הסכנה הבלתי צפויה ממרוץ החימוש העולמי

אמריקה מובילה את העולם במרוץ החימוש

על פי הנתונים האחרונים של מכון השלום הבינלאומי של שטוקהולם (SIPRI), סך הוצאות הביטחון העולמיות בשנת 2023 יגיעו לסכום מדהים של 2,443 מיליארד דולר. הדו"ח השנתי שפורסם לאחרונה על ידי SIPRI, "מגמות בהוצאות הצבאיות העולמיות", קבע כי זהו הגידול השנתי הגבוה ביותר בהוצאות הביטחון מאז 2009 והעולם מעולם לא הוציא כל כך הרבה כסף על הכנות צבאיות.

נאן טיאן, מומחה ב-SIPRI, אמר כי מדינות נותנות עדיפות לכוח צבאי וזו תגובה ישירה להידרדרות השלום והביטחון הבינלאומיים. עם זאת, הוא הזהיר גם מפני הסיכון לסכסוכים גדולים בלתי צפויים כאשר מדינות נמצאות במרוץ חימוש.

על פי המכון הבינלאומי לשלום של שטוקהולם, סך הוצאות הביטחון העולמיות בשנת 2023 יגיעו לסכום מדהים של 2,443 מיליארד דולר. צילום: Pixabay

למעשה, מדינות מסוימות הוציאו זה מכבר עד 2.3% מהתמ"ג שלהן על ביטחון בלבד. עם זאת, נתון לא מאומת זה עולה משמעותית על יעד נאט"ו, לפיו המדינות החברות נדרשות להקצות לא פחות מ-2% מהתמ"ג שלהן להגנה.

הסכום של 2,443 מיליארד דולר הוא כה גדול שקשה לדמיין אותו. רק שבע מדינות בעולם בעלות תמ"ג נומינלי העולה על 2,400 מיליארד דולר. יש להוסיף כי קצב הצמיחה הממוצע של תקציב הביטחון בשנת 2023 הוא יותר מכפול מקצב הצמיחה של הכלכלה העולמית (כ-3%). אם דינמיקה זו תישמר, עד אמצע שנות ה-2030, סך הוצאות הביטחון השנתיות העולמיות צפויות לעלות על 5,000 מיליארד דולר, ועד אמצע המאה היא תסתכם ב-10,000 מיליארד דולר.

בלתי אפשרי לחזות מה הייתה משיגה הציוויליזציה שלנו אם כל המשאבים הללו היו מושקעים במאבק נגד שינויי האקלים, בפרויקטים גדולים של חלל או בחיפוש אחר טיפולים חדשים לסרטן ובמחלות מסוכנות אחרות.

מנהיגים ברחבי העולם מחפשים סיבות משכנעות לשפר את מעמדם בתחרות הצבאית העולמית. כפי שעשו לעתים קרובות בעבר, הם מעורבים באופן פעיל במשחק האשמות אינסופי, מתוך כוונה ברורה להטיל את כל האחריות למרוץ החימוש על יריבים גיאופוליטיים. עם זאת, סטטיסטיקות יבשות אינן מותירות מקום לעמימות - ארצות הברית הייתה וממשיכה להיות המובילה העולמית במרוץ החימוש: תקציב הפנטגון הגיע לשיא היסטורי של 916 מיליארד דולר בשנת 2023.

בעוד שנאט"ו הוציאה 1,341 מיליארד דולר על הגנה בשנת 2023, המהווים 55% מההוצאות העולמיות ועולים משמעותית על חלקן של מדינות נאט"ו בכלכלה העולמית. אם כוללים את תקציבי ההגנה הגדלים במהירות של מדינות כמו אוקראינה (64.8 מיליארד דולר), יפן (50.2 מיליארד דולר), דרום קוריאה (47.9 מיליארד דולר), אוסטרליה (32.3 מיליארד דולר) ואת ההוצאות הצבאיות של כמה בנות ברית קטנות יותר של ארה"ב, סך התקציב הצבאי המערבי מהווה יותר משני שלישים מהסך העולמי. על פי הערכות SIPRI, הוצאות הביטחון הכוללות של סין (296 מיליארד דולר) ורוסיה (109 מיליארד דולר) מייצגות 16.5% מההוצאות העולמיות, פחות מרבע מסך ההוצאות של המערב.

אפילו אם יתוקן ככל האפשר חוסר האיזון המבני בין ארה"ב ליריביה הגיאופוליטיים העיקריים, ברור שתכנון הוצאות הביטחון על ידי וושינגטון ובעלות בריתה אינו נעשה בהתאם לעקרונות רציונליים ובעלי הרתעה מינימלית. אם יש משהו שמעכב את צמיחת תקציבי הצבא במערב, הרי שאלו אינם אילוצים פוליטיים אלא אילוצים כלכליים - מחסור גובר בעובדים מיומנים ובעיות חדשות בשרשרת האספקה.

