ממשל "קרוב לעם": הו צ'י מין סיטי מאיצה עם מודלים חדשים רבים

החל ממודל של "כספומט קבצים 24/7", "נקודת קליטה לנהלים באזורי מגורים" ועד לשיעור הפעלת VNeID המוביל במדינה, הו צ'י מין סיטי מראה את נחישותה להאיץ את הרפורמה המנהלית לשביעות רצונם של אנשים ועסקים.

אחר הצהריים של ה-19 בספטמבר, קיימה הוועדה העממית של הו צ'י מין סיטי כנס בנושא פתרונות לשיפור איכות הרפורמה המנהלית בעיר במצב החדש.

החבר נגוין מאן קואנג, חבר בוועדה הקבועה של ועדת המפלגה העירונית וסגן יו"ר ועדת העם של הו צ'י מין סיטי, עמד בראש הוועידה. צילום: קאם נואנג

נציג הסוכנות המרכזית, שהשתתף בכנס, היה החבר פאם מין הונג, מנהל המחלקה לרפורמה מנהלית במשרד הפנים .

מטעם מנהיגי הו צ'י מין סיטי, חבר נגוין מאן קואנג, חבר בוועדה הקבועה של ועדת המפלגה העירונית, סגן יו"ר ועדת העם של הו צ'י מין סיטי, עמד בראש הוועידה. כמו כן נכח חבר נגוין טרונג נאט פואנג, סגן יו"ר מועצת העם של הו צ'י מין סיטי.

יוזמות רבות "ידידותיות לאנשים"

בכנס, מר וונג טאנה ליו, יו"ר ועדת העם של רובע בין טיין, שיתף ביוזמות המיושמות במרכז שירותי המנהל הציבורי של הרובע. המכנה המשותף של המודלים הוא לקרב את ההליכים המנהליים לאנשים, ליצור נוחות, מהירות ולהפחית טרחה.

באופן ספציפי, מודל "כספומט 24/7" מחזיר קבצים מחוץ לשעות הפעילות, המותקן מול מטה המרכז, ומאפשר לאנשים לקבל תוצאות בכל עת באמצעות קוד OTP, ללא קשר לשעות העבודה. הודות לכך, אנשים עסוקים במהלך שעות הפעילות עדיין יכולים לקבל קבצים באופן יזום בערב או בסופי שבוע.

או המודל של "נקודת קבלה להליכים מנהליים באזורי מגורים". כאן, אנשים יכולים להירשם להליכים של רישום משק בית, הטבות פנסיה חברתית או שינוי זיהוי אזרח באמצעות VNeID. יותר מ-200 איש השתתפו בפיילוט והעריכו מאוד את נוחותו.

מהיישום המעשי, בין טיין וורד גם הפיק לקחים רבים, ובמיוחד התייחסות לטרנספורמציה דיגיטלית כפתרון מרכזי; קידום שירותים ציבוריים מקוונים לאורך כל התהליך, שימוש ב-VNeID ככלי האימות העיקרי...

גם ברוח "להיות קרובים לעם, למען העם", הציג החבר נגו טאנה פוק, יו"ר ועדת העם של קהילת לונג האי, את המודל "שבת להקשיב לאנשים מדברים". באופן קבוע, בבוקר שבת הראשון והשלישי של כל חודש, בכל כפר מתקיים מפגש דיאלוג בין מנהיגים מקומיים לאנשים.

כל חוות דעת נרשמת, מסווגת ומענה. כל בעיה בתוך הרשות תענה במקום על ידי המנהיג או המומחה. אם נדרש טיפול דחוף, הממשלה תארגן סקר ותפתור את הבעיה מיד לאחר הדיאלוג. סוגיות מחוץ לרשות ידווחו לרשויות הגבוהות יותר לצורך פתרון.

שיעור הפעלת חשבון VNeID מוביל את המדינה

בדיווח בכנס, אמר סגן מנהל מחלקת המדע והטכנולוגיה, וו מין טאן, כי העיר השיגה תוצאות יוצאות דופן רבות בעת יישום פרויקט 06.

ראוי לציין כי הו צ'י מין סיטי קיבלה יותר מ-12.5 מיליון בקשות לכרטיסי זיהוי חדשים לאזרח; כמעט 8.7 מיליון בקשות לזיהוי אלקטרוני עבור יחידים ויותר מ-257,000 בקשות עבור ארגונים. שיעור הפעלת חשבון VNeID הגיע ליותר מ-70% מהאוכלוסייה הזכאית, ומוביל את המדינה.

