המושב השישי של האסיפה הלאומית ה-15. חברי האסיפה הלאומית המחוזית נותנים הערות על הצעת החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק מכירת נכסים.

בהמשך לתוכנית המושב השישי של האסיפה הלאומית ה-15, בבוקר ה-28 בנובמבר, דנה האסיפה הלאומית באולם הצעת חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק מכירת נכסים במכרז.

בדיון באולם, נציג טראן טי הונג טאנה (סגן ראש משלחת האסיפה הלאומית של מחוז נין בין ) הסכים עם הצורך לתקן את חוק מכירת נכסים במכירות פומביות, ובמקביל אמר כי תוכן הצעת החוק מיסד באופן מהותי את המדיניות וההנחיות של המפלגה והמדינה בנושא סוציאליזציה, טרנספורמציה דיגיטלית, מניעה ומאבק בשחיתות, שליליות ובזבוז; התגבר על מגבלות וחסרונות מוסדיים, יצירת בסיס משפטי לקידום מקצועיות, פרסום, שקיפות, אובייקטיביות וקיימות של פעילויות מכירות פומביות; שיפור האפקטיביות והיעילות של פעילויות מכירות פומביות של נכסים, כמו גם ניהול המדינה של מכירות פומביות נכסים.

בהתייחסם להיקף התיקונים והתוספות לטיוטת החוק, ביקשו הנציגים מסוכנות המנסחת לבחון ולחקור כדי להוסיף לטיוטת החוק מספר סעיפים שהחוק הנוכחי טרם קובע כדי ליצור בסיס משפטי במהלך תהליך היישום.

לדברי הנציג, הצעת החוק אינה כוללת כיום נהלים ספציפיים למכירה פומבית של נכסים לצורך ביצוע פסקי דין. בינתיים, הפרקטיקה מראה כי: כדי להעמיד נכסים לביצוע פסקי דין למכירה פומבית, הזמן לוקח לעתים קרובות מרגע התפיסה, הסכם המחיר, בחירת ארגון הערכת שווי, הערכת שווי, בחירת ארגון למכירה פומבית של נכסים ועד חתימה על חוזה שירות מכירה פומבית. במקרה שהמכירה הפומבית נכשלת, מחיר הנכס מופחת כדי להמשיך למכור...

כל אחת מהפעולות והמשימות הנ"ל של קצין האכיפה, הארגונים והסוכנויות ניתנות לתלונה או גינוי על ידי בעל הנכס/האדם הכפוף לאכיפה, ותהליך פתרון התלונות וההגיונות אורך זמן רב. במקרים רבים, אנשים חוששים מסיכונים בעת רכישת נכס הכפוף לאכיפה, ולכן מכירה פומבית של נכס הכפוף לאכיפה מאורגנת לעתים קרובות פעמים רבות ללא קונים. כאשר המכירה הפומבית מצליחה, במקרים רבים, האדם הכפוף לאכיפה/בעל הנכס מתנגד בדרכים רבות, מה שמוביל לעיכובים במסירת הנכס לקונה.

דבר זה מוביל לפגיעה בזכויותיו של האדם הכפוף לאכיפה ובזכויות הזוכה במכירה הפומבית; רשות האכיפה ניצבת בפני סיכון של תלונות, גינוי ופיצויים מהמדינה... לכן, הנציג הציע ללמוד ולהשלים את התקנות הספציפיות בנוגע לסדר ונהלי מכירת נכסים במכירה פומבית לצורך אכיפה בטיוטת החוק.

בנוסף, הציעו הנציגים גם להוסיף תקנות בנוגע לתנאים אישיים ואנשים מורשים להשתתף במכירה הפומבית; להוסיף תקנות המגדירות בבירור את המקרים, העילות והנהלים לדחיית המכירה הפומבית.

בנוגע לתקנה בדבר שינוי כתובת המשרד הראשי של מיזם למכירה פומבית של נכסים ממחוז או עיר מרכזית אחת לאחרת (סעיף 6, סעיף 1 לטיוטה), הציע הנציג ללמוד ולהשלים את התקנה בדבר החובות שעל מיזם למכירה פומבית של נכסים למלא כלפי רשות המס בעת שינוי מיקום המשרד הראשי על מנת להבטיח עקביות עם הוראות חוק המס וחוק המפעלים.

במקביל, מוצע להוסיף תקנות ספציפיות למקרה שבו מיזם למכירה פומבית של נכסים לא השלים את חוזה השירות למכירה פומבית של נכסים, האם הוא יכול לשנות את כתובת משרדו הראשי?

בנוגע להחלטה על המועד האחרון לחתימה על חוזה מכירת נכסים במכירה פומבית לאחר סיום המכירה הפומבית, הציע הנציג כי סוכנות הניסוח תוסיף מועד אחרון לאישור תוצאות המכירה הפומבית על ידי הסוכנות הממלכתית המוסמכת, משום שבנוסף לנכסים המועברים באמצעות חתימה על חוזה מכירה, ישנם נכסים שאינם עוברים חתימה על חוזה מכירה אך מאושרים על ידי סוכנות ממלכתית מוסמכת לתוצאות המכירה הפומבית...

בנוסף, הנציגים נתנו הערות ספציפיות על סעיף 11, סעיף 1 ותקנות הנוגעות לסנקציות על הפרות בפעילויות מכירות פומביות של נכסים.

אחר הצהריים, האסיפה הלאומית דנה באולם בטיוטת החוק בנושא תעשיית הביטחון הלאומית, ביטחון וגיוס תעשייתי. במהלך היום, האסיפה הלאומית הצביעה על אישור ההחלטה על פיילוט של מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים בנוגע להשקעה בבניית כבישים; הצביעה על אישור חוק על כוחות המשתתפים בהגנה על הביטחון והסדר ברמה העממית ועל חוק עסקי הנדל"ן (מתוקן).

מאי לאן

מָקוֹר