פריצת דרך
כבר מתחילת כהונת 2020-2025, פרסמה ועדת המפלגה המחוזית החלטות רבות ותוכניות פעולה נושאיות, תוך ראיית בניית אזורים כפריים חדשים כמשימה פוליטית מרכזית, פתרון אסטרטגי לשיפור איכות חייהם של אנשים ולקידום פיתוח בר-קיימא. ועדת המפלגה המחוזית, מועצת העם וועדת העם התמקדו בהכוונה צמודה וחלוקת אחריות לכל מחלקה, סניף ויישוב, תוך הקצאת משאבי תקציב נאותים לתמיכה בקהילה העממית. המערכת הפוליטית העממית התגבשה, יכולת המנהיגות והניהול שופרו, יצרה קונצנזוס חברתי ועוררה את רוח האחריות העממית על תהליך היישום.
על פי רישומים בקהילת דאם הא, בתקופת כהונתו 2020-2025, הקומונה קידמה את הפוטנציאל והיתרונות הקיימים שלה, תוך התמקדות ביישום סינכרוני של פתרונות מרכזיים רבים לבניית אזורים כפריים חדשים, החל מארגון מחדש של המגזר החקלאי , משיכת השקעות בפיתוח תעשייתי ושירותי, ועד לשיפור איכות החיים החומריים והרוחניים של האנשים... הודות לכך, היא זכתה לקונצנזוס גבוה מצד האנשים בביצוע משימות בניית אזורים כפריים חדשים.
הכביש בכפר טאן הא, בקומונה דאם הא, היה בעבר במצב קשה, מה שגרם לקשיים בנסיעה. בתשומת לב הממשלה ובמאמצים משותפים של העם, ביוני 2024 הושקעה בכביש חדש, באורך של יותר מ-1.6 ק"מ. מר נגוין ואן הייאו, מזכיר תא המפלגה, ראש כפר טאן הא, קומונה דאם הא, שיתף: "על מנת להשלים במהירות את הכביש, תושבי הכפר תרמו מרצונם כמעט 1,500 מ"ר של אדמה לפינוי הקרקע, ובכך יצרו תנאים לבנייה. נכון לעכשיו, הכביש הושלם ונכנס לשימוש, מה שיוצר נוחות רבה לנסיעות ולמסחר של תושבי הכפר. זוהי הדגמה חיה של רוח הסולידריות וההסכמה הגבוהה של האנשים בתנועה לבניית אזורים כפריים חדשים, התורמים לשינוי הדרגתי של פני המולדת ולשיפור איכות חייהם של האנשים."
עם השתתפות פעילה של הממשלה והקונצנזוס הגבוה של העם בבניית אזורים כפריים חדשים, במהלך הקדנציה, קצב הצמיחה של ערך הייצור בקהילת דאם הא נותר גבוה, ומוערך ביותר מ-18% לשנה, ועולה על היעד שנקבע בהחלטת הקונגרס (2-3.5%); ערך הייצור הכולל של שלושת המגזרים הכלכליים עד 2025 מוערך ביותר מ-8,900 מיליארד דונג וייט, מתוכם חקלאות, ייעור ודיג הגיעו ליותר מ-3,400 מיליארד דונג וייט; תעשייה, תעשייה בקנה מידה קטן ובנייה הגיעו ליותר מ-2,600 מיליארד דונג וייט; סך המכירות הקמעונאיות של סחורות ושירותים הגיעו ליותר מ-2,900 מיליארד דונג וייט.
