לקראת פריצת דרך במתן שירותים ציבוריים מקוונים מקיפים

סגן ראש הממשלה נגוין צ'י דונג חתם על החלטה מס' 1565/QD-TTg המכריזה על תוכנית לשיפור איכות מתן שירותים ציבוריים מקוונים לאורך כל התהליך; מתן שירותים דיגיטליים חדשים מבוססי נתונים מותאמים אישית לאנשים ולעסקים (תוכנית).

Báo Quốc Tế•22/07/2025

Người dân khi đến các đại lý dịch vụ công trực tuyến sẽ được nhân viên hỗ trợ tận tâm, hướng dẫn chi tiết từng bước thực hiện nhiều thủ tục hành chính. (Nguồn: Cổng TTĐT Hà Nội)

המטרה הכללית של התוכנית היא להבטיח איכות, נוחות, שקיפות, יעילות, חיסכון בזמן ובעלויות עבור אנשים ועסקים בעת שימוש בשירותים ציבוריים מקוונים בכיוון של חלון יחיד לאומי. (מקור: פורטל האנוי )

הממשלה שואפת להשלים את הארגון מחדש של 100% מההליכים המנהליים ולפרוס את אספקת השירותים הציבוריים המקוונים ברמות המחוז והקומונציה במודל מרכזי ומשולב בפורטל השירות הציבורי הלאומי, תוך הבטחת עקביות, קלות יישום וחיסכון בעלויות ובזמן עבור אנשים ועסקים.

משרד הממשלה מנהל ומתאם עם משרד המדע והטכנולוגיה ומשרד הפנים את השימוש בבינה מלאכותית במתן שירותים ציבוריים מקוונים בפורטל השירות הציבורי הלאומי, ומארגן הנחיות יישום בנוגע למערכות מידע להסדרת הליכים מנהליים ברמה המשרדית והמחוזית ובמרכזי השירות של המנהל הציבורי ברמה המחוזית והקהילתית. יש להשלים זאת לפני 30 בנובמבר.

משרדים, סניפים ורשויות מקומיות בוחנים ומשלימים את היישום המלא של תוכניות אבטחת מידע ברמה שאושרה עבור 100% ממערכות המידע הפועלות. מועד ההשלמה הוא דצמבר 2025.

המטרה הכללית של התוכנית היא להבטיח איכות, נוחות, שקיפות, יעילות, חיסכון בזמן ובעלויות עבור אנשים ועסקים בעת שימוש בשירותים ציבוריים מקוונים בכיוון של חלון יחיד ארצי, עם שירות פרואקטיבי מסוכנויות ממשלתיות.

המטרה הספציפית עד שנת 2025 היא לתחזק ולספק באופן מהותי ויעיל 25 שירותים ציבוריים מקוונים משולבים בפורטל הלאומי לשירות הציבורי; לספק 982 שירותים ציבוריים מקוונים עם מספר ממוצע של רשומות לכל שירות שיגיע ללפחות 1,000 רשומות/שנה/מחוז; להבטיח אספקת תוצאות אלקטרוניות לחלוטין ויכולת לעשות שימוש חוזר במידע ובנתונים (למעט הליכים מנהליים מיוחדים שמתעוררים לעיתים רחוקות).

מתן שירותים ציבוריים מקוונים מלאים עבור 82 קבוצות של הליכים מנהליים בהתאם להחלטות מס' 06/QD-TTg, 422/QD-TTg, 206/QD-TTg של ראש הממשלה ונהלים מנהליים בעלי עדיפות. במקביל, השלמת ארגון מחדש של 100% מההליכים המנהליים ופריסת מתן שירותים ציבוריים מקוונים מלאים ברמות המחוז והקומוניה בהתאם למודל מרכזי ומשולב בפורטל השירות הציבורי הלאומי, תוך הבטחת עקביות, קלות יישום, חיסכון בעלויות ובזמן עבור אנשים ועסקים.

