שחררו את היצירתיות והכישרון של סופרים בבנייה ופיתוח התרבות והעם הווייטנאמי.

בפגישה נכחו מר נגוין קוואנג ת'יו, יו"ר אגודת הסופרים של וייטנאם ; גב' נגו פואנג לאן, סגנית יו"ר המועצה המרכזית לתיאוריה וביקורת של ספרות ואמנויות; ראשי מחלקת אמנויות הבמה ונציגי מחלקת החקיקה (משרד התרבות, הספורט והתיירות).

על פי דו"ח מחלקת אמנויות הבמה בישיבת העבודה, משרד התרבות, הספורט והתיירות מנסח הגשה בנושא עדכון והשלמת טיוטת ההצעה לפיתוח צו המסדיר ועידוד פיתוח ספרות, בהתאם להנחייתו של סגן ראש הממשלה טראן הונג הא בהודעה מס' 176/TB-VPCP מיום 23 באפריל 2024 של משרד הממשלה .

סגן השר טא קוואנג דונג עמד בראש הפגישה

בהתאם לכך, ביישום הוראות חוק פרסום מסמכים משפטיים, פרסם משרד התרבות, הספורט והתיירות ב-22 בינואר 2024 את מסמך מס' 16/TTr-BVHTTDL להגשת טיוטת הצעה לממשלה לפיתוח צו בנושא פעילויות ספרותיות. במסמך, הגיש משרד התרבות, הספורט והתיירות לממשלה טיוטת הצעה לפיתוח צו בנושא פעילויות ספרותיות בהתאם להוראות סעיף 19, סעיף 2 לחוק פרסום מסמכים משפטיים וטיוטת תוכן מדיניות לפיתוח צו בנושא פעילויות ספרותיות: (1) מנגנון ממלכתי להקצאת משימות לעידוד יצירה ספרותית, תיאוריה ספרותית וביקורת ספרותית באמצעות כספי תקציב המדינה לביצוע משימות פוליטיות . (2) קידום תפקידו ושיפור יעילותו של מחנה היצירה הספרותית, התיאוריה הספרותית והביקורת הספרותית. (3) שיפור איכות תחרות היצירה הספרותית, התיאוריה הספרותית והביקורת הספרותית. (4) בנוגע לפרס הספרות הלאומי. (5) קידום הצגת, קידום ופיתוח ספרות וקידום ערכן של יצירות ספרותיות וייטנאמיות.

ב-11 באפריל 2024, במטה הממשלה, ניהל סגן ראש הממשלה טראן הונג הא ישיבה בנושא טיוטת הצעת חוק לפיתוח צו בנושא פעילויות ספרותיות. בפגישה נכחו ראשי המשרדים והסוכנויות: תרבות, ספורט ותיירות, מידע ותקשורת, חינוך והכשרה, משרד הממשלה, הוועד המרכזי של איגוד הנוער הקומוניסטי של הו צ'י מין וחבר קבוע בוועדת התרבות והחינוך של האסיפה הלאומית, יו"ר המועצה המרכזית לתיאוריה וביקורת של ספרות ואמנויות; נציגים של המשרדים והסוכנויות: משפטים, אוצר, ביטחון פנים, הגנה לאומית ומחלקת התעמולה המרכזית.

ב-23 באפריל 2024, משרד התרבות, הספורט והתיירות קיבל את הודעה מס' 176/TB-VPCP של משרד הממשלה על מסקנתו של סגן ראש הממשלה טראן הונג הא בפגישה על טיוטת ההצעה לפיתוח צו בנושא פעילויות ספרותיות, הדורש התמקדות בהשלמת התכנים הבאים: (א) סקירת מדיניות הצו על מנת להבטיח מיסוד מלא ומקיף של נקודות המבט, המדיניות והכיוון העיקרי של המפלגה בנושא ספרות ואמנות; פתרון סוגיות הנובעות מהפרקטיקה שזוהו בתהליך סיכום 15 שנות יישום החלטה מס' 23-NQ/TW של הפוליטביורו בנושא "המשך בנייה ופיתוח ספרות ואמנות בתקופה החדשה", הוועידה המדעית הלאומית "80 שנה של מתווה תרבותי וייטנאמי" והוועידה התרבותית הלאומית... כאשר תפורסם, הצו חייב ליצור מרחב ולקדם יצירתיות בחיבור ספרותי, תיאוריה וביקורת; בניית ספרות וייטנאמית לאומית, מדעית ופופולרית, קידום ערכי התרבות המשובחים של האומה, הגנה על היסודות האידיאולוגיים והתיאורטיים של המפלגה, שיקוף המציאות החיה של החדשנות והפיתוח של המדינה והשתלבות במגמות עולמיות.

