כנס בנושא יישום קבלה לבתי ספר יסודיים, בחינת סיום תיכון והערכת יישום חוזר 29

ב-28 במרץ, משרד החינוך וההכשרה (MOET) קיים כנס לפריסת עבודת רישום התלמידים בתחילת שנת הלימודים, ארגון מבחני סיום לימודים בתיכון והערכת יישום חוזר 29/2024/TT-BGDDT המסדיר הוראה ולמידה נוספת. הכנס אורגן בשילוב של פורמטים פיזיים ומקוונים בהשתתפות 63 משרדי חינוך והכשרה ברחבי הארץ. סגן השר פאם נגוק ת'ונג עמד בראש הכנס.

סצנת הכנס

לוודא שהמבחנים יתקיימו בבטחה ובאיכות

בפתח הכנס אמר סגן שר החינוך וההכשרה, פאם נגוק ת'ונג: "זוהי משימה שנתית שיש לבצע באופן קבוע. שנת הלימודים 2024-2025 היא השנה הראשונה שבה מבחנים מאורגנים לפי תוכנית החינוך הכללי לשנת 2018, בעוד שהמועמדים עדיין ניגשים לבחינה לפי תוכנית החינוך הכללי לשנת 2006. בהקשר של יחידות החינוך מתכוננות לסידור מנגנון הממשל בהתאם להנחיות המפלגה והמדינה, משרד החינוך וההכשרה צריך גם הוא הכוונה בזמן והכנה מוקדמת מרחוק כדי להבטיח שהמבחנים יתקיימו בבטחה ובאיכות."

לאחרונה, פרסום ויישום חוזר 29 זכו לתשומת לב החברה כולה. לאחר יותר מחודש של יישום, משרד החינוך וההכשרה ארגן כנס בתקווה לקבל תמונה מקיפה של היתרונות והקשיים ביישום חוזר 29.

בדיווח על יישום ההכנות לארגון בחינות סיום התיכון, אמר סגן מנהל מחלקת ניהול האיכות נגוין נגוק הא כי ב-3 באפריל 2025 משרד החינוך וההכשרה יקיים כנס הדרכה בנושא התקנות והנהלים לארגון בחינות סיום התיכון בשנת 2025.

סגן השר פאם נגוק ת'ונג עמד בראש נקודת הגשר של משרד החינוך וההכשרה.

בפרט, תוכן הסקירה מתמקד בעיקר בכיתה י"ב, בהתאם לדרישות תוכנית החינוך הכללי לשנת 2018, כך שהתלמידים יוכלו ללמוד בראש שקט והמורים יוכלו ללמד ולחקור באופן יזום בהתאם לתלמידים. רמת החשיבה היא 40% ידע, 30% הבנה ו-30% יישום.

לדברי סגן המנהל נגוין נגוק הא, תקנות בחינות הסיום של בית הספר התיכון לשנת 2025 קובעות בבירור כי ציון הסיום כולל 50% מציון בחינת הסיום ו-50% מהציון המחושב מתהליך הלימודים של התלמידים בן 3 השנים. זהו שינוי מהותי בהשוואה לבחינות קודמות, בהתאם לתוכנית החינוך הכללי לשנת 2018, יכולות ותכונות רבות של התלמידים מפותחות במהלך תהליך הלמידה. לכן, על המורים לבחון מחדש את התלמידים כדי להגביר את הקשר והיישום של ידע ומיומנויות עם המציאות, במיוחד עם תוכן מובחן כדי להעריך כראוי את יכולותיהם.

בנוגע לכמה נקודות חדשות בארגון בחינות סיום התיכון לשנת 2025, אמר סגן המנהל נגוין נגוק הא כי משרד החינוך וההכשרה תמיד נותן את הנוחות המרבית למועמדים. בחינות סיום התיכון לשנת 2025 יתקיימו בשלושה מושבים בלבד, והמושב השלישי יבחן את שני מקצועות הבחינה. המועמדים יסודרו בחדר בחינות אחד, ללא צורך במעבר חדר בחינות. איסוף העבודות יבוצע לפי חדר ללא צורך במיינוגים לפי נושאים. עם שמירה על 24 מועמדים לחדר בחינות, חדר בחינות אחד יכול לארגן עד 5 מקצועות. כדי להבטיח את הביטחון, במקום 24 קודי בחינה בלבד ל-24 תלמידים בחדר בחינות אחד כבעבר, בבחינה השנה הגדילו את מספר קודי הבחינה ל-48 עבור שתי מסגרות זמן של מושב הבחינות השלישי.

