חיבור רפואה מסורתית עם תיירות בריאות: החלק החסר בפיתוח אזורי ובמדיניות לאומית

SKĐS - בהקשר של שאיפתה של וייטנאם להפוך למדינה "בריאה, משגשגת ומאושרת" ושל תיירות רפואית שהופכת לתעשייה של טריליון דולר, וייטנאם נחשבת למדינה בעלת יתרונות מיוחדים.

וייטנאם לא רק נהנית מטבע עשיר ואקלים מגוון, אלא גם מרפואה מסורתית (TM) בת אלפי שנים - אוצר בלום של ידע עממי בשילוב עם טיפול רפואי מקיף.

תיירות בריאות לא רק תורמת לשירותי הבריאות של הציבור, אלא גם מקדמת פיתוח חברתי -כלכלי, ומשפרת את הערכים התרבותיים והטבעיים של האזור. עם זאת, כדי לממש פוטנציאל זה, נדרש מנגנון ומדיניות סינכרוניים ומחוברים מהרמה המרכזית ועד המקומית.

1. קישור רפואה מסורתית עם תיירות אקולוגית - מגמה בלתי נמנעת בפיתוח כלכלת בריאות

תוֹכֶן

• 1. קישור רפואה מסורתית עם תיירות אקולוגית - מגמה בלתי נמנעת בפיתוח כלכלת בריאות
• 2. המצב הנוכחי ויתרונות אזוריים
• 3. אתגרים ופערים במדיניות
• 4. הצעה לשכלול המנגנון והמדיניות לפיתוח המודל
• 5. בניית מסדרון מדיניות מאוחד – הבסיס להפיכת וייטנאם ליעד לתיירות רפואה מסורתית
• 6. חיבור לבניית זהות ופיתוח בר-קיימא

לווייטנאם רפואה מסורתית עשירה, הנחשבת למורשת תרבותית יקרה של האומה. מדיניות המפלגה והמדינה בתקופה האחרונה הדגישה שוב ושוב את שימור ופיתוח הרפואה המסורתית. לדוגמה, הנחיית ראש הממשלה 25/CT-TTg מיום 15 בספטמבר 2025 קבעה לאחרונה: רפואה מסורתית היא "נכס תרבותי יקר של האומה... שנוצר ופותח בקשר עם ההיסטוריה של התפתחות המדינה".

בנוסף, החלטה 72-NQ/TW מיום 9 בספטמבר 2025 של הפוליטביורו בנושא "מספר פתרונות פורצי דרך לחיזוק ההגנה, הטיפול והשיפור בבריאות הציבור" אישרה: "בריאות היא הנכס היקר ביותר של בני האדם, הבסיס החשוב ביותר לאושרו של כל אדם, להישרדות האומה ולפיתוח משגשג ובר-קיימא של המדינה". במקביל, בתחום התיירות, גם מגזר הבריאות הצהיר בבירור: "תיירות רפואית היא אחד התחומים בעלי פוטנציאל גדול לפיתוח בווייטנאם".

מכאן, ניתן לראות כי: חיבור הרפואה המסורתית עם תיירות תרבותית ואקולוגית אזורית לפיתוח שירותי תיירות טיפולית ונופש תואם מגמות בינלאומיות, תוך ניצול הטבע והמאפיינים התרבותיים של האזור, הכולל גורמים של בריאות, שימור תרבות ופיתוח כלכלי.

תאילנד, יפן, דרום קוריאה וסין בנו בהצלחה מותגים לאומיים לתיירות בריאות הקשורים לרפואה המסורתית. בווייטנאם, הקשר בין רפואה מסורתית לתיירות עדיין רופף, חסר אסטרטגיה כוללת, ולא באמת הפך לכוח מניע לפיתוח אזורי.

2. המצב הנוכחי ויתרונות אזוריים

תיירים חווים אמבט צמחי לרגליים של מיעוטים אתניים בצפון מערב...

