סמינר בנושא בניית חוק ההשכלה הגבוהה וחוק ההשכלה המקצועית

אחר הצהריים של ה-29 במרץ, קיים משרד החינוך וההכשרה (MOET) סמינר להתייעצות מדיניות בנושא פיתוח חוק ההשכלה הגבוהה (GDĐH) וחוק ההשכלה המקצועית (GDNN). סגן השר הואנג מין סון עמד בראש הסמינר.

סצנת הדיון

בסמינר השתתפו ראשי יחידות תחת משרד החינוך וההכשרה, נציגי משרדי החינוך וההכשרה, ראשי אוניברסיטאות ומוסדות לחינוך מקצועי.

בפתח הסמינר אמר סגן השר הואנג מין סון: חוק ההשכלה הגבוהה מס' 08/2012/QH13 וחוק מס' 34/2018/QH14, המתקן ומשלים מספר סעיפים בחוק ההשכלה הגבוהה, עברו לאחרונה שינויים רבים, מה שמביא נוחות למוסדות להשכלה גבוהה. בפרט, אוטונומיה של אוניברסיטאות יושמה לאחרונה והשיגה תוצאות מעודדות, שיצרו שינויים חיוביים הן במודעות והן ביישום.

חוק החינוך המקצועי מס' 74/2014/QH13 של האסיפה הלאומית, לאחר שנים רבות של יישום, מיסד היטב גם את מדיניות החדשנות הבסיסית והמקיפה של החינוך בכלל והחינוך המקצועי בפרט, פתר ליקויים רבים בפועל ויצר פנים חדשות למערכת החינוך המקצועי בווייטנאם.

"אלה הן מדיניות חשובה, אך עם הזמן, עדיין קיימים ליקויים במערכת שיש לשנות כדי להסתגל למצב החדש. על פי התוכנית, באוקטובר 2025 יגיש משרד החינוך וההכשרה שתי טיוטות חוק לאסיפה הלאומית לצורך דיון ואישור", שיתף סגן השר.

סגן השר הואנג מין סון נשא את נאום הפתיחה בסמינר.

לדברי סגן השר הואנג מין סון, בהקשר של הדרישות החדשות של המדינה, פרסם הפוליטביורו את החלטה מס' 57-NQ/TW מיום 22 בדצמבר 2024 בנושא פריצות דרך בפיתוח מדעי וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית; הדרישה הכלכלית להשגת צמיחה דו-ספרתית בעידן החדש, גם מגזר החינוך צריך להשלים במהירות מסמכים משפטיים.

"המזכיר הכללי טו לאם הדגיש כי "צוואר הבקבוק" של "צווארי הבקבוק" הוא "המוסדות". גם חוק ההשכלה הגבוהה וההשכלה המקצועית צריך להשתנות, יש צורך למסד את המדיניות העיקרית של המפלגה והמדינה, להסתגל לשינויים ולבסס בסיס איתן וארוך טווח", הדגיש סגן השר.

בהקשר של זמן קצר ועבודה חשובה, אמר סגן השר כי זהו לא רק אתגר, אלא גם הזדמנות מצוינת להסיר ליקויים במערכת, ובמקביל להציע מדיניות ומנגנונים פורצי דרך חדשים, העונים על דרישות הפיתוח הלאומי בתקופה החדשה, תקופה שבה אנשים חיוניים ומרכזיים לפיתוח, תקופה של מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית. לכן, תיקון החוק הוא חשוב ביותר, הזדמנות לפתח את התעשייה, העומדת בדרישות הפיתוח הלאומי.

סגן מנהל המחלקה להשכלה גבוהה, נגוין טי טו טוי, דיווח בסמינר.

בדיווח על הערכת יישום חוק ההשכלה הגבוהה בתקופה האחרונה, אמר סגן מנהל המחלקה להשכלה גבוהה, נגוין טי תו טוי, כי חוק ההשכלה הגבוהה עמד בעיקרו בדרישות המעשיות של פיתוח ההשכלה הגבוהה, שיפר את האפקטיביות והיעילות של ניהול המדינה, הגביר את האוטונומיה של מוסדות ההשכלה הגבוהה, הבטיח אינטגרציה בינלאומית, ענה טוב יותר על צרכי הכשרת משאבי אנוש של כלכלת שוק בעלת אוריינטציה סוציאליסטית, תרם לפיתוח החינוך וההכשרה, שיפר את הרמה האינטלקטואלית ואיכות משאבי האנוש, הכשיר כישרונות למדינה ותרם לפיתוח החברתי-כלכלי של המדינה.