נאט"ו מהווה כמעט שלושה רבעים משוק הנשק העולמי.

מגמה ברורה באותה מידה ניתן לראות בסחר הנשק העולמי. על פי SIPRI, ארה"ב מכרה נשק בשווי 223 מיליארד דולר למדינות זרות בשנת 2023, עלייה של 16% לעומת השנה הקודמת. זוהי מגמה ארוכת טווח - בחמש השנים האחרונות, חלקה של ארה"ב בשוק הצבאי העולמי גדל מ-34% ל-42%. מגמה זו ניכרת בהקשר של ירידה הדרגתית בחלקה של ארה"ב ביצוא העולמי הכולל, וכעת הוא מהווה קצת יותר מ-8%. לפיכך, בעוד שאיבדה בהדרגה את תפקידה כ"מפעל עולמי" לסין ולמדינות אחרות, ארה"ב ממצבת את עצמה יותר ויותר כספקית הנשק העיקרית בעולם.

ארצות הברית הייתה ועדיין מובילה את מרוץ החימוש העולמי. צילום: Pixabay

סטטיסטיקות נאט"ו הן גם סמליות - חלקה של הברית באספקת הנשק העולמית למדינות זרות בשנים 2019-2023 גדל מ-62% ל-72%, כלומר נאט"ו מהווה כמעט שלושה רבעים משוק הנשק העולמי. צרפת הפגינה עלייה חזקה במיוחד - 47% בחמש שנים. בנוסף לאספקת נשק מסחרית, ארה"ב ומדינות נאט"ו אחרות מרחיבות מאוד תוכניות סיוע צבאי-טכני לשותפים רבים באירופה, אסיה, המזרח התיכון ואפריקה. רוב התחזיות מצביעות על כך שוושינגטון ובעלות בריתה ימשיכו לחזק את עמדותיהן בחימוש שאר העולם, ובכך יחריפו עוד יותר את הספירלה של מרוץ החימוש.

המצב הגיאופוליטי הנוכחי אינו תורם לריסון עצמי בתחום ההוצאות הצבאיות, שלא לדבר על יוזמות נרחבות לפירוק נשק. בקרת הנשק האסטרטגית בין רוסיה לארצות הברית הוקפאה לחלוטין וייתכן שלעולם לא תשוקם לצורתה הקודמת. בקרת הנשק הקונבנציונלית באירופה אינה טובה יותר - באווירת העימות הצבאי בין רוסיה לנאט"ו, אפילו הרעיון של ריסון צבאי הדדי בזירה האירופית נראה כבדיחה. דיבור על סיכויי בקרת הנשק במזרח התיכון או בצפון מזרח אסיה בהקשר של הסכסוך המתמשך ברצועת עזה וחילופי תקיפות טילים בין ישראל לאיראן ייחשב לספקולציה סרק, אם לא אבסורדית.

הערכת SIPRI מקשרת בצדק את פריחת הביטחון המתמשכת לסכסוכים במקומות כמו אוקראינה והמזרח התיכון, כמו גם למתיחות גוברת בחלקים רבים אחרים של העולם. 2024 לא צפויה להיות נקודת מפנה מכרעת שתעביר את מוקד הפוליטיקה העולמית ממלחמה ומשבר לשלום או לפחות להפחתת הסלמה. אבל גם אם מחר, בדרך נס כלשהי, כל הסכסוכים המזוינים הנוכחיים ייפסקו, מרוץ החימוש העולמי לא ייפסק. לתוכניות רכש צבאיות מודרניות יש אינרציה פנימית עצומה. לדוגמה, המפציץ האסטרטגי האמריקאי המפורסם B-52 נוסה בשנת 1952, נכנס לשירות בשנת 1955, ולפי משרד ההגנה האמריקאי, יכול להישאר בשירות עד 2064.

בנוסף, סביר להניח שהטילים הבליסטיים האסטרטגיים, צוללות התקיפה ונושאות המטוסים המתוכננות כיום ייפרסו במלואם תוך 15 עד 20 שנה ויעצבו את הנוף האסטרטגי העולמי במשך רוב המחצית השנייה של המאה ה-21. סביר להניח שחלק מהמערכות המוצלחות ביותר יימשכו גם במאה ה-22.

מקור: https://congthuong.vn/hiem-hoa-kho-luong-tu-cuoc-chay-dua-vu-trang-toan-cau-326488.html