הונג ין: יחסי חוץ מקיפים פותחים מרחב פיתוח חדש

מאז תחילת 2025, ענייני החוץ של מחוז הונג ין עשו צעדים גדולים בכל שלושת עמודי התווך של דיפלומטיה פוליטית, דיפלומטיה כלכלית ודיפלומטיה תרבותית. בהקשר של המחוז החדש שנוצר לאחר המיזוג עם תאי בין, פעילויות החוץ לא רק מחזקות את מעמדו הבינלאומי אלא גם הופכות לכוח מניע לפיתוח חברתי-כלכלי.

דיפלומטיה פוליטית : אישור עמדה, הרחבת שותפויות

בשנת 2025, הדיפלומטיה הפוליטית של הונג ין תיפרס באופן יזום ונרחב, עם פעילויות קבלה ועבודה רבות ברמה גבוהה, ותיצור בסיס איתן לשיתוף פעולה מקיף עם שותפים בינלאומיים.

בתחילת 2025, במסגרת תוכנית "אביב המולדת 2025", ארגנה הונג ין פגישה וקיבלה משלחת של וייטנאמים מצטיינים מחו"ל מ-32 מדינות וטריטוריות שחזרו לבקר במולדתם. סגן יו"ר הוועדה העממית המחוזית, נגוין לה הוי, הדגיש את תפקידה של הקהילה הוייטנאמית בחו"ל - המונה כיום יותר מ-8,000 בני הונג ין החיים, לומדים ועובדים ב-33 מדינות - כמשאב חשוב וכגשר תרבותי וכלכלי בין המחוז לעולם.

אחד האירועים הדיפלומטיים הפוליטיים הבולטים ביותר הוא כנס "פגוש את קוריאה 2025" שיתקיים ב-14 במאי 2025 באזור האורבני אקופארק (ואן גיאנג). זהו אירוע רחב היקף המאורגן במשותף על ידי משרד החוץ, שגרירות קוריאה בווייטנאם והוועדה העממית של מחוז הונג ין, בהשתתפות סגן ראש הממשלה ושר החוץ בוי טאן סון, מזכיר ועדת המפלגה של מחוז הונג ין נגוין הואו ​​נגיה, שגריר קוריאה צ'וי יאנגסאם ויותר מ-500 נציגים המייצגים 25 מחוזות וערים בצפון ויותר מ-150 מפעלים קוריאניים.

בקבלת הפנים של שגריר קוריאה באותו יום, אישר מזכיר המפלגה המחוזית נגוין הוא נגיה כי יחסי השיתוף פעולה בין הונג ין לקוריאה מתפתחים בעוצמה עם 162 פרויקטים של השקעות זרות ישירות מקוריאה, הון רשום כולל של 1.46 מיליארד דולר, היוצרים מקומות עבודה לכמעט 25,000 עובדים. המחוז רואה בקוריאה שותפה אסטרטגית פוטנציאלית בתחומים רבים ומחויב ליצור את התנאים הנוחים ביותר למשקיעים.

הונג ין הרחיבה את היחסים עם שותפים מסורתיים, ועבדה באופן יזום עם משלחות דיפלומטיות בכירות רבות. ב-31 ביולי 2025, מזכיר המפלגה המחוזי קיבל את פני משלחת עבודה של המפלגה הקומוניסטית היפנית בראשות סגן יו"ר הנשיאות, ראש המזכירות בפועל, טנקה יו, והדגיש את הרצון להמשיך ולהרחיב את היחסים הידידותיים ושיתוף הפעולה ההשקעות עם יישובים יפניים - השותפה המובילה מבחינת מספר פרויקטים של השקעות זרות ישירות בהונג ין עם 192 פרויקטים, הון רשום של יותר מ-6.16 מיליארד דולר.

אחר הצהריים של ה-13 באוקטובר 2025, קיבלה ועדת העם המחוזית את שגרירות וייטנאם בפורטוגל בראשות השגריר נגוין מאן טאנג, יחד עם נשיא אגודת הידידות פורטוגל-וייטנאם, ועבדה איתה כדי לחפש הזדמנויות חדשות לשיתוף פעולה בתחומי תעשיית העיבוד, טכנולוגיה עילית ואנרגיה מתחדשת. פעילויות קבלה דיפלומטיות אלו לא רק מדגימות את הפתיחות והפרואקטיביות של הונג ין באינטגרציה בינלאומית, אלא גם יוצרות בסיס משפטי ופוליטי איתן לפעילויות שיתוף פעולה נוספות בתחום הכלכלי, המסחרי וההשקעות.

