ניצול הפוטנציאל והיתרונות לפיתוח חברתי-כלכלי

על פי הערכת המגזר הפונקציונלי, בשנת 2025, קצב הצמיחה של תוכנית הצמיחה הכלכלית החקלאית של העיר קאן טו צפוי לגדול ב-7.23%. למרות שעדיין לא הגיע לתוכנית שנקבעה, בהקשר של קשיים ואתגרים כלכליים רבים, התוצאות שהושגו מדגימות את המאמצים וההתגברות על קשיים של כל הרמות, המגזרים, הקהילה העסקית והאנשים בעיר. מתוצאה זו, יש ליישם את הלקחים שנלמדו לפיתוח כלכלי וצמיחת תוכנית הצמיחה הכלכלית של העיר בשנת 2026 במאמצים, נחישות ויישום דרסטי של כל הרמות והמגזרים.

עסקים בעיר קאן טו מגדילים את פעילותם בתחום גידול ימי איכותי, ותורמים לצמיחה הכלכלית המקומית.

השפעות חיוביות

על פי משרד האוצר, בשנת 2025, קצב הצמיחה של התוצר המקומי הגולמי האזורי (GRDP) מוערך ב-7.23% (מגזר החקלאות, היערנות והדיג מוערך ב-3.79%; מגזר התעשייה והבנייה מוערך ב-8.01%). התוצר המקומי הגולמי האזורי הגולמי הממוצע לנפש מוערך ב-94.94 מיליון דונג וייט לנפש. המבנה הכלכלי משתנה בכיוון הנכון, כאשר חקלאות, ייעור ודיג מהווים 20.97%; תעשייה ובנייה מהווים 28.05%; שירותים מהווים 45.67%; ומיסי מוצרים פחות סובסידיות מוצרים מהווים 5.31%. ערך פריון העבודה מוערך ב-182.93 מיליון דונג וייט לעובד.

מגזר התעשייה והבנייה רשם עלייה שנתית של 8.01% בערך (נמוך ב-2.23% מהתחזית המקומית ו-4.6% פחות מתרחיש הצמיחה של 10%), ותרם 2.25 נקודות האחוז לצמיחה הכלכלית הכוללת. מגזר השירותים המשיך להתאושש במכירות קמעונאיות, לינה, מזון ומשקאות, נסיעות ותיירות ושירותים אחרים, ויצר בסיס חיובי לצמיחה כוללת.

במהלך השנה התקיימו בעיר אירועי בידור רבים, שמשכו אליהם מספר רב של אנשים ותיירים מהמחוזות השכנים, ותרמו לקידום פעילויות המסחר והשירותים באזור. הערך המוסף של מגזר השירותים הגיע ל-8.79% (0.85% נמוך מהתרחיש הצפוי של היישוב ו-3.44% נמוך מתרחיש הצמיחה של 10%), ותרם 3.85 נקודות אחוז לצמיחה הכוללת של הכלכלה.

מגזר החקלאות, היערנות והדיג שמר על קצב צמיחה יציב, והמשיך למלא תפקיד מהותי ותרם באופן משמעותי לצמיחה הכלכלית הכוללת של העיר. הערך המוסף של מגזר החקלאות, היערנות והדיג עמד על 3.79% (נמוך ב-0.10% מתחזית העיר, אך גבוה ב-0.26% מתרחיש הצמיחה של 10%), ותרם 0.85 נקודות אחוז לצמיחה הכוללת של הכלכלה.

מר וו נוט קוואנג, סגן מנהל מחלקת הכספים של העיר קאן טו, העיר: "קצב הצמיחה בשנת 2025 הגיע ל-7.23%, למרות שעדיין לא השיג את היעד שנקבע, אך מדגים בבירור את המאמצים הגדולים של ועדת המפלגה, הממשלה, קהילת העסקים ואנשי העיר. יחד עם זאת, הוא משקף בחלקו את מצב הפיתוח של העיר בהקשר של יישום ארגון המנגנון, מיזוג גבולות מנהליים מחוזיים...".

קשיים ומגבלות

מחלקת האוצר של העיר קאן טו הצהיר: בשנת 2025, מגמת הצמיחה של המגזר התעשייתי תאט, מצב הייצור התעשייתי יתמודד עם קשיים רבים עקב תנודות במחירי חומרי הקלט, מחסור מקומי בחומרי ייצור, קשיים בגישה להון ייצור, מה שגורם לעלויות ייצור גבוהות, שוק היצוא מתמודד עם תחרות עזה מבחינת מחיר ועיצוב, השפעות של מכסים ועלויות לוגיסטיקה.

