כלכלת הונגריה נגררת למיתון, אירופה נחושה "להפנות עורף" ולדחוף את בעלת בריתה של רוסיה לקיר?

מערכת היחסים המתוחה של הונגריה עם האיחוד האירופי (EU) מחריפה את קשייה הכלכליים .

כלכלת הונגריה נגררת למיתון, והאיחוד האירופי "מפנה עורף", דוחק את בעלת בריתה האירופית של רוסיה? (מקור: visegradinsight.eu)

ברבעון השלישי של 2024, דיווחה הונגריה רשמית על ירידה רבעונית של 0.7% בתמ"ג, לאחר ירידה של 0.2% ברבעון הקודם. עם שני רבעונים רצופים של צמיחה שלילית, הונגריה נכנסה רשמית למיתון טכני. בינתיים, ביצועים תעשייתיים חלשים במגוון מגזרים מרכזיים, החל מחקלאות וייצור ועד בנייה, ממשיכים להשפיע על התחזית הכלכלית של מדינה חברה זו באיחוד האירופי.

הונגריה היא החברה היחידה באיחוד האירופי ששמרה על קשרים הדוקים עם רוסיה מאז פרוץ הסכסוך באוקראינה (פברואר 2022).

תקוותיו של ראש הממשלה ויקטור אורבן

האם המיתון הכלכלי הבלתי צפוי של הונגריה יפגע בתקוותיו של ראש הממשלה ויקטור אורבן ככל שבחירות הפרלמנט ב-2026 מתקרבות?

מר אורבן להוט להגביר את הצמיחה שוב השנה כדי להתכונן בצורה הטובה ביותר לבחירות לפרלמנט בשנה הבאה, אך לעת עתה, הכלכלה ההונגרית מתמודדת עם קשיים רבים לחזור לצמיחה חיובית.

דיווחים אחרונים מצביעים על מרוץ צמוד בין ראש הממשלה המכהן אורבן לבין מועמד האופוזיציה, חבר הפרלמנט האירופי פטר מג'יאר ממפלגת טיסה (מפלגת הכבוד והחופש). מפלגתו של מג'יאר החזיקה לאחרונה ביתרון בסקרי דעת קהל, ועקפה את מפלגת השלטון פידס (הברית האזרחית ההונגרית).

לכן, ממשלתו של ראש הממשלה אורבן מקווה בקרוב לחדש את תהליך ההתאוששות של כלכלה הנמצאת כעת על סף מיתון. כמובן, מאמץ כזה עלול להתמודד עם אתגרים רבים, שכן ביצועי התעשייה של הונגריה בשנת 2024 ירדו בצורה כה חדה עד כי מגזרים מרכזיים, החל מייצור רכב ואלקטרוניקה ועד תרופות, כולם מתמודדים עם ביקוש חלש.

הנתונים הרשמיים האחרונים מראים כי התפוקה בתעשיות הונגריות רבות היא הגורם המכריע ביותר לצמיחה. דו"ח של הלשכה הסטטיסטית ההונגרית מצביע על כך שהתפוקה של כלכלת המדינה המרכז אירופאית ירדה בחדות ב-3.1% בחישוב על סמך ימי עבודה, בעוד שבתקופה שבין ינואר לאוקטובר, התפוקה התעשייתית ירדה בעד 3.9% בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד.

בניתוח הנתונים, ציין משרד הכלכלה ההונגרי כי הסביבה האזורית "המורכבת" הייתה הסיבה העיקרית לחוסר היעילות הזה. מיתון כלכלי בו-זמני במספר מדינות אירופאיות מפעיל לחץ על ומדכא את הביקוש לתפוקה תעשייתית מוכוונת יצוא הונגרית.

ההשפעה המשמעותית ביותר על הכלכלה ההונגרית היא "דה-אינדוסטריליזציה החריפה" המתרחשת בשותפתה המובילה, גרמניה, שם תעשיית הרכב מספר אחת באזור נאלצה לקצץ בייצור עקב ירידה חדה בהזמנות ומחירי אנרגיה גואה בעקבות פרוץ הסכסוך בין רוסיה לאיחוד האירופי.