מר נגוין לה הוי - סגן היושב ראש הקבוע של מחוז הונג ין, דיבר בתוכנית האביב המולדת 2025 בהונג ין.

דיפלומטיה כלכלית: פריצת דרך במשיכת השקעות, אישור מעמד מרכז ההשקעות הזרות הזרות

דיפלומטיה כלכלית היא הנקודה הבולטת ביותר ביחסי החוץ של הונג ין בשנת 2025, עם נתונים מרשימים במשיכת הון השקעות זר ופעילויות קידום השקעות תוססות.

מתחילת השנה ועד אוגוסט 2025, הונג ין משכה יותר מ-6.3 מיליארד דולר מ-243 פרויקטים חדשים וגדולים יותר של השקעות, כולל 99 פרויקטים של השקעות זרות ישירות עם כמעט 1.6 מיליארד דולר. בשבעת החודשים הראשונים של השנה בלבד, משכה המחוז 91 פרויקטים חדשים של השקעות זרות ישירות בהון כולל של יותר מ-1.33 מיליארד דולר, עלייה של 36% לעומת אותה תקופה, מה שהביא את הונג ין למקום השישי הארצי במשיכת השקעות זרות.

נכון לאוקטובר 2025, במחוז יש 915 פרויקטים של השקעות זרות ישירות תקפות עם הון רשום כולל של 16.48 מיליארד דולר. שלוש המדינות המשקיעות הגדולות ביותר הן יפן (192 פרויקטים, 6.13 מיליארד דולר, המהווים 37.21%), סין (340 פרויקטים, 4.31 מיליארד דולר, המהווים 26.13%) ודרום קוריאה (206 פרויקטים, 2.19 מיליארד דולר, המהווים 13.29%).

גולת הכותרת המיוחדת היא הופעתם של פרויקטים אייקוניים בקנה מידה גדול כמו קומפלקס התיירות העירוני-אקולוגי של טראמפ אינטרנשיונל הונג ין ברובע קואי צ'או עם הון כולל של למעלה מ-1.5 מיליארד דולר - הפרויקט הראשון עם המותג טראמפ בווייטנאם, שהחל את בנייתו במאי 2025. נוכחותן של תאגידים רב-לאומיים כמו יונדאי, קנון, טוטו, אינאקס, דורקו, סומיטומו, CTP (הולנד) אישרה את מעמדה של הונג ין על מפת ההשקעות הבינלאומית.

הונג ין לא רק מקבלת בברכה, אלא גם "מחפשת" באופן יזום הזדמנויות השקעה באמצעות פעילויות קידום מכירות בחו"ל. ב-10 בספטמבר 2025, בעיר פושאן (סין), ארגנה המשלחת המחוזית כנס לקידום השקעות בתיאום עם המועצה הסינית לקידום סחר בינלאומי - סניף פושאן ואיגוד פיתוח עסקים קטנים ובינוניים של פושאן. כאן נחתמו מזכרי הבנות חשובים רבים, במיוחד בין פארק התעשייה האי לונג לשותפים סינים בנושא קשרי השקעות, תמיכה משפטית ובנייה.

בהמשך, בבוקר ה-23 באוקטובר 2025, משלחת קידום השקעות מחוזית בראשות חבר הוועדה הקבועה של המפלגה המחוזית, יו"ר ועדת הפיקוח של המפלגה המחוזית, נגוין קוואנג הונג, ארגנה כנס קידום השקעות בשנגחאי (סין) בהשתתפות כמעט 100 מפעלים. מפעלים משנגחאי הביעו עניין מיוחד בתחומי ייצור חלקי רכב, תעשיית המוליכים למחצה, אנרגיה מתחדשת וחומרים ירוקים. נציגי המחלקות והסניפים של הונג ין ענו ישירות על שאלות ספציפיות בנוגע למדיניות, תשתיות ונהלים מועדפים, והדגימו את רוח המקצועיות והשקיפות המקומית.

יו"ר הוועדה העממית של מחוז הונג ין, טראן קווק ואן, ונציג תאגיד סומיטומו (יפן) החליפו מזכר הבנות (MoU) לשיתוף פעולה לקידום שלב 4 של פרויקט פארק התעשייה טאנג לונג II.

