית שנקבעה.
ב-8 במרץ 2022, ראש הממשלה פרסם את ההחלטות 318/QD-TTg, 319/QD-TTg, 320/QD-TTg ו-321/QD-TTg הקובעות את קבוצת הקריטריונים לקומונות, מחוזות ופרובינציות העומדים בסטנדרטים הכפריים החדשים לתקופה 2021-2025. כדי לעמוד בקריטריונים החדשים של הממשלה המרכזית, הוועדה העממית של מחוז הא טין פרסמה גם החלטות לארגן את היישום באזור (החלטות 36/2022/QD-UBND, 37/2022/QD-UBND, 38/2022/QD-UBND). בוועידת סקירת אמצע הטווח על יישום פרויקט הפיילוט לבניית מחוז העומד בסטנדרטים הכפריים החדשים (אפריל 2023), יו"ר הוועדה העממית של המחוז ביקש מהאזורים לבחון, לפתח תוכניות שדרוג ולארגן את היישום כדי להבטיח עמידה בסטנדרטים בהתאם לקבוצת הקריטריונים החדשה בשנת 2023.
סט הקריטריונים החדש דורש קריטריונים נוספים של איכות חיים ועוד רבים אחרים.
על פי הסטנדרטים החדשים, יש לחזק, לשפר ולהשלים קריטריונים רבים, כגון: קריטריונים סביבתיים עם דרישות גבוהות יותר; קריטריונים נוספים לאיכות חיים, עקיבות... נכון לעכשיו, קומונות ונפות בהא טין התארגנו לבחינה ושדרוג קריטריונים; יישובים רבים עברו בהדרגה לבניית NTM מתקדמת ומופתית כדי להבטיח המשכיות, קיימות ועומק. לדוגמה, מחוז וו קואנג, שהגיע במהרה ליעד הקריטריונים של מחוז ה-NTM בשנת 2020, נכון לעכשיו, בהשוואה לסט הקריטריונים החדש, חלק מהאינדיקטורים המקומיים עדיין נמוכים מהדרישות. המחוז זיהה את שמירה על הסטנדרטים של הקריטריונים בהתאם לדרישות החדשות כתוכן חשוב ביותר, ובכך פיתח באופן יזום פתרונות וארגן קמפיינים להשקת תנועות אמולציה לבניית NTM.
גב' נגוין טי לואונג - סגנית ראש מחלקת החקלאות ופיתוח הכפר במחוז וו קוואנג, אמרה כי היישובים מתמקדים בשדרוג וחידוש כבישים, תעלות ניקוז, התקנת קווי תאורה; מדידה ובניית בתי גינון אקולוגיים, אשכולות מגורים אקולוגיים... כדי לעמוד בדרישות של איחוד ושיפור קריטריונים.
תוספת חדשה מאוד במערך הקריטריונים לתקופה 2021-2025 היא הדרישה ש-100% מהרובעים והעיירות יעמדו בסטנדרטים עירוניים מתורבתים.
תוספת חדשה מאוד במערך הקריטריונים לתקופה 2021-2025 היא הדרישה ש-100% מהרובעים והעיירות יעמדו בסטנדרטים עירוניים מתורבתים. זהו תוכן המציב אתגרים רבים עבור היישובים. על פי דו"ח מחלקת התרבות, הספורט והתיירות, עד כה, מתוך 34 רובעים ועיירות בכל המחוז, אף יחידה לא הוכרה כעמידה בסטנדרטים עירוניים מתורבתים על פי החלטה מס' 04/QD-TTg של ראש הממשלה. "עבודת בניית רובעים ועיירות כדי לעמוד בסטנדרטים עירוניים מתורבתים ביישובים רבים נתקלת בקשיים עקב זמן היישום הדחוף, בעוד שיישום הקריטריונים הללו צריך להיות צעד אחר צעד. עם זאת, כל רובע ועיירה של מחוזות, ערים ועיירות בהא טין הגדירו בבירור את מטרותיהם ויש להם דרכים ופתרונות גמישים ויעילים לפעול לקראת מטרה משותפת של עמידה בסטנדרטים עירוניים מתורבתים", דן מר טראן וייט הייאו - סגן ראש המחלקה לבניית סגנון חיים תרבותי ומשפחה (מחלקת התרבות, הספורט והתיירות).
העיירה לוק הא מיישמת שיטות גמישות רבות כדי להמשיך ולגייס משאבים לבניית אזור עירוני מתורבת.