למעשה, יצרנים הונגרים תלויים במידה רבה בהזמנות ממפעלים גרמניים, וחברות בתחום הרכב מתמודדות כיום עם מכשולים חמורים. ניתוח של קבוצת ING Financial שפורסם בתחילת נובמבר 2024 הראה כי נפח הייצור התעשייתי בהונגריה היה נמוך ב-4.8% מהתפוקה החודשית הממוצעת בשנת 2021.

לפיכך, הירידה החדה בביקוש מהווה מכשול עיקרי לצמיחת התעשייה ההונגרית. בנובמבר 2024, פרסם גם הבנק המרכזי ההולנדי מחקר שהראה כי כושר הייצור התעשייתי ההונגרי המשיך להידרדר ברבעון הרביעי של 2024.

"השילוב של שלושה גורמים: אמון צרכנים מקומי שברירי (שעשוי להיחלש עוד יותר ככל שהמטבע המקומי, הפורינט, ימשיך לרדת בערכו), זהירות בשוק והשקעות עסקיות איטיות הופכים את התחזית הכלכלית של הונגריה לקודרת עוד יותר", על פי ניתוח של ING. בהתאם לכך, "התעשייה ההונגרית כמעט בוודאות תהפוך לגורם גורם משמעותי לצמיחת התמ"ג של המדינה בשנת 2024, שצפוי להיות רק 0.5-1.0%".

ב-15 בנובמבר הודיעה הנציבות האירופית כי הונגריה תוכל להשיג צמיחת תמ"ג ריאלית של 0.6% בלבד בשנת 2024, בליווי הערכה כי "השקעות איטיות הן גורם מהותי התורם לביצועים ירודים אלה".

באופן ספציפי, הנציבות האירופית ציינה עיכובים בהשקעות ציבוריות מתוכננות ואמון עסקי חלש כגורמים מרכזיים המשפיעים על הצמיחה הכלכלית של הונגריה בשנה האחרונה; יחד עם הזמנות חלשות משותפות סחר מרכזיות עבור מוצרי היצוא העיקריים שלה, כגון מכונות וציוד תחבורה.

הסכסוך ממשיך להעמיק.

בינתיים, ממש עם תחילת השנה החדשה, בודפשט קיבלה חדשות רעות כאשר האיחוד האירופי דחה "באופן נחרץ" יותר ממיליארד יורו במימון מקרנות האיחוד, בנימוק של כישלונו ביישום הרפורמות הנדרשות. זוהי הפעם הראשונה שהחלטה כזו התקבלה נגד מדינה חברה.

כמו מדינות אחרות במרכז ומזרח אירופה, הונגריה קיבלה בעבר מימון משמעותי מהאיחוד האירופי, שסייע להגביר את צמיחת התמ"ג ולתמוך בנתונים הפיננסיים והחוביים שלה.

עם זאת, מאז סוף 2022, האיחוד האירופי חסם סיוע בסך כ-6.3 מיליארד אירו להונגריה בטענה של הפרת ערכים וסטנדרטים יסודיים הקיימים באיחוד האירופי, כאשר סיכונים הקשורים למערכת הרכש הציבורי מהווים בעיה מרכזית. כתוצאה מכך, הנציבות האירופית החליטה לבטל לצמיתות את זכאותה של הונגריה ל-1.04 מיליארד אירו, שכן תוקפו של ההסכם פג ב-31 בדצמבר 2024.

"אם בודפשט לא תוכל או לא תהיה מוכנה לעמוד בתנאים הנותרים שקבע האיחוד האירופי לתשלום, הונגריה עלולה בסופו של דבר לאבד סכום משמעותי של מימון והלוואות בריבית נמוכה", הצהירו אנליסטים של מודי'ס דירוג אשראי בעת ביצוע הערכת דירוג אשראי וההחלטה להוריד את תחזית החוב של הכלכלה מ"יציבה" ל"שלילית" בסוף נובמבר 2024.

מודי'ס הזהירה גם כי הכספים שהוקפאו על ידי האיחוד האירופי עלולים לפגוע בצמיחה הכלכלית ולהחריף את בעיות החוב הקיימות בכלכלת המדינה המרכזית האירופית הזו.

בתגובה, בודפשט טענה כי סנקציות כאלה הן תוצאה של חילוקי דעות פוליטיים עם האיחוד האירופי, כאשר ראש הממשלה אורבן מבקש לנקוט באסטרטגיה כלכלית ניטרלית יותר כלפי יריבות האיחוד והמערב, כמו רוסיה וסין.