עבור השוק היפני, בפברואר 2025, ארגן הונג ין את התוכנית "מפגש, בחינת הזדמנויות לשיתוף פעולה, השקעה וקידום סחר בין מפעלים יפניים למפעלים במחוז הונג ין". בספטמבר 2025, יו"ר הוועדה העממית המחוזית, טראן קווק ואן, והמשלחת העובדת ערכו סדרה של פעילויות לקידום השקעות באזור קנסאי ובטוקיו, ואישררו כי משיכת השקעות היא אחת משלוש פריצות הדרך המרכזיות של המחוז.

אחד הגורמים החשובים התורמים להצלחה במשיכת השקעות זרות ישירות הוא מאמצי הרפורמה המנהלית של הונג ין. בשנת 2024, מחוז הונג ין (הישן) נכנס לראשונה לעשירייה הראשונה במדינה מבחינת מדד התחרותיות המחוזית (PCI) עם 70.18 נקודות, עלייה של 43 מקומות בהשוואה לשנת 2020. ראוי לציין כי בשמונת החודשים הראשונים של 2025, הונג ין טיפסה לראש המדינה מבחינת PCI, והדגימה שיפור ניכר בסביבת ההשקעות.

הפרובינציה קיצרה את זמן העיבוד של הליכי הפרויקט בלפחות 30%, תוך תמיכה בעסקים לאורך כל מחזור חיי הפרויקט, ויצרה סביבת השקעה שקופה, פתוחה ויעילה. מדיניות "פתיחות - אינטגרציה - חברות" סייעה להונג ין להפוך לנקודת אור במפת משיכת ההשקעות של אזור הכלכלי המרכזי הצפוני.

ב-8 באוקטובר 2025, ארגנה התאחדות העסקים של מחוז הונג ין את ועידת קידום הסחר לשנת 2025 בהשתתפות יותר מ-300 מפעלים בתוך המחוז ומחוצה לו. כאן, נציגי התאחדויות עסקיות של מחוזות וערים חתמו על מזכר הבנות בנוגע לתוכנית שיתוף פעולה בצריכת מוצרים והרחבת השוק. הוצגו כמעט 30 דוכנים המציגים מוצרים אופייניים למחוז, ובמיוחד מוצרי מזון, תרופות, ציוד חשמלי ואלקטרוני, ויצרו הזדמנויות לקשרים מסחריים בין מפעלי הונג ין ליישובים אחרים.

דיפלומטיה תרבותית: שימור זהות, הרחבת חילופי דברים בינלאומיים

לצד דיפלומטיה פוליטית וכלכלית, גם הדיפלומטיה התרבותית של הונג ין בשנת 2025 תקבל תשומת לב השקעות, ותתרום לקידום התדמית המקומית והזהות התרבותית בעולם.

בין ה-17 ל-19 בפברואר 2025 (20-22 בינואר בלוח השנה הירחי), ארגנה העיר הונג ין באופן חגיגי את פסטיבל התרבות העממית פו היין לשנת 2025 תחת הכותרת "שלושה נהרות בהרמוניה - המהות זורחת". הפסטיבל נערך בקנה מידה גדול בכיכר נגוין ואן לין, בשטח מועצת המנהלים של אתר השרידים הלאומי פו היין ובקמפוס אגם קרסנט, בה השתתפו מאות שחקנים ואמנים מקצועיים.

התוכנית שיחזרה את ההיסטוריה של פו היין - "ראשון קין קי, שני פו היין" עם פעילויות מיוחדות כגון תהלוכת המים מהנהר האדום, תהלוכת אפריונים, מנחת קטורת, ריקוד דרקון, ריקוד אריות, תחרויות עממיות (משיכת חבל, שחמט, שחמט אנושי, העברת לימון, קפיצת שקים), ותערוכת תמונות על מורשת תרבותית. אלפי תיירים מקומיים וזרים נהרו להשתתף, ותרמו לקידום תדמיתה של הונג ין כיעד תרבותי ותיירותי אטרקטיבי.

מה-30 באוקטובר עד ה-4 בנובמבר 2025 (10-15 בחודש הירחי התשיעי), הפרובינציה ממשיכה לארגן את פסטיבל פגודת קאו בסתיו 2025 באנדרטה הלאומית פגודת קאו, בקהילת וו טיין. הפסטיבל מורכב משני חלקים: טקס (עם טקסים מסורתיים כמו טקס הפתיחה, תהלוכת הקדוש, תיאטרון בובות לכבוד הקדוש, פסטיבל פנסי פרחים ותרגול טקסי פולחן לאלת האם) ופסטיבל (שירת סירות בפסטיבל, חילופי מקלות חתירה, הכנת עלי בטל מכנפי עוף החול, תערוכת צילומי אמנות בפגודת קאו ושחמט סיני).