שירותים ציבוריים מקוונים חייבים לעמוד בלפחות ארבעה קריטריונים עיקריים: טפסים אלקטרוניים אינטראקטיביים ומילוי אוטומטי של מידע מנתונים זמינים במאגרי מידע לאומיים, משרדיים, מגזריים ומקומיים. הזמן הממוצע מרגע הכניסה ועד להגשה מוצלחת של בקשה מקוונת הוא פחות מ-8 דקות. זמן עיבוד הבקשות המקוונות על ידי עובדי מדינה ועובדי ציבור קצר בלפחות 20% מהגשה ישירה. שיעור שביעות הרצון של אנשים ועסקים מגיע ללפחות 90%.

עד שנת 2026, להמשיך לספק שירותים ציבוריים מקוונים באופן מלא או חלקי עבור כל ההליכים המנהליים הזכאים, תוך הבטחת עקביות וסנכרון ברחבי הארץ. שירותים ציבוריים מקוונים ימשיכו להיבחן לפי 4 קבוצות הקריטריונים שהוזכרו לעיל, עם דרישות גבוהות יותר: זמן הגשה מוצלחת של בקשה מקוונת פחות מ-5 דקות; זמן עיבוד בקשה מופחת בלפחות 30% בהשוואה להגשה ישירה; שיעור שביעות הרצון מגיע ל-95% לפחות.

כדי להשיג את יעדי התוכנית, אחת המשימות המרכזיות היא לבחון ולשכלל את המוסדות והמנגנונים ליישום שירותים ציבוריים מקוונים לאורך התהליך. משרדי הממשלה והסניפים יתאמו עם משרד המשפטים ומשרד הממשלה כדי לתקן מסמכים משפטיים כדי להכיר בערכם המשפטי של רשומות אלקטרוניות, במטרה לתקן מסמכים רבים במסמך אחד, וזאת עד ספטמבר 2025.

במקביל, משרדים, סניפים ורשויות מקומיות יפתחו תוכניות למתן שירותים ציבוריים מקוונים ושירותים ציבוריים בהתאם לצו מס' 137/2024/ND-CP, שיסתיים בדצמבר 2025. במקביל, יש לבחון את הנהלים הפנימיים בהתאם לחוק העסקאות האלקטרוניות; להשתמש במסמכים אלקטרוניים במקום במסמכי נייר, ולהפחית את מספר המסמכים כאשר הנתונים עוברים דיגיטציה. מועד אחרון להשלמת הפרויקט הוא ספטמבר 2025.

משרד הביטחון הציבורי יתאם עם יחידות לפיתוח תקנות מחייבות בנוגע לחיבור ושיתוף נתונים בין סוכנויות במערכת הפוליטית, תוך הגדרת קטגוריות נתונים, סטנדרטים טכניים ותחומי אחריות של כל סוכנות. במקביל, יגיש לממשלה לפרסום צו בנוגע לאחריות לבניית מסד נתונים משותף לשרת טרנספורמציה דיגיטלית ושירותים ציבוריים מקוונים. משימה זו תושלם לפני אוגוסט 2025.

משרדים, מגזרים ורשויות מקומיות משלימים ומנצלים ביעילות מאגרי מידע לאומיים ומשתמשים בהם כדי למלא טפסים באופן אוטומטי, להפחית ניירת ולא לדרוש אספקה מחדש של נתונים קיימים. במקביל, יש להבטיח התקדמות בחיבור למרכז הנתונים הלאומי ובסנכרון עם פורטל השירות הציבורי הלאומי. המועד האחרון הוא דצמבר 2025.

בנוסף, יישובים יאיצו את הדיגיטציה של רשומות ותוצאות הליכים מנהליים כבר מרגע קבלתן, ויבטיחו ש-100% מהרשומות החדשות יבוצעו דיגיטציה וישלימו את הדיגיטציה של כל התוצאות התקפות עד שנת 2025.

משרדי הממשלה ינהלו את העניינים ויתאמו עם הסוכנויות הרלוונטיות כדי לפרוס את מתן השירותים הציבוריים המקוונים ברמת הקהילה, בהתאם למודל מרכזי ומשולב בפורטל השירות הציבורי הלאומי. יש להשלים את השירותים ברמת הקהילה לפני ה-15 באוגוסט, ואת השירותים ברמת המחוז עד 2025.

מקור: https://baoquocte.vn/huong-toi-dot-pha-trong-cung-cap-dich-vu-cong-truc-tuyen-toan-trinh-322413.html