סגן מנהל המחלקה לניהול איכות, נגוין נגוק הא, מדווח על ארגון מבחני סיום לימודים בתיכון.

בחינת השנה מאורגנת בו זמנית לתלמידים הלומדים את תוכנית החינוך הכללי לשנת 2006 (אלה שלא סיימו את לימודיהם, או ניגשים לבחינה כדי לקבל ציוני קבלה לאוניברסיטה) ולתלמידים הלומדים את תוכנית החינוך הכללי לשנת 2018. לכן, על היישובים לעמוד בתקנות הנוגעות לארגון אתרי בחינות שונים עבור תוכניות שונות. כדי למנוע טעויות, יש צורך לארגן מספר אתרי בחינות נפרדים עבור תלמידים הלומדים את תוכנית 2006.

כיום, יישובים רבים ארגנו מבחני סיום לימודים מדומים של בתי ספר תיכוניים. לדברי סגן המנהל נגוין נגוק הא, הארגון צריך לשאוף להיות דומה לארגון הבחינה הרשמית, מבחינת מבנה, פורמט ורמת שאלות הבחינה, זמן הבחינה, סידור חדרי הבחינה וכו'.

סגן המנהל נגוין נגוק הא ציין כי כדי להיערך היטב לארגון בחינות סיום התיכון לשנת 2025, על היישובים להיערך בקפידה לחמש קבוצות של נושאים: מתקנים, משאבי אנוש, אבטחה, תעמולה ותמיכה במועמדים, הורים ומניעת אירועים.

יישום חוזר 29 באופן סינכרוני ודרסטי כדי להעלות את המודעות ברחבי החברה

בדיווח על יישום חוזר 29, אמר מנהל מחלקת החינוך הכללי, תאי ואן טאי: הנחיית משרד החינוך וההכשרה יושמה בנחישות ובאופן סינכרוני מהרמה המרכזית ועד לרמה המקומית. משרד החינוך וההכשרה יעץ לראש הממשלה להוציא צו רשמי המורה לוועדות העם המחוזיות לחזק את ההכוונה המקומית של החינוך הכללי.

רשויות מקומיות פרסמו באופן פעיל ומהיר מסמכים המנחים ומכוונים את יישום החוזר. כל המערכת הפוליטית השתתפה על מנת ליישם ביעילות את החוזר. בנוסף למגזר החינוך ולסוכנויות ניהול ייעודיות, ישנה גם התגייסות של רשויות מקומיות בכל הרמות, ומשרדים וענפים רלוונטיים אחרים.

מנהלת מחלקת החינוך הכללי, תאי ואן טאי, מדווח על רישום תלמידים בבתי ספר יסודיים והערכת יישום חוזר 29.

עבודת ההפצה וההסברה של תוכן החוזר בוצעה במהירות, באופן מגוון ונרחב לכל הנושאים המושפעים ממנו.

עבודות פיקוח ובדיקה בוצעו במהירות ובדחיפות, תוך גיוס כוחות רבים לתיאום עם מגזר החינוך לצורך יישום וחיזוק הפיקוח על כלל האוכלוסייה.

לכן, חוזר מס' 29 זכה לקונצנזוס גבוה ותשומת לב מיוחדת מצד החברה, ולכן יש לאמץ אותו במהירות וליישמו בהקדם, תוך עמידה בציפיות החברה. יישובים, בתי ספר, מורים והורים מודעים יותר להשלכות ולהשפעות המזיקות של התנהגות פיזית נפוצה (DTHT) על תלמידים, הורים, בתי ספר והחברה כולה.

לצוות המנהלים והמורים יש מודעות מלאה וברורה יותר לאחריות ולחשיבות של ההוראה הפורמלית, לאחריות לתמוך בתלמידים על מנת להבטיח את איכות החינוך; לאחריות ולחשיבות של הקניית מודעות ללימוד עצמי, אוטונומיה ומודעות עצמית בפעילויות חינוכיות.