מערכת המוסדות להשכלה גבוהה מונה 264 מוסדות, 2.3 מיליון סטודנטים, יחס של 230 סטודנטים ל-10,000 איש, שיעור המוסדות הפרטיים גדל מ-18.8% ל-22%. מתוכם, ל-167 מתוך 171 אוניברסיטאות ציבוריות יש מועצות אוניברסיטאיות, יותר מ-91,000 מרצים במשרה מלאה, מתוכם למעלה מ-33% בעלי תואר דוקטור.

עם זאת, לנוכח שינויים חברתיים-כלכליים חזקים במדינה ודרישות האינטגרציה הבינלאומית, חלק מהוראות חוק ההשכלה הגבוהה אינן מתאימות עוד לדרישות המעשיות.

נציגי ראשי יחידות תחת משרד החינוך וההכשרה הובילו את מושב הדיון בנושא חוק ההשכלה הגבוהה.

סגן המנהל נגוין טי טו טוי אמר כי חוק ההשכלה הגבוהה בנוי על עקרונות של: מיסוד מלא של מדיניות המפלגה והמדינה לפיתוח ההשכלה הגבוהה; עקביות עם החוקה, ירושה והתגברות על בעיות משפטיות בפועל; חיזוק האוטונומיה הקשורה לאחריותיות; חדשנות בממשל, שיפור האיכות, שירות הקהילה; עידוד סוציאליזציה, אינטגרציה בינלאומית, טרנספורמציה דיגיטלית; התייחסות למגמות בינלאומיות, פיתוח חינוך פתוח ולמידה לאורך החיים.

בדיווח על יישום חוק החינוך המקצועי, אמר מנהל המחלקה לחינוך מקצועי והשכלה מתמשכת, טרונג אן דונג: "חוק החינוך המקצועי אושר על ידי האסיפה הלאומית ה-13 ב-27 בנובמבר 2014 ונכנס לתוקף ב-1 ביולי 2015, ויצר מסדרון משפטי חשוב לפיתוח מגזר החינוך המקצועי; במקביל, מיסד בחוזקה את מדיניות החדשנות הבסיסית והמקיפה של החינוך בכלל והחינוך המקצועי בפרט, פתר ליקויים רבים בפועל ויוצר פנים חדשות למערכת החינוך המקצועי בווייטנאם."

משם, היא תורמת משמעותית להכשרת משאבי אנוש, במיוחד משאבי אנוש טכניים ומיומנים ביותר, ותורמת לשיפור התחרותיות הלאומית מבחינת איכות משאבי האנוש כדי לשרת את הפיתוח החברתי-כלכלי, להבטיח התאוששות כלכלית, ביטחון סוציאלי ותעסוקה בת קיימא.

מנהל המחלקה לחינוך מקצועי והשכלה מתמשכת, טרונג אן דונג, דיווח בסמינר.

לדברי המנהל טרונג אן דונג, לאחר כמעט 10 שנות יישום, מספר תקנות ומדיניות בחוק החינוך המקצועי ובמערכת המסמכים המשפטיים המנחים את החוק לא עמדו בדרישות המעשיות במועד, במיוחד בהקשר של התפתחות המהפכה התעשייתית הרביעית, אסטרטגיית פיתוח החינוך המקצועי לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2045; תוכנית הטרנספורמציה הדיגיטלית בחינוך המקצועי עד 2025, עם חזון לשנת 2030; תכנון רשת מוסדות החינוך המקצועי לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2045 ופיתוח חינוך מקצועי אדפטיבי ובטוח במצב החדש.

בסמינר, הסכימו המשתתפים על הצורך להתאים, לעדכן ולפתח מדיניות המתאימה למצב החדש. במקביל, הם הבהירו קשיים, יצרו מסגרת משפטית ומיסדו אותה כדי שמוסדות חינוך יוכלו לפעול בצורה חלקה.

סגן השר הואנג מין סון ניהל את הדיון בנושא חינוך מקצועי

בסיכום הדיון, סגן השר הואנג מין סון הודה על חוות הדעת של מוסדות החינוך בעלי קונצנזוס גבוה על התיקונים המוצעים בשני החוקים, השלים חוות דעת נחוצות, ובנה את החוק כך שתהיה לו הזדמנות לשנות ולתקן את המבנה ונהלי התפעול של החינוך וההכשרה המקצועית.

סגן השר הדגיש כי זוהי הזדמנות לחדשנות, ומקווה כי בתקופה הקרובה, מוסדות חינוך ימשיכו להציע ולהתמקד במנגנונים ומדיניות התורמים לפיתוח חזק של המערכת, לפיתוח אנושי, לפיתוח כישרונות ולמילוי צרכי הפיתוח הלאומי במצב החדש.

סגן השר ביקש מוועדת הניסוח לקבל הערות ולשתף אותן, ובקרוב תהיה הטיוטה הראשונה כדי לקבל את דעת הקהל.

מקור: https://moet.gov.vn/tintuc/Pages/tin-tong-hop.aspx?ItemID=10425