מגזר הבנייה צמח אך חלקו אינו גדול מספיק כדי לקזז את הצמיחה של התעשייה כולה. הצמיחה נובעת בעיקר מחלוקת הון השקעות ציבוריות, אך התקדמות חלוקת הון ההשקעות הציבוריות טרם הגיעה ללוח הזמנים שנקבע (נכון ל-30 בנובמבר, החלוקה הגיעה ל-42.95% מתוכנית ההון שהוקצתה על ידי ראש הממשלה); עבודות הנדסה אזרחית ותשתיות איטיות בכניסתן לשימוש, ולכן הן לא סיפקו תמיכה תשתית טובה לפיתוח מגזרים כלכליים אחרים...

מר תיו וין אן, ראש מחלקת הסטטיסטיקה של העיר קאן טו, אמר: "הסיבה לכך שהצמיחה הכלכלית לא עמדה בתחזיות של 8.3% היא בשני המגזרים: תעשייה ושירותים. מתוכם, התעשייה שנפגעה ביותר היא חשמל (המהווה 19% מערך הייצור התעשייתי) ירדה ברבעון הרביעי ב-18% עקב תחנות כוח תרמיות שקיצצו את הייצור בהתאם לתקנות הכלליות."

בנוסף, למרות שתעשיית העיבוד צמחה היטב, חלק מהתעשיות לא עמדו בציפיות. בנוגע לשירותים, זה נבע בעיקר מכך שקצב הצמיחה של תעשיית האירוח ברבעון הרביעי לא עמד בציפיות. חלק מהעסקים הפועלים בתחום זה חוו ירידה משמעותית למדי - מעל 30%, מה שהשפיע על הצמיחה הכלכלית של העיר.

באופן ספציפי, צפוי כי ענף האירוח והמזון יצמח ב-10.9% משנה לשנה בשנת 2024, אך נתון זה נמוך ב-3.24% מהתרחיש הצפוי. זאת בשל תנאי מזג אוויר קשים, כולל גשמים וסערות ממושכים שהגבילו את פעילות התיירות; והתאוששות איטית מהצפוי במספר המבקרים הבינלאומיים. יתר על כן, מספר תקופות של גאות גבוהה שהגיעו לרמות מדאיגות בכמה מסלולים אילצו כמה יעדי תיירות פופולריים לצמצם את פעילותם, מה שפגע בהכנסות המגזר, במיוחד ברבעון הרביעי של 2025.

ענף האחסנה וההובלה גדל ב-13.73%, אך נמוך ב-1.29% מהתרחיש. עקב הירידה החדה בפעילויות התמיכה באחסנה ובהובלה באזור האו ג'יאנג הישן; הכנסותיהם של כמה מפעלים הפועלים בפעילויות תמיכה בתחבורה ותחנות אגרה באזור ירדו; במקביל, במהלך השנה, מפעלים ביצעו תחזוקה ותיקון רכבים לצורך ייצור מחדש ועסקים, מה שהשפיע על העלייה בעלויות ועל הירידה ברווחים.

מגזר עסקי הנדל"ן גדל ב-5.07% (נמוך ב-1.82% מהתרחיש של 6.89%). שוק הנדל"ן מראה כעת סימני התאוששות, אך עדיין מתמודד עם קשיים רבים בהליכים משפטיים, עלויות קרקע, חומרי בנייה, עבודה וכו'.

שואף להשיג

בהתבסס על המצב בפועל הנ"ל ותוצאות הצמיחה המעודכנות שהושגו בשנת 2025, משרד האוצר הציע כי ועדת העם של העיר תגיש למועצת העם יעדי צמיחה לשנת 2026, כגון GRDP מחושב במחירים נוכחיים שיגיעו ללפחות 360,821 מיליארד דונג וייטנאמי; GRDP לנפש שיגיע ללפחות 111.04 מיליון דונג וייטנאמי לאדם לשנה; קצב צמיחה של GRDP שיגיע בין 10-10.5% ומעלה; מחזור יצוא, שירותים והכנסות ממט"ח שיגדלו ב-11% בהשוואה לשנת 2025; הכנסה ממוצעת לנפש שיגיעה ללפחות 5,928,000 דונג וייטנאמי לאדם לחודש.

