להבטיח שתוכנית הבנייה הכפרית החדשה מיושמת באופן רציף, יעיל וסינכרוני.

לאחר שפעלה תחת מודל שלטון מקומי דו-מפלסי, קואנג נין צמצמה את מספר הקומונות והרובעים מ-171 ל-54 קומונות, רובעים ואזורים מיוחדים (כולל 22 קומונות). זה יוצר מרחב ומוטיבציה לפיתוח מקומי, אך גם מעלה את בעיית בניית אזורים כפריים חדשים (NTM) עם קשיים ואתגרים חדשים. כתבי עיתון, רדיו וטלוויזיה של קואנג נין ראיינו את החבר נגוין צ'י מאי, ראש המחלקה לשיתוף פעולה כלכלי ופיתוח כפרי (מחלקת החקלאות והסביבה).

  לגבי תוכן זה.

חבר נגוין צ'י מאי, ראש המחלקה לשיתוף פעולה כלכלי ופיתוח כפרי (מחלקת החקלאות והסביבה).

האם תוכל בבקשה לספר לנו על שינויים כלשהם בכיוון תוכנית הבנייה הכפרית החדשה לאחר שקוואנג נין יישמה את מודל הממשל הדו-שלבי ?

+ יישום מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי הוא חידוש מהותי במבנה הארגוני, המוביל לצורך להתאים את אופן ניהול תוכניות היעד הלאומיות בכלל ואת תוכנית הבנייה הכפרית החדשה בפרט. מיד לאחר פרסום צו 131/2025/ND-CP על ידי הממשלה, פרסמה ועדת העם המחוזית את החלטה מס' 3724/QD-UBND (מיום 6 באוקטובר 2025) המסמיכה את מנהל משרד החקלאות והסביבה לבצע משימות ניהול מדינה רבות בתחומי החקלאות , האזורים הכפריים והסביבה. בהתאם לכך, כיוון יישום תוכנית הבנייה הכפרית החדשה יעיל, ישיר ויעיל יותר; תוכניות, תוכניות, הוראות ופיקוח מנוהלים ישירות על ידי משרד החקלאות והסביבה, בתיאום עם ועדת העם של הקומונה, מה שמקצר את התהליך ומגדיל את זמני הביצוע. בנוסף, לוועדת העם של הקומונה ניתנות יותר יוזמה ואחריות על תוצאות יישום הקריטריונים.

- כיצד משפיעה ייעול המנגנון המנהלי על תהליך הארגון והיישום של קריטריוני NTM ברמה העממית, חבר?

+ מיזוג קומונות שעמדו בתקני NTM ובתקני NTM מתקדמים מסייע בירושה של תשתיות, מודלים של ייצור, משאבי אנוש וניסיון ניהולי, ויוצר בסיס חיובי לשמירה ושיפור איכות המדדים והקריטריונים. עם זאת, מלבד היתרונות, ישנם גם קשיים, כגון: קהילות לאחר ההסדר לא הוכרו כעומדות בתקני NTM תחת שם הקומונה החדש, ולכן יש צורך לבצע תהליך סקירה והערכה, הדורש זמן ונהלים רבים. בחלק מהקומונות יש הבדלים בהכנסה, בתשתיות ובקיבולת כוח אדם, מה שמקשה על סקירה וסנכרון של הקריטריונים. המנגנון המנהלי היעיל מגדיל את עומס העבודה, בעוד שפקידים מהשורש אחראים על תחומים רבים וזקוקים לתמיכה במיומנויות ומומחיות.

- לנוכח קשיים אלה, אילו פתרונות ייעצה משרד החקלאות והסביבה לפרובינציה כדי להבטיח שתוכנית הבנייה הכפרית החדשה בתקופה זו תיושם באופן רציף ויעיל?

+ חקרנו באופן יזום פתרונות מרכזיים וסינכרוניים רבים. בפרט, התמקדנו בייעוץ למחוז בנוגע לעבודת שכלול ועדת ההיגוי; ארגון צוות פיקוח רב-תחומי ברמה המחוזית לבחינת המציאות ב-22 קומונות; הנחיית יישובים להשלמת קריטריונים חסרים; הערכה מחודשת של המצב הנוכחי של תוכנית הבנייה הכפרית החדשה של קוואנג נין לאחר ההסדר, שתשמש בסיס לייעוץ בנוגע לפיתוח והכוונה של יישום התוכנית לתקופה 2026-2030. משרד החקלאות והסביבה ארגן גם הכשרה לפקידי שטח ליישום תוכנית הבנייה הכפרית החדשה בשנת 2025. זוהי נקודה חדשה, משימה חשובה שמטרתה לשפר את יכולתם של פקידי הקומונות והכפרים, לסייע להם לשלוט בתהליך, במיומנויות של הערכה, סינתזה ודיווח על תוצאות הקריטריונים הכפריים החדשים, במיוחד בהקשר של המבנה הארגוני החדש.

האם תוכל לומר לנו באילו מטרות, משימות ופתרונות מרכזיים תתמקד תוכנית הבנייה הכפרית החדשה של המחוז בתקופה הקרובה?

+ אנו מתמקדים בשכלול המנגנון, בהנפקת סט של קריטריונים של NTM ו-OCOP לתקופה 2026-2030, עם חזון לשנת 2035, שבו אנו שואפים לשאוף לכך ש-100% מהקומונות יעמדו בתקני NTM בתקופה זו. בנוגע למשימות ופתרונות ספציפיים, משרד החקלאות והסביבה ייעץ בנוגע לארגון, ניהול ויישום בניית NTM בהתאם לתכנון, תוך הבטחת סנכרון ותאימות ליעדי התיעוש, העיור והפיתוח בר-קיימא. קידום תפקידם של האנשים, הקהילה והעסקים בהתאם לעיקרון: "אנשים יודעים, אנשים דנים, אנשים עושים, אנשים בודקים, אנשים מרוויחים". במקביל, התמקדות ביישום 3 פריצות דרך אסטרטגיות: השלמת תשתית חברתית-כלכלית כפרית; פיתוח הכלכלה הכפרית בכיוון מודרני, ירוק ובר-קיימא; התמקדות בפיתוח תרבות, חינוך, בריאות וביטוח לאומי, תוך שימור ערכים מסורתיים.

משרד החקלאות והסביבה יחזק את הפיקוח, הפיקוח וההערכה של יישום התוכנית בהתאם לעקרונות של פומביות, שקיפות ומעשיות; יעודד את רוח האחריות, היצירתיות והשותפות של החברה כולה בבניית אזורים כפריים חדשים וצמצום עוני בר-קיימא.

תודה לך, חבר!

נגוין נגוק (בוצע)

מקור: https://baoquangninh.vn/dam-bao-chuong-trinh-xay-dung-ntm-duoc-trien-khai-lien-tuc-hieu-qua-dong-bo-3380468.html