ריקוד דרקון בטקס הפתיחה של פסטיבל העם פו הוא, בעיר הונג ין, מחוז הונג ין.

ביוני 2025, משרד התרבות, הספורט והתיירות החליט להכריז על 3 צורות תרבותיות אופייניות נוספות של הונג ין שיכללו ברשימת המורשת התרבותית הלאומית הבלתי מוחשית, ביניהן: פסטיבל לאנג הוי המסורתי (קומונה ת'ו טרי), פסטיבל פגודת אונג המסורתי (קומונה נהו צ'וין) וידע עממי על גידול ועיבוד עוף דונג טאו (קומונה הואן לונג). לפיכך, עד כה, למחוז הונג ין יש 27 מורשת תרבותית לאומית בלתי מוחשית, המאשרת את מעמדו כיישוב בעל מורשת תרבותית נהדרת של המדינה כולה.

פסטיבל מקדש טראן (קומונה לונג הונג) - מורשת תרבותית לאומית בלתי מוחשית מאז 2014 - ממשיך להתקיים בין ה-13 ל-17 בינואר בכל שנה עם משחקים ומופעים עממיים מסורתיים רבים המשוחזרים כגון תחרות סעודת דגים, זיקוקים מחימר, עטיפת באן צ'ונג, עטיפת בטל בכנפי עוף החול, היאבקות בכדורים, שחמט, משיכת אש, משיכת חבל, פסטיבל שירה וחילופי מועדוני צ'או. זוהי לא רק הזדמנות לאנשים ולתיירים להתפלל, אלא גם תורמת לפיתוח תיירות תרבותית רוחנית במחוז.

באוקטובר 2025, בהאנוי, השתתפה הונג ין ביריד הסתיו 2025 - אירוע שנערך לראשונה. עם שטח תצוגה של למעלה מ-200 מ"ר תחת הנושא "אינטגרציה ופיתוח", הציג המחוז תמונה צבעונית של פוטנציאל, חוזקות ומאמצים לחדשנות ובניית מותגים. יותר מ-20 מפעלים ומתקני ייצור השתתפו בהצגת מוצרי מלאכת יד, מאכלים מקומיים מיוחדים, מוצרים תעשייתיים אופייניים ומוצרי OCOP.

בפרט, מוצרי הפשתן של נאם קאו (קואופרטיב אריגת הפשתן של נאם קאו, לה לוי קומונה) - מלאכה מסורתית עם היסטוריה של כמעט 400 שנה - משכו את תשומת ליבם של מבקרים רבים, והראו את המאמץ "להחיות" את כפר המלאכה בתוך הזרימה של החברה המודרנית.

בין ה-25 באוקטובר ל-15 בנובמבר 2025, התקיימה במוזיאון הונג ין התערוכה "אוצרות אמנות בודהיסטית וייטנאמית" ובה 21 חפצים יקרי ערך, שעזרו למבקרים להתפעל מהיופי האמנותי והרוחני של התרבות הבודהיסטית הוייטנאמית. זוהי גם הזדמנות עבור הונג ין לקדם את תדמיתה של ארץ עשירה במסורות תרבותיות לקהילת התיירים הבינלאומית.

ב-29 באוקטובר 2025, ארגן המחוז את פורום המדע, הטכנולוגיה, החדשנות והטרנספורמציה הדיגיטלית של מחוז הונג ין לשנת 2025 במרכז המידע והכנסים המחוזי תחת הכותרת "קידום חדשנות ופיתוח כלכלי בר-קיימא". אירוע רחב היקף זה כינס מנהיגים, מומחים, עסקים וארגוני טכנולוגיה מובילים רבים בארץ ובחו"ל, והדגים את נטיית המחוז לאינטגרציה עמוקה בתחום המדע והטכנולוגיה.

אוריינטציה והמלצות לפיתוח עבודת חוץ בתקופה הקרובה

לאחר מיזוג עם תאי בין החל מ-1 ביולי 2025, מחוז הונג ין ישתרע על פני שטח של מעל 2,514 קמ"ר, אוכלוסייה של מעל 3.56 מיליון איש עם 104 יחידות מנהליות ברמת קומונה. זוהי ישות מנהלית יציבה בעלת פוטנציאל יוצא דופן, קנה מידה כלכלי גדול, המשלבת תעשייה, שירותים וכלכלת חוף ותיירות. הקונגרס הראשון של ועדת המפלגה המחוזית של הונג ין (כהונה 2025-2030) קבע את המטרה: "לבנות את הונג ין כפרובינציה תעשייתית מודרנית, המתפתחת במהירות ובת קיימא, עם קנה מידה כלכלי ורמת פיתוח בקבוצה המובילה של המדינה".

