אל תתנו לעומס פרוצדורלי לעכב את התקדמות חלוקת ההשקעות הזרות.

בעיות פרוצדורליות ובעיות פינוי אתרים רבות עדיין מעכבות את התקדמות חלוקת הון השקעות ציבורי מחו"ל בשנת 2025. משרד האוצר אישר כי יפתור אותן בנחישות ולא ייתן לצווארי בקבוק פרוצדורליים להאט את זרימת הון ההשקעות.

ניסיתי אבל עדיין תקוע

בכנס שאורגן על ידי משרד האוצר עם משרדים, סניפים ורשויות מקומיות בנושא חלוקת הון זר להשקעות ציבוריות בשנת 2025, שהתקיים אחר הצהריים של ה-15 באוקטובר, דיווחו נציגי הרשויות המקומיות באופן ספציפי על התקדמות היישום, ובמקביל הצביעו על הקשיים והבעיות שיש לפתור בתקופה הקרובה.

בתהליך יישום תוכנית התשלום לשנת 2025, רוב היישובים הראו מאמצים רבים כדי להבטיח התקדמות. עם זאת, בעיות הקשורות להליכים משפטיים, הסכמי הלוואה, תהליכי עבודה עם תורמים בינלאומיים ופינוי אתרים עדיין מהוות צווארי בקבוק משמעותיים שיש לפתור אותם בקרוב.

סקירה כללית של הכנס. צילום: ת'אן טאם.

בדונג נאי , התקדמות חלוקת ההון המקומי מובטחת למעשה על פי התוכנית. עם זאת, עבור הון ODA, ההתקדמות עדיין איטית משום שהליכי הסכמי הלוואה עם שותפים זרים לא הושלמו.

נציג מחלקת האוצר של דונג נאי אמר כי כל המסמכים ותוכניות היישום הוכנו במלואם ומוכנים לפריסה מיד לאחר השלמת ההליכים המשפטיים. המחוז מחויב להשלמת תוכנית התשלום כולה לפני סיכום סוף השנה, ובמקביל, מומלץ שהממשלה והסוכנויות המרכזיות יתמכו בהסרת מכשולים בתהליך אישור הסכמי הלוואה בינלאומיים.

בהונג ין, הקשיים העיקריים נובעים מהערכת ובחירת יועצים בינלאומיים עבור מספר פרויקטים של תמיכה אקולוגית (ODA) בנושא פיתוח תשתיות אקולוגיות ושימור משאבים סביבתיים. עקב דרישות טכניות גבוהות, יש לבצע את תהליך סקירת ואישור המסמכים בקפידה, מה שמוביל לפיגור בלוח הזמנים. מועצת ניהול הפרויקטים המחוזית משלימה בדחיפות את ההליכים הנותרים.

הונג ין הציע שמשרד האוצר והסוכנויות הרלוונטיות ישקלו להתאים את מבנה ההון להתקדמות בפועל, על מנת להקל על תהליך התשלום בחודשים האחרונים של השנה.

למרות שטאי נין השיגה תוצאות חיוביות בחלוקת הון ציבורי להשקעה, היא עדיין נתקלת במכשולים עקב פינוי איטי של האתר. בחלק מהאזורים עדיין לא השלימו את מסירת האתר, דבר המשפיע על התקדמות הבנייה של פרויקטים מרכזיים.

פרויקט איסוף וטיפול בשפכים עירוניים נמצא בשלבים סופיים ויש להשלים אותו מוקדם מהמתוכנן המקורי. כדי להבטיח את ההתקדמות בפועל, הציע המחוז להתאים את תוכנית ההון של ה-ODA בין השנים, להפחית את ההון שהוקצה בשנת 2025 ולהעבירו לשנת 2026, ובכך להפוך את היישום, התשלום והחלוקה לנוחים ויעילים יותר.

יישובים רבים אחרים כמו לאי צ'או והא טין דיווחו גם הם על מצבים דומים כאשר התמודדו עם קשיים בהתאמת הסכמי הלוואה, הערכת תוכניות מכרז ואישור מסמכי השקעה.