רשויות בכל הרמות העלו את המודעות לתפקידיהן ואחריותן בניהול פעילויות הוראה ולמידה חוץ-לימודיות באזור, פרסמו בהקדם האפשרי הוראות ליישום תקנות בנושא הוראה חוץ-לימודית; בהדרגה הכניסו פעילויות אלו לסדר, למשמעת, בהתאם לחוק ונמנעו מבזבוז; בתחילה פרסמו תוכניות והקימו צוותי פיקוח ליישום הוראות חוזר 29.

הורים מכירים בבירור בתפקיד המשפחה בתיאום ניהול וחינוך התלמידים.

בפרט, לאחרונה, משרד החינוך וההכשרה קיבל דרך התקשורת תגובות מהורים, מדענים, מורים וצוות המביעים תמיכה רבה בהוראות החוזר, וקבע כי משרד החינוך וההכשרה הקשיב בקשב רב ונחוש להתאים את מערכת החינוך במדינה להנחיות החינוכיות שנקבעו על ידי המפלגה והמדינה, ובכך לפתוח הזדמנויות לדור הצעיר להתפתח באופן מקיף ולתרום למדינה עם אזרחים איכותיים, דינמיים ויצירתיים.

התכוננו היטב, ללא הפתעות, ללא בלבול

בנוגע לעבודת הרישום לבתי ספר יסודיים, בעבר, משרד החינוך וההכשרה הנחה וקרא ליישובים, הנחה בתי ספר ומוסדות חינוך כללי ליישם ברצינות את חוזר 30, לחזק את עבודת ההסברה וההסברה בנושא הרישום, ולפתור באופן יסודי את הבעיות של יישובים מסוימים בנוגע למשטר הרישום הישיר, והרישום לכיתות י' בבתי ספר תיכוניים ייעודיים.

נציגי משרד החינוך וההכשרה התקיימו שיחה בנקודת התצורה המקוונת.

בכנס אמר מנהל מחלקת החינוך וההכשרה של נגה אן, תאי ואן טאן: "התקנה האוסרת על הוראה ולמידה נוספת בבתי ספר יסודיים במחוז נגה אן נקבעה בעבר, אך רק בחוזר מספר 29 ובהנחיה הדרסטית של משרד החינוך וההכשרה הן יושמו באופן מלא." מר תאי ואן טאן, שהעריך את האנושיות של חוזר 29, אמר כי החוזר מעניק זכויות הוגנות ללומדים ומכבד את מעמדם ותדמיתם של המורים.

מנהל מחלקת החינוך וההכשרה של האנוי, טראן דה קואנג, אמר: "מחלקת החינוך וההכשרה של האנוי מיישמת בקפדנות את הוראות משרד החינוך וההכשרה בנוגע לרישום לבתי ספר יסודיים, בחינות סיום לימודים בתיכון ויישום חוזר 29. בפרט, לגבי חוזר מספר 29, מנהיגי העיר האנוי הורו ליישובים ליישם אותו בנחישות, באופן יזום ויעיל. 100% ממוסדות החינוך חתמו על התחייבות ליישם בקפדנות חוזר זה. במקביל, יישום פתרונות ליישום טכנולוגיית מידע בלמידה על מנת להבטיח שבאזורים מרוחקים ומבודדים, תלמידים עדיין יוכלו לבחון ולשפר את רוח הלימוד העצמי שלהם."

כאזור עם מספר רב של מועמדים לקבלה לבתי ספר יסודיים ולבחינות סיום לימודים בתיכון, האנוי נוקטת תמיד בפרואקטיביות בהכנה ויישום בהתאם להוראות והנחיות משרד החינוך וההכשרה. האנוי ממשיכה להיות נחושה "להפסיק את התורים בקבלה לבתי ספר יסודיים עד שנת 2025".

כמו כן, בנוגע לבחינת הכניסה לבית הספר היסודי, אמר מנהל מחלקת החינוך וההכשרה של הו צ'י מין סיטי, נגוין באו קוק, כי היישוב ייישם את רוח הנחיות משרד החינוך וההכשרה, ויישם אותן מוקדם וצמוד כדי להבטיח יציבות. בפרט, 100% מההרשמה לקבלה לבתי ספר יסודיים מתבצעת באופן מקוון, בהתבסס על מפה כדי לבחור מקום מתאים לתלמידים, נוח להורים ולתלמידים ללכת לבית הספר, ויוצר שקט נפשי, אמון וקונצנזוס.

