לקראת פריצת דרך במתן שירותים ציבוריים מקוונים מקיפים

סגן ראש הממשלה נגוין צ'י דונג חתם על החלטה מס' 1565/QD-TTg המכריזה על תוכנית לשיפור איכות מתן שירותים ציבוריים מקוונים לאורך כל התהליך; מתן שירותים דיגיטליים חדשים מותאמים אישית מבוססי נתונים לאנשים ולעסקים (תוכנית).

Báo Quốc Tế•22/07/2025

Người dân khi đến các đại lý dịch vụ công trực tuyến sẽ được nhân viên hỗ trợ tận tâm, hướng dẫn chi tiết từng bước thực hiện nhiều thủ tục hành chính. (Nguồn: Cổng TTĐT Hà Nội)

המטרה הכללית של התוכנית היא להבטיח איכות, נוחות, שקיפות, יעילות, חיסכון בזמן ובעלויות עבור אנשים ועסקים בעת שימוש בשירותים ציבוריים מקוונים בכיוון של חלון יחיד לאומי. (מקור: פורטל האנוי )

הממשלה שואפת להשלים את הארגון מחדש של 100% מההליכים המנהליים ולפרוס את אספקת השירותים הציבוריים המקוונים ברמה המחוזית והקהילתית במודל מרכזי ומשולב בפורטל השירות הציבורי הלאומי, תוך הבטחת עקביות, קלות יישום וחיסכון בעלויות ובזמן עבור אנשים ועסקים.

משרד הממשלה ינהל ויתאם עם משרד המדע והטכנולוגיה ומשרד הפנים כדי ליישם בינה מלאכותית במתן שירותים ציבוריים מקוונים בפורטל השירות הציבורי הלאומי, ולארגן הנחיות יישום בנוגע למערכות מידע להסדרת הליכים מנהליים ברמות המשרד והמחוז ובמרכזי שירות מנהלי ציבוריים ברמות המחוז והקהילתיות. יש להשלים זאת לפני 30 בנובמבר.

משרדים, מגזרים ורשויות מקומיות בוחנים ומשלימים את היישום המלא של תוכניות אבטחת מידע ברמה שאושרה עבור 100% ממערכות המידע הפועלות. מועד ההשלמה הוא דצמבר 2025.

המטרה הכללית של התוכנית היא להבטיח איכות, נוחות, שקיפות, יעילות, חיסכון בזמן ובעלויות עבור אנשים ועסקים בעת שימוש בשירותים ציבוריים מקוונים בכיוון של חלון יחיד ארצי, עם שירות פרואקטיבי מסוכנויות ממשלתיות.

יעדים ספציפיים עד 2025: לתחזק ולספק 25 שירותים ציבוריים מקוונים משולבים באופן משמעותי ויעיל בפורטל השירות הציבורי הלאומי; לספק 982 שירותים ציבוריים מקוונים עם מספר ממוצע של רשומות לכל שירות המגיע לפחות ל-1,000 רשומות/שנה/מחוז; להבטיח אספקת תוצאות אלקטרוניות לחלוטין ויכולת לעשות שימוש חוזר במידע ובנתונים (למעט הליכים מנהליים מיוחדים שמתעוררים לעיתים רחוקות).

לספק שירותים ציבוריים מקוונים מלאים עבור 82 קבוצות של הליכים מנהליים בהתאם להחלטות מס' 06/QD-TTg, 422/QD-TTg, 206/QD-TTg של ראש הממשלה ונהלים מנהליים בעלי עדיפות. במקביל, להשלים את ארגון מחדש של 100% מההליכים המנהליים ולפרוס מתן שירותים ציבוריים מקוונים מלאים ברמות המחוז והקומוניה בהתאם למודל מרכזי ומשולב בפורטל השירות הציבורי הלאומי, תוך הבטחת עקביות, קלות יישום, חיסכון בעלויות ובזמן עבור אנשים ועסקים.