מבנה ה-GRDP כולל את החלק של חקלאות, ייעור ודיג המהווים 19.94%; תעשייה ובנייה מהוות 28.49% (מתוכם תעשייה מהווה 23.03%); שירותים מהווים 46.45% ומיסי מוצרים פחות סובסידיות מוצרים מהווים 5.12%. סך הון ההשקעה שבוצע באזור במחירים שוטפים מגיע ללפחות 117,740 מיליארד דונג וייטנאמי, המהווים 32.63% מה-GRDP. ערך פריון העבודה במחירים שוטפים מגיע ליותר מ-214.94 מיליון דונג וייטנאמי לעובד.

לאחרונה, בפגישה לדיון, ניתוח והערכת תוצאות יישום תרחיש הצמיחה הכלכלית בשנת 2025 והיעדים והמשימות בשנת 2026, אמר מר טרונג קאן טוין, סגן מזכיר ועדת המפלגה העירונית, יו"ר ועדת העם של העיר קאן טו: על פי דו"ח משרד האוצר משנת 2011 ועד היום, תקופת הצמיחה הגבוהה ביותר של 2021-2025 הייתה 6.86%, תקופת 2011-2015 הייתה 5.97%, תקופת 2016-2021 הייתה רק 4.97%. למרות שהיא הייתה גבוהה יותר משתי התקופות הקודמות, היא לא עמדה בדרישות הפיתוח. בשנת 2025 לבדה, הצמיחה הגיעה ל-7.23% - מאמץ זה עדיין מוגבל, הצמיחה אינה בהתאם לתוכנית ולתרחיש שנקבעו בשנת 2025.

מר טרונג קאן טוין הדגיש: "העיר פיתחה והגישה לוועדה הקבועה של ועדת המפלגה העירונית ולמועצת העם תרחיש של צמיחה של GRDP שתגיע ל-10-10.5% או יותר עד שנת 2026. לכן, מחלקות, סניפים ורשויות מקומיות מתמקדות בהסרת קשיים ובבניית תוכניות פיתוח מתאימות לתחום. מתוך למידה מהמגבלות בשנת 2025, היחידות הקצו והטילו משימות ספציפיות לכל קצין ועובד מדינה האחראי על התחום, תוך ביצוע יעיל של העבודה שהוקצה, ובמיוחד קידום רוח האחריות, העזה לחשוב, העזה לעשות, אי הימנעות או פחד מאחריות."

יו"ר הוועדה העממית של העיר קאן טו ביקש מהמחלקות והסוכנויות לחזק את התיאום ביישום תוכנית הפיתוח שהוקצה על ידי העיר; להתמקד בחלוקת הון לבנייה בסיסית ולהאיץ פרויקטים של השקעה ציבורית מתחילת השנה; לאסוף את הקשיים והמכשולים העומדים בפני עסקים באזור כדי לתמוך בפתרונם ולקדם ייצור ופיתוח עסקי; להתמקד בפתרון סוגיות תלויות ועומדות הקשורות לתכנון קרקעות ולהאיץ את גביית דמי השימוש בקרקע עבור פרויקטים, יישוב מחדש ושימוש בקרקע עבור פרויקטים פוטנציאליים של נדל"ן...

מר דונג ואן טאן, סגן מזכיר קבוע של ועדת המפלגה העירונית ויו"ר מועצת העם של העיר קאן טו, הורה: "מהחסרונות של 2025, עלינו ללמוד ברצינות מהניסיון כדי להשיג צמיחה טובה יותר של ה-GRDP בשנה הבאה. בפרט, העיר חייבת לשאוף לצמיחה דו-ספרתית של 10% או יותר. בהתאם לכך, כל יחידה, מחלקה ויישוב חייבים לציין את תוכן העבודה, התוכניות והפתרונות לפיתוח חברתי-כלכלי בשנת 2026; עליהם לקבוע יעדים גבוהים יותר מיכולותיהם. במקביל, יש ליישם תוכנית זו באופן מיידי ובהחלטיות מתחילת 2026. כל הפקידים והעובדים חייבים לנצל את יכולותיהם, להשלים בהצלחה את המשימות שהוקצו להם ולתרום לקידום הפיתוח החברתי-כלכלי וצמיחת ה-GRDP בהתאם לתוכנית."

כתבה ותמונות: HA VAN

מקור: https://baocantho.com.vn/khai-thac-tot-tiem-nang-loi-the-dua-kinh-te-xa-hoi-phat-trien-a195236.html