בנוגע להכנה לבחינת סיום התיכון 2025 - הבחינה הראשונה למועמדים הניגשים לבחינה במסגרת תוכנית החינוך הכללי 2018, הו צ'י מין סיטי ויישובים רבים אחרים התכוננו מראש לבחינה, מוכנים לכל המצבים, תוך הבטחת עמידה בהנחיות הכלליות של משרד החינוך וההכשרה, כך שהתלמידים יוכלו להשתתף בבחינה בביטחון ובבטחה.

הפסקת ההוראה והלמידה הנוספות חייבת להפוך לצו כלל-תעשייתי.

בדברי הסיכום שלו בכנס, סגן השר פאם נגוק ת'ונג ציין שלושה מאפיינים עיקריים של בחינות הסיום של בית הספר התיכון השנה. ראשית, בחינת הכניסה ובחינת הסיום יתקיימו בהתאם לתוכנית החינוך הכללית לשנת 2018.

שנית, ההשפעה של חוזר 29 על הוראה ולמידה נוספות. בתי הספר מספקים הוראה ולמידה נוספות זה מכבר כפעילות קבועה, אך ישנן תקופות בהן בתי הספר מפסיקים פעילות זו, כך שהיא תושפע פחות או יותר.

סגן השר פאם נגוק ת'ונג נשא נאום סיכום בכנס.

יחד עם זאת, ישנה השפעה של ייעול המנגנון, סידור יחידות מנהליות וארגוני ממשלה, ולכן מגזר החינוך זקוק לפתרונות להתמודדות עם ההקשר החדש.

משם, סגן השר ביקש ממשרדי החינוך וההכשרה להבין לעומק ולא לתת לכך לפגוע באיכות ההוראה והלמידה, כמו גם בעבודת הבחינות והרישום; עבודת ההוראה והניהול חייבת להיות סדירה, רציפה וללא הפרעות.

סגן השר הדגיש את הדרישה לעשות הכל למען התלמידים, ובהחלט לא להקל על עבודת ההכשרה וההדרכה עבור שלוש קבוצות התלמידים כפי שנקבע בחוזר 29, וביקש גם ממשרדי החינוך וההכשרה לארגן מבחני סיום דמה, לערוך הערכות אמיתיות ולדרג את התוצאות הנכונות ואת יכולות התלמידים לצבור ניסיון בארגון הבחינות.

סגן השר ביקש כי בחינת הכניסה ובחינת סיום התיכון יכללו שאלות מתאימות בהתאם למה שהוכרז, בהתאם לתקני התפוקה של התוכנית, המתאימות ליכולות התלמידים ולמטרות הבחינה, ברוח החלטה 29 והחלטה 91 של ראש הממשלה, שמטרתן להפחית לחץ ועלויות תוך הבטחת איכות, במסגרת יכולותיהם של התלמידים, במטרה שהתלמידים לא יצטרכו לקחת שיעורים נוספים והמורים לא יצטרכו ללמד שיעורים נוספים.

לאחר יותר מחודש של יישום חוזר 29 המסדיר הוראה ולמידה נוספות ברחבי הארץ, סגן השר הדגיש 6 תוצאות יוצאות דופן.

ראשית, התקשורת וההפצה של חוזר 29 מתבצעות ברמה המרכזית והמקומית ובבתי הספר כדי להסביר לאנשים, ליצור פורום ציבורי ולספק מבט רב-ממדי ואובייקטיבי על תוכן החוזר.

שנית, יצירת רוח של אחדות, קונצנזוס ועשייה גבוהה. "מכיוון שהבנה מובילה לאחדות, הבנת חוזר 29 מביאה ערכים טובים ואנושיים לחינוך ולהכשרה, לתלמידים, למורים ולמערכת החינוך שלנו. וזה יוצר עשייה גבוהה, יוצר מודלים, מגוון למידה קבוצתית ומפתח לימוד עצמי. עשייה גבוהה מוצגת גם בפיקוח ובפיקוח", אמר סגן השר.