העיירה לוק הא היא אזור עירוני צעיר (שהוקם בשנת 2020), ולכן ההתקדמות לקראת השגת סטנדרטים עירוניים מתורבתים נתקלת במכשולים גדולים, כלומר, עבודות תשתית עירוניות חיוניות רבות שנבנו לפני 2014 התדרדרו. מר ואן טאן דו - יו"ר ועדת העם של העיר אמר: "היישוב מגייס את כל המשאבים לקידום פיתוח חברתי-כלכלי, משקיע בשדרוג תשתיות באופן סינכרוני, ונותן עדיפות להשקעה בעבודות רווחה המשרתות את חיי הציבור. שיטות גמישות רבות מיושמות כדי להמשיך לגייס משאבים מהציבור, לבנות תשתיות בקבוצות מגורים (תנועה עירונית, ניקוז שפכים, תאורה ועבודות ציבוריות...) כדי ליצור פנים עירוניות משגשגות יותר ויותר. הבטחת בנייה בהתאם לתכנון, עם אדריכלות הרמונית."
אזור בק הונג וורד, טאון הונג לין, מקדם ומארגן באופן פעיל את יישום הפרויקט שאושר על מנת להבטיח את מימוש מפת הדרכים.
בעיר הונג לין, עד כה, 3/5 רובעים לא קיבלו אישור לפרויקטים שלהם לבניית רובעים העומדים בסטנדרטים עירוניים מתורבתים (דאו ליו, דוק ת'ואן, טרונג לואונג). מר דאנג קוואנג וין, ראש מחלקת התרבות - מידע בוועדת העם של העיר הונג לין, אמר כי העיר דורשת מהיישובים הללו להשלים בדחיפות את הפרויקטים שיוגשו לאישור ויישום, ובמקביל, רובעי בק הונג ונאם הונג מקדמים ומארגנים באופן פעיל את יישום הפרויקטים שאושרו כדי להבטיח את מפת הדרכים. בפרט, הפתרון המרכזי הוא ניצול מנגנוני תמיכה בהשקעות בכל הרמות, גיוס אנשים לתרום קרקעות ונכסים לבנייה מחדש ובניית תשתית טכנית עירונית. בנוסף, כדי להגדיל את יחס השטחים הירוקים הציבוריים מ-4 מטרים רבועים לאדם הנוכחי ל-5 מטרים רבועים לאדם בהתאם לדרישות החדשות, היישוב גייס את הקהילה להגיב באופן פעיל לתנועת שתילת העצים; בשנת 2022 לבדה ניטעו 2,500 עצים חדשים והושקע בפארק ירוק קטן בשטח של 1.1 דונם.
מרכז העיר קי אן מבט מלמעלה.
בעיירה קי אן, הצפי הוא שעד סוף שנת 2023, 6/6 רובעים יעמדו בתקנים כמתוכנן. מר נגוין ואן צ'ונג - סגן יו"ר ועדת העם של העיר, אמר כי כדי להשיג מטרה זו, היישובים מתמקדים בפינוי אתרים לצורך עבודות ופרויקטים שיתרמו להשלמת הקריטריונים לבניית אזורים עירוניים מתורבתים. יחד עם זאת, שילוב יישום התנועה "כל האנשים מתאחדים לבניית חיים תרבותיים" עם יישום קריטריונים, סדרים ונהלים לשקילה והכרה בתקנים עירוניים מתורבתים. ניצול משאבים חברתיים יבוצע כדי להאיץ את התקדמות בניית רובעים סטנדרטיים.
יישובים נכנסים לשלב ההשקעה, ומשדרגים קריטריונים בהתאם לתקנים חדשים לתקופה 2021-2025.
המציאות מראה שלמרות מאמצים רבים ונחישות גבוהה בשלב הסופי, השלמת משימת בניית אזורים כפריים חדשים עדיין עומדת בפני קשיים ואתגרים רבים, במיוחד כאשר היישובים נכנסים לשלב ההשקעה, תוך שדרוג הקריטריונים בהתאם לתקנים חדשים לתקופה 2021-2025. הדבר דורש מכל המערכת הפוליטית ומכל קאדר, חבר מפלגה ואזרח להמשיך "לשמור על האש" של תנועת הבנייה הכפרית החדשה; יחד עם זאת, להיות יסודיים, ספציפיים, נחושים ובעלי דרכים יצירתיות רבות להשלמת המשימות בהתאם לתוכנית מתוך תפיסה שבניית אזורים כפריים חדשים היא מסע ללא סוף.
מאמר, תמונות, סרטונים: קבוצת כתבים
עיצוב והנדסה: THANH NAM - NGOC NHI
2:08:08:2023:08:37
מָקוֹר
תגובה (0)