(ב) משרד התרבות, הספורט והתיירות ינהל ויתאם עם סוכנויות ייעודיות כגון אגודת הסופרים של וייטנאם, המועצה המרכזית לתיאוריה וביקורת ספרות ואמנויות כדי לקבוע את היקף הצו; יבחן את תוכן כל מדיניות כדי להבטיח כיסוי, מקיפות ושלמות על מנת לקדם פעילויות יצירתיות (הזמנת יצירות, ארגון מחנות יצירה, השקת תחרויות, ארגון פרסים ספרותיים, פעילויות תמיכה אחרות וכו'), להגן על זכויות יוצרים, ביקורת, תיאוריה ספרותית, טרנספורמציה דיגיטלית בתחום הספרות ולקדם ספרות במרחב הקיברנטי, לקדם תרבות קריאה; לאחד מושגים וטרמינולוגיה. בהתבסס על היקף הרגולציה ותוכן המדיניות, משרד התרבות, הספורט והתיירות יציע שמות מתאימים; במקביל, יבהיר את הבסיס הפוליטי, הבסיס המעשי והצורך בתקנות נפרדות המסדירות את תחום הספרות בטיוטת ההצעה.

(ג) בנוגע לכמה תכני מדיניות ספציפיים שיש לבחון, להשלים ולהשלים: (i) להגדיר בבירור את האחריות לניהול המדינה ברמה המרכזית והמקומית, כולל הכוונה לארגון מנגנון הניהול בהתאם לדרישות ולמדיניות מעשיות ולתקנות משפטיות קשורות; (ii) למקסם את תפקידה של אגודת הסופרים של וייטנאם וארגונים מקצועיים קשורים, תוך השתתפות ישירה בארגון תחרויות ספרותיות ופרסים, תקנות לבניית קריטריונים וכללים העוקבים מקרוב אחר מגמות בינלאומיות, פעילויות הכשרה, הפצת ידע ומיומנויות, חיזוק הגנת זכויות יוצרים, הצגה, קידום והפצת ספרות במרחב הקיברנטי, פיתוח תרבות קריאה; במקביל, להתמקד בגיוון צורות של הוקרה וקידום יצירות ספרותיות; (iii) לגוון צורות של ארגון מרחבים יצירתיים כדי לעודד את כל הנושאים להשתתף בפעילויות יצירתיות בהתאם לנסיבות ולתנאים הספציפיים; לחזק את תפקידה של המדינה באמצעות הכשרה, אימון, אספקת מידע, ארגון חילופי דברים ופעילויות תמיכה אחרות.

סצנת פגישת עבודה

לאחר מחקר והתייעצות עם אגודת הסופרים של וייטנאם, המועצה המרכזית לתיאוריה וביקורת של ספרות ואמנויות ומספר גופים רלוונטיים, משרד התרבות, הספורט והתיירות ממשיך לעדכן ולהשלים את טיוטת הצו לבקשת משרד הממשלה, ובפרט כדלקמן:

(1) בנוגע לרכיבי התיק, הסדר והנהלים לפיתוח יישום הנחייתו של סגן ראש הממשלה טראן הונג הא על הטלת משרד המשפטים להוציא מסמך המאשר בבירור את הסמכות, הסדר והנהלים לפיתוח, השלמה ואישור ההצעה לפיתוח צו המסדיר ועידוד פיתוח ספרות (סעיף 3 להודעה מס' 176/TB-VPCP מיום 23 באפריל 2024 של משרד הממשלה), במסגרת תפקידיו ומשימותיו, באמצעות מחקר מסמכים, משרד המשפטים קיבל את חוות הדעת הבאות: ב-8 בדצמבר 2023, משרד המשפטים פרסם מסמך רשמי מס' 6087/BTP-PLHSHC למשרד התרבות, הספורט והתיירות לקבלת הערות על התיק המציע לפתח צו המסדיר ועידוד פיתוח ספרות. ב-13 במאי 2024, פרסם משרד המשפטים את מסמך הרשמי מס' 2378/BTP-PLHSHC למשרד התרבות, הספורט והתיירות בנוגע לתהליך הכנת תיק להצעת פיתוח צו המסדיר ומעודד פיתוח ספרות, במסגרתו מתבקשת הרשות המנסחת לעדכן את התוכן, לסנתז הערות מסוכנויות, ארגונים ואנשים רלוונטיים במהלך תהליך הכנת התיק להצעת פיתוח צו זה ולהשלים את התיק בהתאם להוראות סעיף 1, סעיף 87 לחוק זה, על מנת לדווח לראש הממשלה לעיון והחלטה. לפיכך, כדי שהתיק יציע פיתוח צו המסדיר ומעודד פיתוח ספרות, ישנם רכיבי תיק, סדר ונהלים להכנה בהתאם לסעיף 2, סעיף 19 לחוק פרסום מסמכים משפטיים.