שלישית, חוזר 29 יוצר מסדרון משפטי ברור, שקוף וחזק בתוך סמכותו של משרד החינוך וההכשרה.

רביעית, באמצעות השתקפות של סוכנויות עיתונות, חוות דעת של מומחים והשקפות רב-ממדיות של החוזר, הדבר מסייע להבין טוב יותר את ההשלכות של הוראה ולמידה נוספות.

בהתייחסו לתוצאה החמישית, כדי לשים קץ למצב של הוראה ולמידה נוספות, ציין סגן השר כי יש צורך ליישם פתרונות באופן סינכרוני, ואישר כי "חוזר אחד לא יכול לפתור את כל הבעיות הספציפיות".

לבסוף, הוסברו כמה חששות וקשיים ביישום חוזר 29 של משרדי החינוך וההכשרה על מנת להשיג את התוצאות הרצויות.

בתקופה הקרובה, על מנת ליישם ביעילות את חוזר 29 וכן לשפר את איכות החינוך, סגן השר הציע את הצורך לסנכרן פתרונות, תוך הדגשת הצורך להמשיך ולקדם את החוזר.

בנוגע למומחיות, סגן השר ביקש את הצורך לחדש את שיטות ההוראה של המורים, שיטות הבחינה וההערכה, שיטות עריכת המבחנים, להדריך את התלמידים ללימוד עצמי, להדריך את יישום טכנולוגיית המידע בניהול, בהוראה וביישום בינה מלאכותית (AI)... כך שהתלמידים יהיו המרוויחים.

בנוגע לחיזוק המתקנים, אמר סגן השר שמדובר בנושא ארוך טווח, גם אחריות ייעוץ וגם בסיס ליישובים לסדר תקציבי מדינה, ליישם סוציאליזציה, לחזק את בתי הספר ולהבטיח איכות בית ספרית אחידה כך שלא יהיו אפשרויות בחירה שונות, מה שיוביל לתחרות וללחץ.

סגן השר פאם נגוק ת'ונג אישר כי משרד החינוך וההכשרה יישם בעקביות את נקודות המבט של "5 לא" ו-"4 מקדמים", ואמר כי משרד החינוך וההכשרה יסנתז חוות דעת, יספוג אותן, ובמאי יפרסם הנחיות להחלפת המסמך הישן על ההוראה במושב השני של היום, ובכך ייישם למעשה תקנות על לימודים והוראה נוספים.

סגן השר אמר גם כי למשרד החינוך וההכשרה יש ערוץ לקבלת משוב על צורות מוסוות של למידה נוספת והדרכה פרטית לצורך אימות וטיפול.

סגן השר בירך את היחידות ומשרדי החינוך וההכשרה על נחישותם, ברוח אי-הכאת התופים והוויתור, תוך עבודה נחושה וסדירה, וביקש ממשרדי החינוך וההכשרה לייעץ לוועדת העם המחוזית לפרסם בקרוב תקנות לניהול הוראה ולמידה נוספות בהתאם לרוח ואחריות היישוב.

"סיום ההוראה והלמידה הנוספת אינו עוד ציווי, אלא חייב להפוך לציווי של כל התעשייה שלנו", הדגיש סגן השר: "זוהי ציווי אחריות, ציווי לאיכות התלמידים, ציווי לחנך את התלמידים להתפתחות מקיפה, ציווי ליישם את תוכנית החינוך הכללי לשנת 2018, בהתאם להנחיית המפלגה והמדינה להחזיר את החינוך לעקרונות החינוך הטבוע, ולהחזיר את הילדות לתלמידים."

"עבודה זו דורשת התמדה והתמדה רבה. יהיו קשיים רבים לפנינו, לכן עלינו ליידע ולעדכן באופן קבוע, להיות בעלי נקודת מבט ברורה, להשתמש בשיטות עבודה מתאימות, להיות סבירים ואמפתיים, להיות נחושים, ולא להיות מרוצים מהתוצאות שהושגו, אלא להמשיך להקשיב ולהמשיך לתאם עם המשרדים והמשרד כדי לטפל היטב בעבודה זו", אמר סגן השר.

מקור: https://moet.gov.vn/tintuc/Pages/tin-tong-hop.aspx?ItemID=10411