בעבר, ראש ממשלת הונגריה מתח ביקורת חוזרת ונשנית על הגוש על גישתו לרכבים חשמליים, שלטענתו עלולה להוביל ל"מלחמה קרה כלכלית" עם בייג'ינג.

על פי הפייננשל טיימס , בדצמבר 2024, שר האיחוד האירופי של הונגריה יאנוש בוקה ניתח - "קשה" שלא להבין את ביטול המענקים כ"לחץ פוליטי", והוסיף כי בודפשט תפעל כדי "להתגבר על אפליה זו".

בתחילת דצמבר 2024, ראש ממשלת הונגריה ויקטור אורבן איים להטיל וטו על תקציב שבע השנים הבא של האיחוד האירופי אם הגוש לא ישחרר כספים מוקפאים שיועדו לבודפשט.

הסכסוך ממשיך להעמיק, ודוחף את יחסי האיחוד האירופי-הונגריה למה שנראה כעמדה עימותית, עם הסלמה של חילוקי דעות במערכת יחסים מורכבת ממילא. ההתפתחויות האחרונות מסמנות פרק חדש ומתוח ביותר, על רקע מערכת היחסים הבלתי יציבה של האיחוד האירופי-בודפשט, שנמשכת עשרות שנים, וסופה אינו נראה באופק.

הונגריה הואשמה על ידי האיחוד האירופי לא רק ב"הפרת עקרונות הדמוקרטיה ושלטון החוק" של הגוש, אלא גם בנושאים אחרים כמו תמיכה צבאית וכספית באוקראינה... הונגריה, בהנהגתו של ראש הממשלה ויקטור אורבן, חלקה שוב ושוב על הברית בנושאים חשובים, ובמיוחד בנוגע לעמדתה כלפי רוסיה והסכסוך באוקראינה.

בעוד שהאיחוד האירופי הטיל סנקציות כלכליות והגבלות אשרה על רוסיה, הונגריה שמרה על גישה פייסנית יותר כלפי מוסקבה וקראה שוב ושוב למשא ומתן. עמדתה של הונגריה לא שבע רצון מכמה חברות באיחוד האירופי, וחלקן אף קראו לבודפשט לעזוב את הארגון וליצור ברית עם רוסיה.

ה"קרעים" התרחבו עוד יותר כאשר ראש הממשלה אורבן ביקר את נשיא רוסיה ולדימיר פוטין במוסקבה ביולי 2024, בעת שכיהן כנשיא האיחוד האירופי התורנני (יוני-דצמבר 2024). הסכסוך התעצם כאשר אורבן הביע בפומבי עמדות מנוגדות רבות בין בודפשט לבריסל. ראש ממשלת הונגריה הצהיר בגלוי כי אזרחי אירופה זקוקים לשלום, אך "מנהיגי האיחוד האירופי רוצים מלחמה".

ההתפתחות האחרונה היא שאוקראינה רמזה שהיא מוכנה "לתפוס את מקומה של הונגריה" באיחוד האירופי ובנאט"ו, לאחר ששר החוץ ההונגרי מתח ביקורת על קייב על סגירת שסתום מעבר הגז הרוסי, מה שגרם לקשיים עבור כלכלות רבות החברות בגוש בן 27 המדינות. "אם הונגריה תעדיף חיזוק היחסים עם רוסיה במקום האיחוד האירופי וארצות הברית, קייב תהיה מוכנה למלא כל משרה פנויה...", הודיע ​​משרד החוץ האוקראיני ב-8 בינואר.

בודפשט טרם הגיבה להצעתה של קייב. אך למרות המהלכים האחרונים של האיחוד האירופי, ראש ממשלת הונגריה הצהיר שוב ושוב בגלוי כי הקורבנות העיקריים של האסטרטגיה של אוקראינה בהובלת האיחוד האירופי וארצות הברית הם "הכלכלה והעם האירופי", וכי כל מה שממשלתו עושה הוא להגן על העם והכלכלה.

מקור: https://baoquocte.vn/kinh-te-hungary-bi-keo-xuong-vuc-suy-thoai-chau-au-quyet-quay-lung-don-dong-minh-cua-nga-den-chan-tuong-300841.html