פרופסור חבר, ד"ר דאו שואן קאהן, יו"ר איגוד הרפואה המזרחית של וייטנאם, אמר כי יישובים רבים החלו לנצל את מודל תיירות הבריאות בשילוב עם רפואה מזרחית. בקואנג נין, אזור מעיינות המינרלים של קואנג האן מכוון להפוך ל"מרכז טיפול טבעי" המבוסס על משאבים מינרליים ורפואיים מקומיים. בין באי, לאו קאי, הא גיאנג ודאו, תיירות מרחצאות צמחים מועדפת על ידי תיירים בינלאומיים בשל ייחודם ויעילותם בשיקום הגוף. בהואה, דא נאנג, הוי אן ודאלאט, ספא המשתמש בצמחי מרפא, דיקור ועיסוי מסורתי הפכו למוצרי תיירות ייחודיים.

נקודות החוזק של מודל זה כוללות:

- מאפיינים תרבותיים : לרפואה המסורתית זהות לאומית ואזורית חזקה; זהו גורם המושך תיירים מקומיים וזרים המעוניינים לחוות תרבות וטיפול.

- משאבים טבעיים וצמחי מרפא : האזור האקולוגי כולל יערות של צמחי מרפא, מעיינות מינרליים, אוויר צח, נופים טבעיים - מתאים מאוד לאתרי נופש טיפוליים.

- פוטנציאל לפיתוח כלכלי מקומי : חיבור גידול צמחי מרפא, תיירות טיפולית, אתרי נופש וכו' מסייע ביצירת מקורות פרנסה באזורים מרוחקים, בהגדלת ערך צמחי המרפא המקומיים ובשימור עובדים מקומיים.

- תמיכה ממדיניות לאומית : המסמכים הנ"ל יצרו "נקודת משען" לפיתוח הרפואה המסורתית באופן כללי, וסללו את הדרך למודלים חדשים של קישורים כגון תיירות טיפולית.

עם זאת, המציאות מראה שעדיין קיים פער גדול בפיתוח שירותי תיירות הרפואה המסורתית: אין הרבה מודלים, קשרים חלשים, סטנדרטים לא ברורים וחוסר במדיניות תמיכה.

3. אתגרים ופערים במדיניות

נכון לעכשיו, לווייטנאם יש אסטרטגיה לפיתוח הרפואה המסורתית עד 2030 (משרד הבריאות) ואסטרטגיה לפיתוח התיירות בווייטנאם עד 2030 (משרד התרבות, הספורט והתיירות). עם זאת, אין גשר בין-תחומי ברור בין שתי האסטרטגיות הללו, במיוחד ברמה האזורית - שבה ניתן לנצל את נקודות החוזק של משאבי הרפואה, התרבות והקהילות הילידיות.

כדי לפתח מודל של תיירות ואתרי נופש אזוריים בתחום הרפואה המסורתית, ישנם אתגרים בולטים רבים:

- חוסר תיאום הדוק בין-מגזרי: רפואה מסורתית - תיירות - תרבות - חקלאות - סביבה הם תחומים רבים הקשורים זה לזה, אך מנגנון התיאום עדיין מקוטע.

אין סטנדרטים ברורים לשירותי תיירות רפואה מסורתית: קריטריוני איכות, מתקנים, משאבי אנוש, צמחי מרפא, בשילוב עם תיירות אקולוגית... לא אושרו באופן סינכרוני.

- המסגרת המשפטית הייעודית לרפואה מסורתית מודרנית ולתיירות טיפולית טרם הושלמה : הנחיה 25/CT-TTg דורשת "להציע פיתוח חוק בנושא רפואה מסורתית". במקביל, החלטה 72-NQ/TW קובעת גם את הצורך "להשלים את המערכת המוסדית הסינכרונית" של הרפואה המסורתית.

משאבי אנוש, מתקנים, צמחי מרפא ותיירות עדיין מוגבלים : אזורים עשויים להיעדר אתרי נופש סטנדרטיים וטיפולים מיוחדים, ורשתות צמחי מרפא עשויות שלא להיות מפותחות על פי סטנדרטים בינלאומיים.

- היעדר מנגנוני תמיכה בהשקעות, תמריצים ושימור ידע ילידי : השקעה בשירותי תיירות רפואה מסורתית דורשת הון, טכנולוגיה ושימור ידע אתני - מה שמחייב מדיניות תמריצים ברורה.

4. הצעה לשכלול המנגנון והמדיניות לפיתוח המודל

בקואנג נין, אזור מעיינות המינרלים קואנג האן מכוון להפוך ל"מרכז טיפול טבעי" המבוסס על משאבים מינרליים ורפואיים מקומיים.