במהלך קדנציה 2025-2030, המחוז שואף לקצב צמיחה ממוצע של 10-11% לשנה ברמת הצמיחה הכלכלית המוניטרית (GRDP), עם ממוצע של 180 מיליון דונג וייטנאמי לנפש עד 2030, וקנה מידה של כ-600,000 מיליארד דונג וייטנאמי. זוהו שלוש פריצות דרך אסטרטגיות: פיתוח מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית בשילוב עם פיתוח כלכלי פרטי חזק; פיתוח סינכרוני של תשתיות, במיוחד תשתיות דיגיטליות וקישוריות תחבורה בין-אזורית; ובניית משאבי אנוש איכותיים.

הקונגרס הראשון של ועדת המפלגה המחוזית של הונג ין (כהונה 2025-2030) קבע את המטרה: "לבנות את הונג ין כפרובינציה תעשייתית מודרנית, המתפתחת במהירות ובת קיימא, עם קנה מידה כלכלי ורמת פיתוח הנמנים עם הקבוצות המובילות במדינה".

בכל הנוגע לדיפלומטיה פוליטית, הונג ין שואפת להמשיך ולחזק את היחסים עם שותפות מסורתיות כמו קוריאה, יפן וסין, תוך הרחבת היחסים עם מדינות אירופה (הולנד, פורטוגל) ואזור ASEAN. בנוסף, המחוז שואף לקדם את תפקידה של קהילת הונג ין בחו"ל בדיפלומטיה העממית, ליצור גשר לשיתוף פעולה כלכלי ותרבותי, תוך השתתפות פעילה בפורומים וכנסים בינלאומיים בנושאי כלכלה, סחר, השקעות, מדע וטכנולוגיה לקידום תדמית המחוז.

בכל הנוגע לדיפלומטיה כלכלית, המחוז נותן עדיפות למשיכת פרויקטים איכותיים, מתקדמים, ידידותיים לסביבה של השקעות זרות ישירות (FDI) בתחומי תעשיית העיבוד והייצור; תעשיית המוליכים למחצה, רכיבי רכב; אנרגיה נקייה, אנרגיה מתחדשת; פיתוח ממשל דיגיטלי, כלכלה דיגיטלית; חקלאות מתקדמת; לוגיסטיקה. הונג ין מקדמת גם פעילויות קידום השקעות בשווקים מרכזיים כמו יפן, קוריאה, סין, ASEAN, אירופה וארצות הברית; חוקרת את הקמת האזור הכלכלי החופשי של הונג ין על בסיס האזור הכלכלי הנוכחי של תאי בינה כדי ליצור פריצת דרך במשיכת השקעות, בנוסף להמשך שיפור סביבת ההשקעות, שמירה ושיפור המעמד המוביל ב-PCI וקיצור הזמן לטיפול בהליכים מנהליים.

בכל הנוגע לדיפלומטיה תרבותית, הונג ין מתמקדת בבניית המותג "הונג ין - ארץ התרבות והשגשוג" באמצעות תוכניות קידום בינלאומיות, ארגון קבוע של פסטיבלי תרבות גדולים, קידום הזהות התרבותית של הונג ין בקרב תיירים בינלאומיים, וכן קידום שימור וקידום ערכן של 27 מורשת תרבותית לאומית בלתי מוחשית, הקשורה לפיתוח תיירות תרבותית ורוחנית.

עם ההישגים מאז תחילת 2025, ענייני החוץ של הונג ין תורמים תרומה חשובה לפיתוח המקיף של היישוב. מיסודות איתנים אלה, בהקשר של מרחבי פיתוח מורחבים לאחר המיזוג, להונג ין יש פוטנציאל מלא ונחישות להפוך לאחד ממרכזי התעשייה, השירות והתרבות המודרניים המובילים בדלתא של הנהר האדום, ולתרום לשגשוג המשותף של המדינה כולה בעידן החדש - עידן עליית העם הווייטנאמי.

מקור: https://baoquocte.vn/hung-yen-cong-tac-ngoai-vu-toan-dien-mo-ra-khong-giant-phat-trien-moi-332497.html