הנחיות ליישום ביזור בתחום התפקידים והרמות הדיפלומטיות

Hướng dẫn thực hiện phân quyền trong lĩnh vực hàm, cấp ngoại giao- Ảnh 1. — משרד החוץ מנחה את הליכי יישום הסמכות להקמת מועצה מייעצת לדרגות ורמות דיפלומטיות ולהנפקת תעודות בדרגות ורמות דיפלומטיות.

ספציפית, חוזר זה מפרט ומנחה את יישום הסמכות לקבוע, לקבוע תפקידים, משימות, סמכויות, מבנה ארגוני ותקנות עבודה של המועצה המייעצת לדרגות ורמות דיפלומטיות; הסמכות לקבוע את צורת התעודה והנהלים למתן תעודות בדרגות ורמות דיפלומטיות שנקבעו בסעיפים 13 ו-14 של צו מס' 134/2025/ND-CP מיום 12 ביוני 2025 של הממשלה המסדירה ביזור והאצלת סמכויות בתחום ענייני החוץ.

חוזר זה חל על סוכנויות מנהליות מרכזיות של המדינה, ארגונים ויחידים המעורבים בתחום ענייני החוץ.

שר החוץ החליט להקים מועצה מייעצת לדרגות ורמות דיפלומטיות.

חוזר מס' 10/2025/TT-BNG קובע: מדי שנה, מנהל מחלקת הארגון וכוח האדם יגיש לשר החוץ החלטה על הקמת מועצה מייעצת לדרגות ורמות דיפלומטיות (להלן - המועצה).

למועצה תפקיד של מחקר, ייעוץ וסיוע לשר החוץ בהחלטות על הענקה, קידום, הורדה בדרגה והסרת דרגות דיפלומטיות.

למועצה יש את החובה והסמכות לשקול ולתת חוות דעת על הצעות להענקה, קידום, הורדה בדרגה והסרת דרגות דיפלומטיות, לייעץ לשר החוץ לשקול ולהחליט, או להמליץ לרשויות המוסמכות לשקול ולהחליט.

על ארגון המועצה, תקנות חוזרות המועצה מורכבת מהחברים הבאים: יו"ר המועצה הוא סגן שר החוץ. סגן יו"ר המועצה הוא מנהל מחלקת הארגון וכוח האדם, משרד החוץ. חברים נוספים במועצה כוללים את סגן מזכיר ועדת המפלגה של משרד החוץ, ראשי יחידות מנהליות תחת משרד החוץ ומנהל האקדמיה הדיפלומטית.

החוזר קובע גם את תקנות העבודה של המועצה , ובפרט: המועצה פועלת על פי עקרונות הריכוזיות והדמוקרטיה. יו"ר המועצה אחראי בפני שר החוץ על ביצוע המשימות שהוקצו לו; מארגן את יישום משימות המועצה; מכוון ומקצה משימות לחברי המועצה; מכנס, יושב ראש ומסיים את ישיבות המועצה.

חברי המועצה עובדים במשרה חלקית, אחראים להשתתפות מלאה בפעילויות המועצה, ואחראים באופן אישי בפני יו"ר המועצה על המשימות שהוקצו להם.

המועצה מתכנסת כאשר לפחות 70% מכלל החברים נוכחים. חברים שאינם יכולים להשתתף בישיבה עקב כוח עליון רשאים להצביע בהיעדרם ולשלוח את סגנם להשתתף ולהציג את דעותיהם בפני המועצה. יו"ר המועצה מנהל את הישיבה או מסמיך את סגן יו"ר המועצה לנהל אותה.

לגבי בקשות להענקת, קידום, הורדה בדרגה או שלילת דרגת השגריר, המועצה תיתן את דעתה בהצבעה חשאית. יו"ר המועצה יחליט על פי עקרון הרוב (מעל 75% מהקולות).

לגבי בקשות להענקה, קידום, הורדה בדרגה ושלילת תואר נספח לקונסול, המועצה תיתן את דעתה בכתב. יושב ראש המועצה יחליט על סמך עקרון הרוב (מעל 75% מהקולות).

הנפקת תעודות דרגה ודרגה דיפלומטית תוך 30 יום

חוזר מס' 10/2025/TT-BNG קובע במפורש את הסמכות, הצו, הנהלים והתיקים להענקת תעודות בדרגות ורמות דיפלומטיות:

במקרה של הענקת דרגה או תואר דיפלומטי, על האדם להגיש 01 סט מסמכים הכולל: 01 בקשה לתעודה בהתאם לטופס הקבוע בנספח 2 המצורף לחוזר זה, 01 עותק של ההחלטה על הענקת דרגה דיפלומטית, למחלקת הארגון והכוח אדם של משרד החוץ. מחלקת הארגון והכוח אדם תבחן את המסמכים ותגיש אותם לשר להנפקת תעודה תוך 30 יום מיום קבלת המסמכים.

במקרה של בקשה להענקת דרגה דיפלומטית, על האדם להגיש סט מסמכים אחד, הכולל: בקשה לתעודה לפי הטופס הקבוע בנספח 2 המצורף לחוזר זה. המסמכים נשלחים יחד עם הבקשה להענקת דרגה דיפלומטית. מחלקת הארגון וכוח האדם של משרד החוץ תגיש לשר להנפקת תעודה תוך 30 יום ממועד תחילת ההחלטה להענקת דרגה דיפלומטית.

מספר התעודות שהונפקו הוא 01 מקוריות.

החוזר קובע גם: במקרה של שלילת או הורדה מדרגת הדיפלומט של אדם, שר החוץ ינפיק מסמך המבטל את התעודה וישלח אותו לאדם שקיבל את התעודה. התעודה תפקע מיום הנפקת מסמך הביטול על ידי הרשות המוסמכת.

תוך 30 יום, על האדם שקיבל את התעודה להגיש את התעודה שהונפקה למחלקת הארגון וכוח האדם של משרד החוץ.

מכתב שלג

מקור: https://baochinhphu.vn/huong-dan-thuc-hien-phan-quyen-trong-linh-vuc-ham-cap-ngoai-giao-102250714103124299.htm