סדנה בנושא פתרונות להסרת מכשולים בגישה להון אשראי עבור הכלכלה הקולקטיבית

בבוקר ה-23 באפריל, הברית השיתופית של וייטנאם (VCA) תיאמה עם הבנק הממלכתי של וייטנאם כדי לארגן סדנה מקוונת לאומית בנושא פתרונות להסרת מכשולים בגישה להון אשראי עבור הכלכלה הקולקטיבית.

חברים: צאו שואן ת'ו ואן, נשיא הברית השיתופית של וייטנאם; דאו מין טו, סגן הנגיד הקבוע של הבנק הממלכתי של וייטנאם, ניהלו יחד את הסדנה.

בגשר נין בין , בסדנה השתתפו נציגים של איגוד השיתופי המחוזי, מספר מחלקות, סניפים ויחידות רלוונטיות.

על פי נתונים סטטיסטיים ראשוניים, עד סוף שנת 2023 היו במדינה 30,698 קואופרטיבים, 137 איגודי קואופרטיבים ו-71,500 קבוצות קואופרטיבים. מספר הקואופרטיבים החדשים שהוקמו בשנת 2023 היה 2,986 (עלייה של 291 קואופרטיבים, עלייה של 10.8% בהשוואה לשנת 2022), עם ממוצע של 250 קואופרטיבים חדשים שהוקמו לחודש.

באופן כללי, מדדי הביצועים של קואופרטיבים, איגודי קואופרטיבים וקבוצות קואופרטיבים עלו בהשוואה לשנת 2022, ובמיוחד היקף הייצור. מגמת שיתוף הפעולה הורחבה ויושמה גם היא.

על מנת ליצור מסגרת משפטית בסיסית לתמיכה ועידוד פיתוח הכלכלה הקולקטיבית והקואופרטיבים, ראש הממשלה אישר את האסטרטגיה לפיתוח הכלכלה הקולקטיבית והקואופרטיבים לתקופה 2021-2030; את התוכנית לפיתוח הכלכלה הקולקטיבית והקואופרטיבים לתקופה 2021-2025... בנוסף, בנק המדינה זיהה את מגזר הכלכלה הקולקטיבית בכלל ואת הקואופרטיבים בפרט כאחד הנושאים שהבנקאות נותנת להם עדיפות להשקעות אשראי, והנחה את יישום פתרונות רבים להרחבת האשראי עבור מגזר כלכלי זה.

עם זאת, למדיניות התמיכה והתמריצים של המדינה עדיין יש כמה ליקויים ומגבלות, והיא לא השיגה את התוצאות הצפויות. לחלק מהקואופרטיבים יש יכולת פנימית חלשה, יעילות תפעולית נמוכה; שימוש לא יעיל בהון הלוואות, שימוש לרעה בהון הלוואות וחובות ארוכי טווח שעברו פירעון.

בנינה בין, איגוד הקואופרטיבים המחוזי משתתף כיום בניהול ותפעול הון מקרן התעסוקה הלאומית ומקרן התמיכה בפיתוח קואופרטיבים מחוזיים. נכון ל-31 בדצמבר 2023, איגוד הקואופרטיבים המחוזי מנהל 19 פרויקטים עם הון כולל של כמעט 1.4 מיליארד דונג וייטנאמי מקרן התעסוקה הלאומית ו-69 פרויקטים עם הון כולל של 28.5 מיליארד דונג וייטנאמי מקרן התמיכה בפיתוח קואופרטיבים מחוזיים. בשנת 2023 לבדה, הוא ייעץ בנוגע לבנייה, הערכת מסמכים וחילק 22 פרויקטים עם הון כולל של 9.85 מיליארד דונג וייטנאמי. הוא תיאם עם קרן התמיכה בפיתוח קואופרטיבים של וייטנאם כדי לתמוך במסמכי גישה להלוואות עבור 2 קואופרטיבים ואיגוד קואופרטיבים אחד. עם זאת, במציאות, לרוב הקואופרטיבים חסר הון לייצור ולעסק, קואופרטיבים אינם יכולים לקבל הלוואות מועדפות מהמדינה מכיוון שאין להם ערבויות; וקואופרטיבים מפרים את החוק עקב חוסר ידע.

כדי להבטיח את המטרה של פיתוח כלכלי בר-קיימא, גישה ושימוש יעיל בהון, הפתרונות שהוזכרו בסדנה הם: השלמת המסגרת המשפטית לתמיכה ופיתוח השוק הכלכלי בתקופה הקרובה; בניית צוות ליבה של צוות מקצועי בעל ידע בכלכלה, מימון וניהול; יישובים ממשיכים לתחזק וליישם מדיניות תמיכה מתאימה שהונפקה, ואם היא אינה מתאימה עוד, עליהם לתקן ולהחליף אותה באופן מיידי; פרסום מדיניות והקצאת משאבים לתמיכה בפיתוח השוק הכלכלי והקואופרטיבים, מבלי להמתין או להסתמך עליהן; מחקר ופיתוח מנגנונים ספציפיים לגיוס ושימוש בתקציב המדינה לתמיכה בקואופרטיבים והבטחת משאבים ליישום מדיניות; שיפור תפקידם של ארגונים מייצגים, שבליבתם היא הברית השיתופית של וייטנאם בכל הרמות; קידום נוסף של יעילות קרנות התמיכה בפיתוח קואופרטיבים, משאבים מחברי הקואופרטיבים עצמם, משאבים חברתיים וכו'.

בסדנה דנו המשתתפים גם בנושאים הקשורים למנגנונים, מדיניות ונהלים לגישה להלוואות; המצב הנוכחי, היתרונות והקשיים בגישה להון אשראי. במקביל, הם הציעו והמליצו על פתרונות להסרת מכשולים בגישה להון אשראי של קואופרטיבים. חלק מהמשתתפים העירו: גישת החקלאים להון בנקאי עדיין מתמודדת עם קשיים רבים עקב דרישות בטחונות; הליכי גישה לאשראי עדיין מסובכים; אשראי לאורך שרשרת החקלאית לא יושם באופן נרחב; היכולת להתמודד עם סיכוני אשראי נמוכה, ואינה קשורה לביטוח חקלאי...

בדברי הסיכום שלה בסדנה, חברתה צאו שואן טו ואן, נשיאת הברית השיתופית של וייטנאם, קיבלה במלואן את דעותיהם של יחידות, מגזרים, יישובים ומומחים; במקביל, הצביעה על מגבלות הבריתות השיתופיות והקואופרטיבים כגון היעדר מערכות חשבונאות וביקורת עצמאיות, היעדר תהליכי ייצור ותפוקות מוצרים, והיעדר יישום ספציפי של מדיניות בחיים... שיש לתקן אותן בקרוב. היא גם קיוותה שהבנקים ישימו לב להשקעה ותמיכה בחבילת האשראי הפיילוטית המיועדת במיוחד לקואופרטיבים בתקופה הקרובה על מנת להשלים בקרוב את המטרה של 20% מאוכלוסיית וייטנאם כחברים בקואופרטיבים עד שנת 2045.

לאן אנה - הואנג הייפ

מָקוֹר