פרופסור חבר, ד"ר דאו שואן צ'אן, הדגיש: "רפואה מסורתית אינה רק מערכת של ידע רפואי, אלא גם הזהות התרבותית וסגנון החיים של העם הווייטנאמי. החל מרפואת אמבט דאו אדום, השריית יין צמחי, דיקור, אידוי עלים ועד מוצרי טיפוח מצמחי מרפא טבעיים - כולם יכולים להפוך למקור השראה למוצרי תיירות בריאות בעלי זהות וייטנאמית."

אם מתוכננת כראוי, הרפואה המסורתית יכולה לתרום ליצירת שרשרת ערך של "צמחי מרפא - טיפול - תיירות - קהילה"; ניצול פוטנציאל הפיתוח של אזורים הרריים ואזורי מיעוטים אתניים באמצעות גידול צמחי מרפא, אירוח ביתי טיפולי ותיירות קהילתית; תרומה לשימור ידע ילידי, תוך קידום כלכלה ירוקה ותיירות בת קיימא. לפיכך, יש צורך:

4.1 בניית מסגרת משפטית ותקנים ייעודיים

• לפרסם את חוק הרפואה המסורתית (בהתאם להנחיות בהנחיה 25/CT-TTg).
• לפתח ולהפיץ סטנדרטים לאומיים לטיפולים מבוססי רפואה מסורתית ותיירות נופש, כולל קריטריונים למתקנים (שטחי נופש, סביבה אקולוגית), צוות טיפולי (מטפלים ברפואה מסורתית, מומחי תיירות בריאות), צמחי מרפא (הגדלים ומעובדים בהתאם לתקנים בינלאומיים GACP-WHO), ותהליכים לשילוב רפואה מסורתית-תיירות-אקולוגיה.
• השלמת מנגנון התשלום עבור ביטוח בריאות וביטוח נסיעות עבור שירותי טיפול ברפואה מסורתית, הרחבת היקף השימוש ברפואה מסורתית ובשירותי רפואה מסורתית כפי שהוצע בהנחיה 25/CT-TTg.

4.2 הקמת מנגנונים בין-מגזריים-בין-אזוריים והשקעות מקומיות

• 

כדי להשלים את ה"פאזל" הזה, מומחים אומרים שיש צורך ליישם מספר כיוונים סינכרוניים:

1. לפתח אסטרטגיה לאומית לתיירות רפואה מסורתית - מאוחדת בין משרד הבריאות למשרד התרבות, הספורט והתיירות, עם סטנדרטים ברורים למתקני טיפול, בטיחות והכשרת משאבי אנוש.

2. לפתח מודלים פיילוט באזורים בעלי יתרונות רפואיים: צפון-מערב (אמבט מרפא דאו), אזור מרכז (טיפול בפטריית לענת ענבים, קינמון, עשב למון), אזור הרמות המרכזיות (שמנים אתריים, אמבט אדים).

3. יצירת מותג לאומי "תיירות בריאות ורפואה מסורתית בווייטנאם", המכוון לשוק הבינלאומי.

4. להשקיע בהכשרת משאבי אנוש "כפולים" - שילוב מיומנויות ברפואה מסורתית, שפות זרות, שירותי תיירות ותרבות מסורתית.

5. קידום תקשורת וטרנספורמציה דיגיטלית: בניית מפה דיגיטלית של יעדי תיירות בתחום הרפואה המסורתית, הצגת רפואה מסורתית וטיפולים באמצעות פלטפורמות דיגיטליות.

6. ארגון יישום: להקים מנגנון תיאום בין המשרדים: משרד הבריאות – משרד התרבות, הספורט והתיירות – משרד החקלאות ופיתוח הכפר – משרד משאבי הטבע והסביבה – משרד המדע והטכנולוגיה – משרד האוצר.

להטיל על ועדות העם של הפרובינציות/ערים את המשימה לפתח תוכניות לפיתוח תיירות רפואה מסורתית בשילוב עם פיתוח אזורי צמחי מרפא ואתרי נופש אקולוגיים, המתאימים למאפיינים של כל אזור (כגון צפון-מערב, הרמות המרכזיות וחוף צפון-מרכז).

מנגנוני תמריצי השקעה: קרקע, מס, אשראי מועדף, תמיכה בהקמת שירותי רפואה מסורתית-תיירות, שימור ידע ילידי של מיעוטים אתניים.