היישובים גילו רוח פרואקטיבית וחיובית בניהול, אך במקביל המליצו כי הממשלה, משרד האוצר והמשרדים והענפים הרלוונטיים ימשיכו ללוות, לתמוך ולהסיר מכשולים כדי להבטיח התקדמות ויעילות בשימוש בהון השקעות ציבורי בשנת 2025.

לחקור מנגנונים חדשים לייעול הליכים נוספים

בסיכום הכנס, הדגיש סגן שר האוצר טראן קווק פוונג כי מעתה ועד סוף 2025, המשימה החשובה והדחופה ביותר היא להתמקד בקידום וקידום חלוקת הון השקעות ציבוריות, ובמיוחד הון ODA.

לדברי סגן השר, בהקשר הנוכחי, זהו הפתרון האפשרי והיעיל ביותר לקידום צמיחה וליצירת תנופה לכלכלה.

סגן השר טראן קווק פואנג סיכם את הכנס. צילום: דוק מין.

בנוגע לתוכנית ההון לשנת 2026, משרד האוצר ביקש מהמשרדים, הסניפים והרשויות המקומיות לבחון בקפידה את היכולת להשלים את ההליכים של כל פרויקט, ובמיוחד פרויקטים של תמיכה אזרחית (ODA), כדי לקבוע את סכום הקצאת ההון המתאים. אם יימצא שהפרויקט אינו בר ביצוע, יש להודיע ​​מראש לצורך התאמה בתחילת השנה, כדי למנוע מצב של בקשה לצמצום התוכנית עד אמצע השנה, דבר המשפיע על המאזן הכולל של ההון הלאומי.

סגן השר טראן קווק פואנג הדגיש: "תכנון השקעות ציבוריות חייב להיות מדויק, מציאותי ותואם את יכולת היישום של כל יישוב. תיאום בין סוכנויות הניהול למשרד האוצר חייב להתבצע באופן קבוע ובמהירות על מנת לסנתז ולדווח לממשלה ולאסיפה הלאומית בזמן."

בנוסף, שנת 2026 תהיה השנה בה מערכת השלטון המקומי הדו-מפלסית תיכנס לפעולה יציבה, כאשר התשתית הטכנית, משאבי האנוש ומועצות ניהול הפרויקטים יאוחדו במלואן. ההליכים המקומיים פושטו באופן מקסימלי, ותהליך החלוקה במשרד האוצר קוצר משמעותית. "לכן, אין עוד סיבה לעיכוב ביישום ובחלוקת הון השקעות ציבורי", הדגיש סגן השר.

בטווח הארוך, משרד האוצר בוחן את בנייתו של מודל קרן נפרד לקבלה וחלוקה של הלוואות ODA, על מנת להבטיח התקדמות בחלוקה תוך שמירה על שקיפות ונראות לתורמים בינלאומיים.

מנגנון זה צפוי לסייע בקיצור זמן ההליכים ולשפר את יעילות השימוש בהון ציבורי, במיוחד בתחומי התשתיות, האנרגיה והפיתוח בר-קיימא.

ברוח זו, בתקופה הקרובה, משרד האוצר ימשיך לארגן כנסים, סמינרים וקורסי הכשרה להפצת תקנות חדשות ולהבנה מעמיקה שלהן, ולתמוך במשרדים, סניפים ורשויות מקומיות ביישום יעיל של ניהול, שימוש וחלוקה של הון תמיכה מתקדמת (ODA).

המשרד יחזק גם את הפיקוח והמעקב אחר ההתקדמות, יסיר במהירות קשיים ומכשולים, יבטיח כי הון השקעות ציבורי יועבר במהירות ובמועד, ויתרום לקידום פיתוח חברתי-כלכלי בשנת 2025 ובשנים שלאחר מכן.

מקור: https://baodautu.vn/khong-de-ach-tac-thu-tuc-can-tro-tien-do-giai-ngan-von-dau-tu-nuoc-ngoai-d413939.html