שינוי מקיף באזורים כפריים והרריים
על פי ועדת העם המחוזית, תוכניות היעד הלאומיות (NTP) לתקופה 2021-2025 בלאם דונג נפרסו באופן נרחב תוך כיוון דרסטי, השתתפות סינכרונית של כל המערכת הפוליטית ותגובה פעילה של העם. יישום בזמן ובסינכרוני של מדיניות ביטוח לאומי ותוכניות ופרויקטים אחרים של תמיכה באזורים עניים, מיעוטים אתניים ועניים הגדיל את משאבי ההשקעה המקומיים, גייס את השתתפות החברה כולה, הביא לתוצאות רבות וקיבל את הקונצנזוס והתמיכה של רוב העם.
המראה הכפרי השתנה באופן משמעותי, הושקעו תשתיות במקביל, והכלכלה הכפרית עברה שינוי חיובי. מודלים כלכליים משולבים רב-ערכיים רבים שוכפלו, ותרמו להגדלת ההכנסות ולשיפור החיים החומריים והרוחניים, במיוחד באזורי מיעוטים אתניים. ראוי לציין כי תוצאות צמצום העוני הרב-ממדיות בקרב מיעוטים אתניים עמדו ואף עברו את יעד התוכנית, שעמד על 9.18%.
עבודת התעמולה התמקדה באופן נרחב בצורות רבות ומתאימות, תוך יצירת שינויים חזקים בקרב העם, תרומה ליצירת קונצנזוס וקידום הכוח המשולב של המערכת הפוליטית והחברה כולה. משם, עוררות הרצון להיות פרואקטיביים ולהתקוממות בקרב העניים, עידוד אנשים להירשם מרצונם כדי להימלט מעוני.
עם זאת, יישום של תוכניות, פרויקטים ותת-פרויקטים רבים של תוכניות יעד לאומיות באותו אזור גורם לקשיים עבור פקידים ברמת הקהילה בפיתוח ואישור פרויקטים ותוכניות, זיהוי מוטבים וחלוקת הון... ביניהם, פקידים ברמת הקהילה והמחוז אינם בעלי מומחיות ומיומנויות, ולכן הם מתמודדים עם קשיים ובלבול בייעוץ והכוונה לפיתוח והערכת פרויקטים קשורים...
תיקון חפיפות אינטגרציה
ביישום הנחיות הממשלה, משרד החקלאות והסביבה ניהל ותיאם עם משרד המיעוטים האתניים והדתות טיוטה לשילוב שלוש תוכניות יעד לאומיות (בנייה כפרית חדשה, צמצום עוני בר-קיימא, פיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרים). מדיניות זו נקבעה כמדיניות נכונה והכרחית, שמטרתה להתגבר על מצב החפיפה, פיזור המשאבים, כפילות המשימות והפיצול של המדיניות, תוך התקדמות לניהול אחיד, יעיל, מהותי ובר-קיימא יותר.
לאחר סקירת היקף, המוטבים, התוכן והאזור של שלוש התוכניות, המוטבים הם קומונות הרריות ואזורי מיעוטים אתניים עניים. קומונות מיעוטים אתניים הרריות רבות הן גם כפריות וגם עניות; השקעה בתשתיות, תמיכה במחיה והכשרה מקצועית עדיין חופפת בתוכן.
לכן, הדרישה לאינטגרציה היא לקדם השלמה וקישוריות, תוך הבטחת קשר הדוק בין מטרות הבנייה הכפרית החדשה, צמצום עוני בר-קיימא ופיתוח אזורים הרריים ומיעוטים אתניים. במקביל, להמשיך ליישם מדיניות ספציפית, לשמר את הזהות התרבותית ולהתאים לתנאים של כל אזור, ולבחון לשלב סוגיות חופפות בין שלוש התוכניות.
התוכנית המאוחדת מבטיחה עקרונות של מדיניות ברורה, אזורים ברורים, מוטבים ברורים, ללא כפילויות, ללא חפיפה, אנשים ברורים, עבודה ברורה, אחריות ברורה, ביזור יסודי והאצלת סמכויות יחד עם הקצאת משאבים לרשויות המקומיות ברוח "הרשות המקומית מחליטה, הרשות עושה, הרשות המקומית אחראית". יחד עם זאת, עליה להבטיח יציבות והמשכיות, מבלי להפריע למדיניות, לפרויקטים ולמשימות המיושמות. בנוסף, חייב להיות מנגנון לניטור, הערכה והתאמות בזמן כדי לשפר את יעילות הניהול והשימוש במשאבי ההשקעה הציבורית. ההתאמות צריכות להיות עקביות גם עם מודל השלטון המקומי הדו-שלבי, הגבולות המנהליים והמעמד המשפטי של רמות הממשל שהשתנו בהשוואה לעבר.
מקור: https://baolamdong.vn/hop-nhat-3-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-402843.html
תגובה (0)