יחד עם זאת, גם במבנה הכלכלי חל שינוי ברור. מגזר החקלאות, היערנות והדיג מהווה 38%; תעשייה - מלאכת יד ובנייה מהווה 29%; שירותים מהווים 33%. מבנה העבודה השתנה לטובה, חלקם של עובדי החקלאות - היערנות - הדיג מהווה 48%; תעשייה - בנייה מהווה 27%; מסחר - שירותים מהווה 25%. כיום, 100% מהכבישים הראשיים סלולים, הדרכים והסמטאות הבין-כפריות מרוצפות מבטון, מערכות ההשקיה והמים הנקיים שודרגו, ויוצרות מראה מרווח ומודרני. מערכת החינוך מושקעת היטב עם 15/15 בתי ספר ציבוריים העומדים בתקנים הלאומיים, מתוכם 7 בתי ספר עומדים בתקני רמה 2; שיעור גיוס הילדים לשיעורים ושיעור סיום הלימודים בחטיבת הביניים ובחטיבת הביניים עולים על 99%. חיי התרבות והרוח עשירים, עם בתי תרבות רבים, מגרשי ספורט ובריכות שחייה שנבנו ושופצו לאחרונה. פסטיבלים מסורתיים, שבועות תרבות וספורט אתניים ורחובות אוכל ליליים מתקיימים מדי שנה, ומושכים מספר רב של תיירים ותורמים לשימור וקידום הזהות התרבותית.
בפרט, עד כה, בקומונה עדיין יש 21 משקי בית כמעט עניים לפי הקריטריונים של המחוז. שיעור העובדים עם עבודה קבועה הוא מעל 90%, עובדים מיומנים עומד על 88%. ההכנסה הממוצעת לנפש עד שנת 2025 תגיע ל-109.6 מיליון דונג וייט לשנה. גב' הואנג מיי לין, סגנית יו"ר הוועדה העממית של קומונת דאם הא, אמרה: "ברוח הירושה וקידום תוצאות בניית אזורים כפריים חדשים במחוז דאם הא (הישן), המחוז הראשון שעמד בסטנדרטים כפריים חדשים במדינה, קומונת דאם הא מיישמת באופן פעיל ונמרץ פעילויות כדי להמשיך ולהשלים ולשפר את איכות הקריטריונים והיעדים ביישום אזורים כפריים חדשים מתקדמים ומודל אזורים כפריים חדשים. זוהי משימה חשובה שהקומונה נותנת לה עדיפות להמשיך ולשפר את החיים החומריים והרוחניים של האנשים. המטרה עד שנת 2030 היא שקומונת דאם הא תשאף להשיג הכנסה ממוצעת לנפש של כ-138.1 מיליון דונג וייט לנפש לשנה, ותתרום באופן חיובי לפיתוח הכללי של המחוז."
בקהילת דונג נגו, יישום משימות בניית אזורים כפריים חדשים בוצע באופן דרסטי והשיג תוצאות יוצאות דופן רבות. בתקופה שבין 2021 ל-2025, קהילת דונג נגו השיגה קצב צמיחה ממוצע של 19.6% לשנה, ועברה את יעד ההחלטה ב-2.6%. היקף הכלכלי בשנת 2025 מוערך ביותר מ-1,200 מיליארד דונג וייט, המבנה הכלכלי השתנה בכיוון הנכון, והמסחר והשירותים גדלו בחדות. סך תפוקת המזון בשנת 2025 יגיע ל-10,740 טון; עדר העוף של טיין ין יעמוד על 277,700; תפוקת המוצרים הימיים תעמוד על 23,840 טון, עלייה של 29.2%. שטח מטעי העץ הגדולים יגיע ל-100 דונם, עם כיסוי יער של 51.5%. בקהילת קואופרטיבים יש כיום 3 מוצרי OCOP; 16 קואופרטיבים הפועלים ביעילות עם הון רשום כולל של 30.4 מיליארד דונג וייט.
יחד עם זאת, ערך הייצור המסחרי והשירותי גדל גם הוא ב-29.4% לשנה, התעשייה והבנייה גדלו ב-23.5% לשנה. בתקופה שבין 2021 ל-2025, הקומונה יישמה 56 פרויקטים של תשתית בהיקף כולל של מעל 575 מיליארד וונד, והשלימה פרויקטים מרכזיים רבים, כגון: מרכז התרבות והספורט האתני סן צ'י, כביש דאי דוק - דאי טאן, מערכת מים נקיים, כבישים בין-כפריים...