שירותים ציבוריים מקוונים חייבים לעמוד בלפחות ארבעה קריטריונים עיקריים: טפסים אלקטרוניים אינטראקטיביים ומילוי אוטומטי של מידע מנתונים זמינים במאגרי מידע לאומיים, משרדיים, מגזריים ומקומיים. הזמן הממוצע מרגע הכניסה ועד להגשה מוצלחת של בקשה מקוונת הוא פחות מ-8 דקות. זמן עיבוד הבקשות המקוונות על ידי עובדי מדינה ועובדי ציבור מתקצר בלפחות 20% בהשוואה להגשה ישירה. שיעור שביעות הרצון של אנשים ועסקים מגיע ללפחות 90%.

עד שנת 2026, להמשיך לספק שירותים ציבוריים מקוונים באופן מלא או חלקי עבור כל ההליכים המנהליים הזכאים, תוך הבטחת עקביות וסנכרון ברחבי הארץ. שירותים ציבוריים מקוונים ימשיכו להיבחן לפי 4 קבוצות הקריטריונים שהוזכרו לעיל, עם דרישות גבוהות יותר: זמן הגשה מוצלחת של מסמכים מקוונים בפחות מ-5 דקות; זמן עיבוד מסמכים מופחת בלפחות 30% בהשוואה להגשה ישירה; שיעור שביעות הרצון מגיע ל-95% לפחות.

כדי להשיג את יעדי התוכנית, אחת המשימות המרכזיות היא לבחון ולשכלל את המוסדות והמנגנונים ליישום שירותים ציבוריים מקוונים לאורך התהליך. משרדים ומגזרים יתאמו עם משרד המשפטים ומשרד הממשלה כדי לתקן מסמכים משפטיים כדי להכיר בערכם המשפטי של רשומות אלקטרוניות, במטרה לתקן מסמכים רבים במסמך אחד, ולהשלים זאת בספטמבר 2025.

במקביל, משרדי ממשלה, סניפים ורשויות מקומיות מפתחים תוכניות למתן שירותים ציבוריים מקוונים ושירותים ציבוריים בהתאם לצו מס' 137/2024/ND-CP, שיסתיים בדצמבר 2025. במקביל, יש לבחון את הנהלים הפנימיים בהתאם לחוק העסקאות האלקטרוניות; להשתמש במסמכים אלקטרוניים במקום במסמכי נייר, ולהפחית את מספר המסמכים כאשר הנתונים עוברים דיגיטציה. מועד אחרון להשלמת הפרויקט הוא ספטמבר 2025.

משרד הביטחון הציבורי יתאם עם הגופים הרלוונטיים לפיתוח תקנות מחייבות בנוגע לחיבור ושיתוף נתונים בין גופים במערכת הפוליטית, תוך הגדרת קטגוריות הנתונים, הסטנדרטים הטכניים והאחריות של כל גוף. במקביל, יגיש לממשלה לפרסום צו בנוגע לאחריות לבניית מסד נתונים משותף לשרת טרנספורמציה דיגיטלית ושירותים ציבוריים מקוונים. משימה זו תושלם לפני אוגוסט 2025.

משרדים, מגזרים ורשויות מקומיות משלימים ומנצלים ביעילות מאגרי מידע לאומיים ומשתמשים בהם כדי למלא טפסים באופן אוטומטי, להפחית ניירת ולא לדרוש אספקה מחדש של נתונים קיימים. במקביל, יש להבטיח התקדמות בחיבור למרכז הנתונים הלאומי ובסנכרון עם פורטל השירות הציבורי הלאומי. המועד האחרון הוא דצמבר 2025.

בנוסף, יישובים יאיצו את הדיגיטציה של רשומות ותוצאות הליכים מנהליים כבר מרגע קבלתן, ויבטיחו ש-100% מהרשומות החדשות יבוצעו דיגיטציה וישלימו את הדיגיטציה של כל התוצאות התקפות עד שנת 2025.

משרדי הממשלה ינהלו את העניינים ויתאמו עם הסוכנויות הרלוונטיות כדי לפרוס את מתן השירותים הציבוריים המקוונים ברמת הקהילה, בהתאם למודל מרכזי ומשולב בפורטל השירות הציבורי הלאומי. יש להשלים את השירותים ברמת הקהילה לפני ה-15 באוגוסט, ואת השירותים ברמת המחוז עד 2025.

מקור: https://baoquocte.vn/huong-toi-dot-pha-trong-cung-cap-dich-vu-cong-truc-tuyen-toan-trinh-322413.html