(2) בנוגע לתוכן קבלת הפנים: בהתבסס על המדיניות הפוליטית, המעשית והטיוטית של הצו, משרד התרבות, הספורט והתיירות מקבל ומתאים את שם הצו בהתאם להחלטה מס' 01/NQ-CP מיום 8 בינואר 2022 של הממשלה בנושא המשימות והפתרונות העיקריים ליישום תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי ואומדן תקציב המדינה לשנת 2022. הממשלה מטילה על משרד התרבות, הספורט והתיירות לפתח צו בנושא פעילויות ספרותיות, לקבלו ולהתאימו לצו המסדיר ומעודד פיתוח ספרותי בהתאם למציאות ולטיוטת מדיניות לעידוד פיתוח ספרותי בתקופה הנוכחית.

סקירת מדיניות הצו על מנת להבטיח מיסוד מלא ומקיף של נקודות המבט, המדיניות והכיוון העיקריים של המפלגה בנושא ספרות ואמנות; פתרון בעיות מעשיות שזוהו בתהליך סיכום 15 שנות יישום החלטה מס' 23-NQ/TW של הפוליטביורו בנושא "המשך בנייה ופיתוח ספרות ואמנות בתקופה החדשה", הוועידה המדעית הלאומית "80 שנה של מתווה תרבותי וייטנאמי" והוועידה התרבותית הלאומית... נושא זה נספג והותאם בבסיס הפוליטי ובפרט בטיוטת מדיניות הצו.

למלא את תפקידה של אגודת הסופרים של וייטנאם, המועצה המרכזית לתיאוריה וביקורת ספרות ואמנויות וארגונים מקצועיים קשורים, להשתתף ישירות בארגון תחרויות ספרותיות ופרסים, מחנות כתיבה ספרותית בהתאם לנושאים, תמות ומשימות פוליטיות; תחרויות כתיבה ספרותיות לאומיות, בינלאומיות ואזוריות; פיתוח פרויקטים ותקנות לפרסים ספרותיים לאומיים בהתאם לשלבים ספציפיים, כולל תקנות לגבי סדר ונהלים להגשת מועמדויות לפרסים ספרותיים; תרגום וקידום ספרות וייטנאמית בחו"ל...

הדו"ח גם ציין בבירור מספר תכנים מסבירים כגון: הצגה, קידום והפצת ספרות בנושא הסייבר; פעילויות, הכשרה ואימון לסופרים ולמחברים...

פעילים ספרותיים מגלים עניין רב ומחכים להיווצרותם של מסמכים משפטיים המתאימים למצב הפרקטיקה הספרותית הנוכחי.

בפגישה, נציגי אגודת הסופרים של וייטנאם והמועצה המרכזית לתיאוריה וביקורת ספרות ואמנויות הסכימו עם הדעה כי יש צורך לפתח צו המסדיר ומעודד את פיתוח הספרות. לדברי מר נגוין קוואנג ת'יו, הצו נועד לעודד את פיתוח הספרות, לעודד השקעה ביצירה ספרותית, לווסת פרסים ספרותיים לאומיים ואת יעילותם של מחנות כתיבה... דברים אלה נחוצים ומועילים לסופרים. כאשר הצו ייכנס לתוקף, סופרים יכירו את זכויותיהם וחובותיהם בצורה ברורה יותר.

גב' נגו פואנג לאן אמרה שספרות היא האמנות המקורית של צורות אמנות רבות אחרות, אך הבעיה היא שאין מסמך משפטי נפרד להסדרת וניהולה. פיתוח הצו צריך להתייחס לתקנות בנושא ניהול ספרות בכמה מדינות בעלות תנאים דומים לווייטנאם, כך שעבודת ניהול הספרות תהיה יעילה ותעודד את פיתוח הספרות.

בסיכום ישיבת העבודה, אישר סגן השר טא קוואנג דונג כי פעילי ספרות מעוניינים מאוד ומחכים להולדתם של מסמכים משפטיים המתאימים למצב הספרותי הנוכחי, המבטיחים חופש יצירתי, המסייעים לסופרים לשחרר את יצירתיותם, תורמים מכל הלב את כישרונותיהם ומאמציהם למען בניית ופיתוח התרבות והעם הוייטנאמי, תוך עמידה בדרישות הפיתוח בר-קיימא של המדינה. לשם כך, ניסוח הצו בוצע בקפידה ובמדעיות על ידי משרד התרבות, הספורט והתיירות, תוך התייעצות נרחבת עם משרדים וענפים רלוונטיים, ונושאי הצו העיקריים הם סופרים ומוטבים של יצירות ספרותיות. כדי להשלים את טיוטת הדו"ח הפעם, משרד התרבות, הספורט והתיירות ממשיך לבקש חוות דעת מאגודת הסופרים של וייטנאם ומהמועצה המרכזית לתיאוריה וביקורת של ספרות ואמנויות. ההערות יאוחדו, יערכו ויושלמו על ידי משרד התרבות, הספורט והתיירות ויוגשו לממשלה בזמן הקרוב.

מקור: https://toquoc.vn/xay-dung-nghi-dinh-ve-hoat-dong-van-hoc-khoi-thong-suc-sang-tao-tai-nang-cua-nha-van-vao-xay-dung-va-phat-trien-nen-van-hoa-con-nguoi-viet-nam-20240614210917274.htm