שיעור העובדים המיומנים בקומונה עומד על מעל 93%, מה שיוצר מקומות עבודה ליותר מ-750 עובדים מדי שנה; שיעור ההשתתפות בביטוח בריאות עומד על 98.5%; 100% מבתי הספר עומדים בתקנים הלאומיים ו-90% ממשקי הבית משתמשים במים נקיים בהתאם לתקנים, 100% מהפסולת נאספת, הסביבה הכפרית ירוקה - נקייה - יפה. נכון לעכשיו, בקומונה אין משקי בית עניים או כמעט עניים; ההכנסה הממוצעת לנפש היא 105 מיליון דונג וייט לנפש לשנה.
בפרט, קהילת דונג נגו עמדה כעת ב-2/4 מהקריטריונים להפוך למחוז. מר נגוין וייט טוי, סגן יו"ר הוועדה העממית של קהילת דונג נגו, אמר: "הקומונה ממשיכה להתמקד בגיוס כל המשאבים, המשך השקעה בתשתיות טכניות, ייפוי הנוף הכפרי, שיפור הקריטריונים החסרים, במיוחד הקריטריונים של מבנה כלכלי ותשתיות עירוניות. במקביל, קידום פיתוח המסחר - שירותים, יצירת מקומות עבודה, הגדלת הכנסות לאנשים; התמקדות ביישום טרנספורמציה דיגיטלית בניהול, ייצור - עסקים, במטרה לשאוף להשלים את הסטנדרטים כדי להפוך את קהילת דונג נגו למחוז בהתאם למפת הדרכים."
לפני המיזוג, עם מודל הממשל הדו-שלבי החלוצי, קואנג נין השלימה את תוכנית היעד הלאומית לבנייה כפרית חדשה לתקופה 2021-2025 בכל שלוש הרמות של פרובינציה, מחוז וקומונה. בכל הפרובינציה יש 5/7 מחוזות העומדים בסטנדרטים מתקדמים של בנייה כפרית חדשה ו-3 מחוזות העומדים בסטנדרטים של מודל בנייה כפרית חדשה במדינה, כולל: בין ליו הוא אזור הררי וגבול; קו טו הוא מחוז אי; דונג טריאו היא העיר הראשונה במדינה.
לקראת בניית אזורים כפריים חדשים ומודרניים
מאז 2010, כאשר הממשלה פרסמה את תוכנית היעד הלאומית לפיתוח כפרי חדש במחוז קואנג נין, היא זיהתה זאת כמשימה פוליטית מרכזית, דחופה וארוכת טווח כאחד. המחוז פרסם במהירות החלטות ותוכניות פעולה ספציפיות, המגדירות בבירור מטרות, מפות דרכים והקצאת אחריות לכל רמה ולכל מגזר. בפרט, הדגש הוא להתמקד במקסום היוזמה של השטח. ועדות מפלגתיות ורשויות של מחוזות ועיירות מפתחות פרויקטים, בוחרות פרויקטים ופריטים בעלי עדיפות הקרובים למציאות המקומית, ובמקביל מגייסות השתתפות מרבית של העם ביישום. קידום תפקיד "המדינה והעם הפועלים יחד", גיוס מאות מיליארדי וונד ממקורות חברתיים להשקעה בתשתיות תחבורה, חשמל, בתי ספר, תחנות וכו', ותרומה להשלמת הקריטריונים והיעדים בפיתוח כפרי חדש.
נכון ל-30 ביוני 2025 (לפני יישום מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי), במחוז קואנג נין יש 91 קומונות העומדות בתקני ה-NTM (עומדות ב-19 קריטריונים, 57 יעדים), מתוכן 54 מתוך 91 קומונות עומדות בתקני ה-NTM המתקדמים, ועולות על 9.3% מהיעד על פי החלטת קונגרס המפלגה ה-15 המחוזי; 25 מתוך 91 קומונות עומדות בתקני מודל ה-NTM, ועולות על 2.5% מהיעד על פי החלטת קונגרס המפלגה ה-15 המחוזי.