4.3 פיתוח משאבים, חומרים רפואיים ושירותים

לעודד פיתוח אזורים לאומיים של צמחי מרפא, לתקנן את הגידול, העיבוד והמעקב אחר צמחי מרפא, לשרת הן למטרות בריאות והן למטרות תיירות טיפולית. (הנחיה 25/CT-TTg קובעת זאת בבירור).

הכשרת משאבי אנוש לתיירות בריאות בשילוב עם רפואה מסורתית: רופאים ברפואה מסורתית, טכנאי טיפולים, מומחי שירותי תיירות בריאות, אחיות שיקום.

לתמוך בפיתוח מודל פיילוט של "כפר טיפולי" או "אתר נופש לרפואה מסורתית" באזורים עם צמחי מרפא - טבע - תרבות זמינים - ולאחר מכן לשכפל אותו ברחבי הארץ.

4.4 חיזוק התקשורת, המיתוג והבינלאומיות

- בניית המותג "תיירות רפואה מסורתית וייטנאמית" הקשור לתיירות תרבותית ואקולוגית אזורית כדי למשוך מבקרים מקומיים ובינלאומיים.

- לקדם ולפרסם רפואה מסורתית וייטנאמית וטיפולי נופש אקולוגיים לשוק הבינלאומי (תיירות בריאות).

- תמיכה במחקר מדעי, חדשנות טכנולוגית ודיגיטציה של רפואה מסורתית ושירותי תיירות (ברוח החלטה 72-NQ/TW).

5. בניית מסדרון מדיניות מאוחד – הבסיס להפיכת וייטנאם ליעד לתיירות רפואה מסורתית

שילוב מורשת הרפואה המסורתית עם תיירות תרבותית ואקולוגית אזורית לפיתוח שירותי תיירות טיפולית ונופש הוא לא רק מגמה בלתי נמנעת, אלא גם בחירה אסטרטגית ארוכת טווח. מודל זה משלב שירותי בריאות, שימור תרבותי, פיתוח טבע אזורי ופיתוח חברתי-כלכלי בר-קיימא.

מסמכי מדיניות כגון הנחיה 25/CT-TTg והחלטה 72-NQ/TW אישרו בבירור את תפקידה של הרפואה המסורתית ובריאות הציבור כנכס יקר ערך ומשימה פוליטית עליונה. כדי להפוך פוטנציאל למציאות, נדרש מסדרון מדיניות חזק ומאוחד מהרמה המרכזית למקומית, ובמקביל ארגון הדרגתי של מודלים מעשיים ברורים ברמה המקומית.

אם נפעל בנחישות, עד שנת 2030, וייטנאם תוכל לא רק להיות בטוחה ברשת תיירות הרפואה המסורתית המקומית שלה, אלא גם להגיע לרמה האזורית - ולתרום לשיפור תוחלת החיים, בריאות הקהילה ולהבאת המותג "רפואה מסורתית וייטנאמית - תיירות בריאות" לשוק הבינלאומי.

6. חיבור לבניית זהות ופיתוח בר-קיימא

הרפואה המסורתית משלבת ידע עממי, מהות הטבע וערכים אנושיים עמוקים. בשילוב עם תיירות בריאות, הרפואה המסורתית פותחת הזדמנויות לפיתוח כלכלי אזורי, תוך סיוע לתיירים לחוות וייטנאם מרפאת, שלווה ואוהבת. אם תיירות נחשבת למסע להשבת האיזון, הרי שהרפואה הוייטנאמית המסורתית היא לב ליבו של מסע זה.

חיבור הרפואה המסורתית עם תיירות בריאות אינו רק עניין של מקצוע, אלא גם עניין של פיתוח אזורי, פיתוח תרבותי ובריאות קהילתית.

זהו החלק החסר בתמונה של פיתוח לאומי בר-קיימא - שבו אנשים, טבע וידע מסורתי פועלים יחד למען וייטנאם בריאה, ייחודית וראויה למגורים.

הקוראים יכולים לראות עוד:

מקור: https://suckhoedoisong.vn/ket-noi-y-hoc-co-truyen-voi-du-lich-suc-khoe-manh-ghep-con-thieu-trong-phat-trien-vung-va-chinh-sach-quoc-gia-169251107131135317.htm