החבר וו מין טהאן, סגן מנהל מחלקת המדע והטכנולוגיה של הו צ'י מין סיטי, דיווח בכנס. צילום: קאם נואונג

תחומים רבים המשרתים את הציבור עברו דיגיטציה, כגון יותר מ-15.4 מיליון נתוני רישום אזרחי עברו דיגיטציה, אנשים יכולים לחלץ עותקים אלקטרוניים מכל מקום. או ביטוח לאומי, יותר מ-11.18 מיליון משתתפי ביטוח לאומי סונכרנו את מספרי תעודות הזהות שלהם, ויצרו פלטפורמה שתחליף את כרטיסי ביטוח הבריאות המודפסים.

יישומים דיגיטליים המשרתים את חייהם של אנשים פעלו גם הם ביעילות, כגון מערכת יישוב הליכים מנהליים מקוונת מ-1 ביולי עד 10 בספטמבר, שקיבלה כמעט מיליון רשומות, עם שיעור פתרון בזמן של 98.64% ושיעור שביעות רצון של כמעט 91%. קו חם 1022 קיבל יותר מ-28,000 תלונות והמלצות מאנשים.

עם זאת, העיר עדיין תקועה בכמה קריטריונים כגון דיגיטציה של רישומי פרוצדורליים, שירותים ציבוריים מקוונים מלאים, תשלומים מקוונים... הסיבות נובעות מתשתית IT מוגבלת ברמה העממית, המערכת המרכזית המתמחה לעיתים לא יציבה, ההתקדמות בהנפקת חתימות דיגיטליות עבור שירותים ציבוריים עדיין איטית והפער הדיגיטלי בקרב חלק מהאוכלוסייה.

כדי להתגבר על כך, ממליץ משרד המדע והטכנולוגיה כי ועדת העם של הו צ'י מין סיטי תפרסם בקרוב את ארכיטקטורת הממשל הדיגיטלי 4.0, תשקיע באופן סינכרוני בתשתיות IT ברמת הקהילה, יקדם את אספקת השירותים הציבוריים המקוונים לאורך כל התהליך ויבטיח את בטיחות ואבטחת הרשת.

"המטרה הסופית היא לבנות ממשל מכוון שירות"

החבר פאם מין הונג, מנהל המחלקה לרפורמה מנהלית במשרד הפנים, שיתף כי מעולם לא הועלתה נושא הרפורמה המנהלית בצורה כה דרסטית וסינכרונית כמו היום.

בנוגע להו צ'י מין סיטי, הוא הודה במאמצים ובתוצאות המרשימים במודל השלטון המקומי הדו-מפלסי, במיסוד בזמן, בהסרת צווארי בקבוק משפטיים, כמו גם בצעדים משמעותיים בטרנספורמציה דיגיטלית, בניית ממשל דיגיטלי ויישום טכנולוגיה לשירות אנשים ועסקים.

בסיכום הכנס, אמר סגן יו"ר הוועדה העממית של הו צ'י מין סיטי, נגוין מאן קואנג, כי בשנת 2024, מדדי הרפורמה המנהלית של שלושת היישובים הראו שיפור ברור בציונים ובדירוגים בהשוואה לשנת 2023. תוצאה זו מדגימה את הנחישות הפוליטית החזקה של הו צ'י מין סיטי כמו גם את מאמצי היישובים בתקופה האחרונה.

סידור וייעול המנגנון תרמו להפחתת רמות הביניים, חיסכון בתקציב, שיפור האפקטיביות והיעילות של ניהול המדינה , ובמקביל יצירת בסיס חיובי לתהליך הטרנספורמציה הדיגיטלית, תוך הבטחת קישוריות, סנכרון ויעילות.

פלטפורמות דיגיטליות ומערכות מידע משותפות מתוחזקות כדי לפעול ביציבות; תשתית משולבת ושיתוף נתונים מבטיחים חיבור חלק בין העיר למערכת הארצית.

עם זאת, עבודת הרפורמה המנהלית של העיר עדיין סובלת מכמה ליקויים ומגבלות. לכן, ראשי מחלקות, סניפים ומגזרים, יחד עם יושבי ראש ועדות העם של רובעים, קומונות ואזורים מיוחדים, מיישמים בדחיפות ובנחישות משימות רפורמה מנהלית בשלושת החודשים האחרונים של 2025, תוך הגדרת מועד ההשלמה בבירור, הבטחת התקדמות ואיכות המוצר.

הוא הדגיש את הצורך לקדם את הדיגיטציה של רשומות, להגביר את השימוש החוזר בנתונים ולקדם את השימוש בחתימות דיגיטליות כדי לשרת אנשים ועסקים במהירות ובנוחות; במקביל, להתמקד בהגדלת קצב השירותים הציבוריים המקוונים לאורך כל התהליך, ולתרום להבאת שביעות רצון גבוהה יותר לאנשים ולעסקים.

קאם נואונג

מקור: https://www.sggp.org.vn/hanh-chinh-gan-dan-tphcm-tang-toc-voi-nhieu-mo-hinh-moi-post813805.html