בנוסף, בכל הפרובינציה יש 83 כפרים נוספים בתקן, מה שמביא את המספר הכולל של כפרים העומדים בתקני NTM ל-543/649 כפרים (84%); ההכנסה הממוצעת לנפש באזורים כפריים הגיעה ל-84.14 מיליון דונג וייט לנפש לשנה, יותר מפי 2 יותר מאשר בעת יישום התוכנית לראשונה; שיעור העובדים המיומנים הגיע ל-87%; שיעור משקי הבית הכפריים המשתמשים במים היגייניים הגיע ל-99.99%; שיעור משקי הבית המשתמשים במים נקיים העומדים בתקן QCVN 01-1:2018/BYT הגיע ל-58.32%. עד סוף 2023, בכל הפרובינציה לא יהיו משקי בית עניים על פי תקני העוני הרב-ממדיים של הממשלה שנקבעו בצו מס' 07/2021/ND-CP (מיום 27 בינואר 2021), תוך הגעה ליעד 3 שנים לפני לוח הזמנים של תוכנית היעד הלאומית להפחתת עוני בת קיימא לתקופה 2021-2025.
בתקופה שבין 2026 ל-2030, קואנג נין שואפת לבנות אזור כפרי חדש, מודרני, מקיף ובר-קיימא, הניתן להסתגלות לשינויי האקלים; לקדם פיתוח כלכלי כפרי על ידי קידום יישום מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית; לשפר את ההכנסה, איכות החיים והגישה לשירותים חיוניים עבור תושבי הכפר, תוך התקרבות הדרגתית לרמת החיים העירונית. במקביל, לבנות אזור כפרי ירוק, נקי, יפה ובטוח בעל זהות תרבותית חזקה; להפחית את העוני במהירות ובת קיימא, להבטיח ביטחון סוציאלי; לשמור על הגנה לאומית, ביטחון, סדר חברתי ובטיחות; וליצור קהילה כפרית מתורבתת, אנושית, מגובשת ומאושרת.
מר נגוין מין סון, מנהל משרד החקלאות והסביבה, אמר: "על מנת ליישם ביעילות את המטרות שנקבעו בקדנציה החדשה, המשרד קידם את הסקירה, העדכון, השלמת ההנפקה של מסמכים המנחים את יישום התוכנית הכפרית החדשה באופן סינכרוני ומאוחד, בהתאם למודל הארגון המנהלי הדו-מפלסי. בפרט, המיקוד עובר מפיתוח כמותי לשיפור איכות; שמירה ושיפור איכות הקריטריונים הבאים כדי לעמוד בתקני הכפר החדש; יישום סינכרוני של פתרונות בני קיימא להפחתת עוני בגישה רב-ממדית, תוך התמקדות בפיתוח מחיה, שיפור יכולת ההסתמכות העצמית ויכולת השיפור העצמי של האנשים, מניעת עוני חוזר; המשך קידום תפקידם של אנשים ועסקים בתהליך בניית התוכנית הכפרית החדשה. במקביל, מחקר, סקירה, עדכון והשלמה של מנגנוני אשראי מתאימים לתמיכה בפיתוח הייצור, תוכנית OCOP, טכנולוגיית עיבוד קטנה ובינונית, אספקת מים נקיים ותברואה סביבתית. עד שנת 2030, קואנג נין שואפת להשיג סטנדרטים כפריים מודרניים ומתורבתים בסגנון חדש בהתאם ליעדים ספציפיים שהוקצו על ידי הממשלה המרכזית."
מקור: https://baoquangninh.vn/huong-toi-xay-dung-ntm-hien-dai-3375568.html
תגובה (0)