שכלול החוק על תעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית ליצירת תנופת פיתוח

DNVN - טיוטת החוק לתעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית (DIT) נמצאת בשלבי גיבוש מלאים במטרה ליצור מסדרון משפטי איתן, שיקדם את DIT להפוך למגזר כלכלי מוביל. חוות דעת רבות מציעות תקנות ספציפיות יותר בנוגע לתמריצים, תמיכה בעסקים, סטארט-אפים חדשניים... כדי להבטיח היתכנות ויישום יעיל מיד לאחר כניסת החוק לתוקף.

נכון לעכשיו, ועדת המדע , הטכנולוגיה והסביבה של האסיפה הלאומית מבקשת חוות דעת מהנושאים המושפעים מכך על הצעת החוק לתעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית (טיוטה).

הטיוטה קובעת מדיניות לתמיכה בפיתוח תעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית , לרבות: תמיכה בבנייה ופיתוח מותגים; פיתוח שווקים זרים ומקומיים; תמריצים; פיתוח משאבי אנוש וכישרונות טכנולוגיים דיגיטליים; תמריצים לאזורי טכנולוגיה דיגיטלית; ניהול וניצול נתונים דיגיטליים; קידום התחכמות תעשיות באמצעות יישום טכנולוגיה דיגיטלית; נהלים להקמה והשקעה באזורי טכנולוגיה דיגיטלית ועוד.

המסמכים צפויים להשפיע על עסקים הפועלים במגזרי טכנולוגיית המידע והטכנולוגיה הדיגיטלית.

במושב השמיני, האסיפה הלאומית דנה ונתנה חוות דעת על הצעת החוק בנושא CNCNS. רוב חברי האסיפה הלאומית הסכימו על הצורך בפרסום חוק CNCNS (הצעת חוק) והסכימו באופן עקרוני עם רבים מתוכן הצעת החוק.

צילום איור. מקור: Phenikaa-uni.edu.vn.

על פי הדו"ח על קבלת, הסבר ותיקון של טיוטת החוק בנושא CNCNS של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית (NASC), טרנספורמציה דיגיטלית מזוהה כיום כאחד הכוחות המניעים החשובים לפיתוח כוחות ייצור, שכלול יחסי ייצור וביסוס שיטת ייצור דיגיטלית. לכן, וייטנאם צריכה לפרסם בקרוב את חוק CNCNS. פרסום חוק CNCNS בעת הזו הוא הכרחי ומתאים ליצירת מסדרון משפטי לפיתוח CNCNS, מה שהופך את CNCNS לתורם מרכזי לכלכלת המדינה.

בנוגע למדיניות הפיתוח של CNCNS, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית אמרה כי חלק מהחוות דעת קובעות כי התקנות בנוגע למדיניות הפיתוח של CNCNS עדיין כלליות, חסרות תוכן ספציפי ופורץ דרך ואינן מגדירות בבירור את נושאי היישום. עובדה זו מקשה על היישום בפועל, ובמקביל לא הראתה הבדלים משמעותיים בהשוואה למגזר ה-IT.

הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית מצאה את חוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית תקפות מאוד והורתה לקבל ולעדכן תוכן זה בכיוון של ציון תמריצים מפורטים, נושאים ספציפיים, קריטריונים לקביעה... על מנת למסד באופן מלא ומהיר את מדיניות המפלגה בנושא CNCNS בהחלטה מס' 57-NQ/TW מיום 22 בדצמבר 2024 של הפוליטביורו, תוך הבטחת היתכנות ויישום מיד לאחר כניסת החוק לתוקף.

ישנן דעות המצביעות על כך שמדיניות תמיכה חייבת להיות מקיפה וממוקדת, לא רק כדי לסייע לעסקים קטנים ובינוניים להתגבר על חסמים, אלא גם כדי ליצור סביבה נוחה עבור CNCNS כדי שיהפוך למגזר כלכלי מרכזי, שיתרום לשיפור התחרותיות הלאומית בהקשר של גלובליזציה וטרנספורמציה דיגיטלית.

בתגובה לחוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הנחתה את קבלת ותיקון תוכן זה בכיוון של פירוט תמריצים ותמיכה במפעלים במחקר ופיתוח; גישה לשוק ותמיכה בפעילויות ייצור של מוצרים ושירותים... תוך הבטחת מקיפות ומיקוד. תקנות אלה נועדו למסד באופן מלא ומהיר את מדיניות המפלגה בנושא פיתוח CNCNS ומפעלים בהחלטה מס' 57-NQ/TW מיום 22 בדצמבר 2024 של הפוליטביורו.

ישנן הצעות להוסיף פרטים נוספים על מנגנוני תמיכה כספית והשקעתית עבור סטארט-אפים בתחום CNCNS בסעיף 6. יחד עם זאת, יש צורך לקבוע תמריצים למפעלי CNCNS וייטנאמיים בעת התרחבות לשווקים בינלאומיים. מדיניות זו תסייע בהפחתת הנטל הפיננסי ותקדם חדשנות ליצירת מערכת אקולוגית טכנולוגית בת קיימא.

בתגובה להערות הנ"ל, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הורתה לסוכנות האחראית על הערכה לתאם עם הסוכנות האחראית על ניסוח מדיניות לקבלה ולהגדרתה לתמיכה במחקר ופיתוח בסעיפים 17, 18, 19; ובנוגע למנגנוני תמריצים בסעיף 37 לטיוטת החוק.

בנוגע להצעה להשלמת מדיניות בנושא סטארט-אפים וחדשנות ב-CNS, או להשלמת סעיף נפרד בנושא סטארט-אפים וחדשנות ב-CNS; לפתח מדיניות אזורית כמרכזי חדשנות ומדע טכנולוגי עילי; מדיניות בנושא מותגים לאומיים ב-CNS; מדיניות בנושא טכנולוגיה, הכשרת משאבי אנוש, שיתוף פעולה בינלאומי; לפתח מדיניות בנושא חינוך דיגיטלי אוניברסלי, כולל CNCNS לכל האנשים.

בתגובה להערות לעיל, טיוטת החוק עודכנה כך שתכלול תקנות ספציפיות בנוגע לסטארט-אפים חדשניים; מדיניות בנוגע למותגים לאומיים של CNS משולבת בתקנות בנוגע לתוכניות פיתוח של CNCNS; מדיניות בנושא טכנולוגיה, הכשרת משאבי אנוש ושיתוף פעולה בינלאומי.

בנוגע להצעה להשלמת תקנות המגדירות בבירור את תפקידם של המגזר הפרטי, ארגונים בינלאומיים ומיזמי השקעות זרות ישירות בהשקעה והעברת השקעות במערכת התקשורת המרכזית (CNS), הצעת החוק עודכנה בכיוון של הגדרה ברורה של השקעה, ייצור, עסקים והעברת השקעות במערכת התקשורת המרכזית כתעשיות ומקצועות עם תמריצי השקעה מיוחדים, מדיניות תמריצים מיוחדת בסעיף 37 של הצעת החוק כדי לעודד את המגזר הפרטי, ארגונים בינלאומיים ומיזמי השקעות זרות ישירות בהשקעה והעברת השקעות במערכת התקשורת המרכזית...

אוֹר הַלְבָנָה

מקור: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/hoan-thien-luat-cong-nghiep-cong-nghe-so-de-tao-dong-luc-phat-trien/20250312040251601