המלצות חדשות בנוגע למשרדי רישום מקרקעין מחוזיים

(NLDO) - המכון למשאבי טבע וכלכלה סביבתית של הו צ'י מין סיטי ממליץ לשמור על המודל הנוכחי של משרדי רישום מקרקעין.

ב-5 בנובמבר, המשיך המכון למשאבי טבע וכלכלה סביבתית של הו צ'י מין סיטי (IEEr) לשלוח מסמך למשרד הפנים, למשרד הביטחון הציבורי ולמשרד החקלאות והסביבה, ובו הצעה לשקול ארגון מחדש של מודל משרד רישום המקרקעין המחוזי (LRO) בהתאם לתקנות החוק ולפעילות בפועל של השלטון המקומי הדו-מפלסי.

על פי IEEr, המלצה זו מבוססת על מסמך רשמי מס' 10217/VPCP-TCCV מיום 22 באוקטובר 2025 של משרד הממשלה , בו ראש הממשלה הטיל על משרד הפנים לבחון את הצעת המכון לשמור על מודל משרד רישום המקרקעין ברמת המחוז ולדחות את זמן ההעברה לרמת הקומונה.

המכון מאמין כי לאור אופיו הספציפי של מגזר משאבי הטבע, קיום משרד מחוזי עולה בקנה אחד עם המדיניות והחוקים הנוכחיים ומבטיח ניהול יעיל של קרקעות על ידי המדינה.

ד"ר פאם וייט תואן, מנהל IEEr, אמר כי דו"ח מס' 9864/BC-BNV מיום 29 באוקטובר של משרד הפנים הזכיר "סידור צוות משרד רישום זכויות שימוש בקרקע לניהול ברמת הקומונה". עם זאת, המכון מצא כי תוכן זה חסר בסיס משפטי, מכיוון שהודעה מס' 371-TB/VPTW מיום 4 באוקטובר של המשרד המרכזי וההודעה הרשמית מס' 20/CV-BCĐ של ועדת ההיגוי הממשלתית לא הזכירו העברת צוות משרד רישום זכויות שימוש בקרקע לרמת הקומונה.

משרד רישום עסקים שוקק חיים בהו צ'י מין סיטי

על פי ניתוח של IEEr, מגזר משאבי הטבע הוא טכני מאוד, במיוחד בתחומי המדידות, המיפוי, קביעת גבולות החלקות וניהול נתונים דיגיטליים. "ניקוי" נתוני הקרקע דורש סנכרון וירושה רציפה, שניתן להבטיח רק אם הנתונים מנוהלים באופן אחיד ברמה המחוזית. לכן, תהליך הדיגיטציה של נתוני משאבי הטבע צריך להיות מיושם על פי מודל ממשל דו-שלבי, שבו משרד רישום המקרקעין המחוזי ממלא תפקיד מרכזי מבחינת טכנולוגיה, נתונים וכוח אדם מקצועי.

על בסיס זה, מכון IEEr ממליץ על שתי אפשרויות ספציפיות. האפשרות הראשונה היא להפריד בין פונקציות: משרד רישום המקרקעין המחוזי אחראי על הנדסת משאבי טבע, בעוד שרמת הקומונה אחראית על ניהול הקרקעות. על הארגון לעמוד בחוק המקרקעין משנת 2024, צו 102/2024 והחלטה 316/NQ-CP/2025, תוך שמירה על התפקיד המקצועי של משרד רישום המקרקעין המחוזי.

האפשרות השנייה היא לשמור על משרד רישום המקרקעין המחוזי כנקודת המוקד היחידה לקבלה ועיבוד של כל ההליכים הקשורים למשאבים ולקרקע, כולל הנפקת תעודות בפעם הראשונה, על מנת להבטיח ממשל יעיל ברמת הקהילה, להפחית את הנטל המנהלי ולשפר את יעילות הניהול.

מר תואן הדגיש כי יש צורך לשמור על משרד הרישום המחוזי מכיוון שזהו תחום מיוחד הדורש מיומנויות טכניות גבוהות וקשור ישירות לאסטרטגיית הטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומית בנושא נתוני משאבים. שינוי המודל ללא מפת דרכים ברורה עלול לגרום לשיבושים משמעותיים.

מקור: https://nld.com.vn/kien-nghi-moi-lien-quan-den-van-phong-dang-ky-dat-dai-cap-tinh-1962511050944072.htm