שר האוצר נגוין ואן טאנג מציג את הדו"ח. צילום: דואן טאן/VNA
על פי ההחלטה, האסיפה הלאומית החליטה: להפחית את שיעור מס הערך המוסף ב-2%, החל על קבוצות סחורות ושירותים המפורטות בסעיף 3, סעיף 9 לחוק מס ערך מוסף מס' 48/2024/QH15 (ל-8%), למעט קבוצות הסחורות והשירותים הבאות: טלקומוניקציה, פעילויות פיננסיות, בנקאות, ניירות ערך, ביטוח, עסקי נדל"ן, מוצרי מתכת, מוצרי כרייה (למעט פחם), סחורות ושירותים הכפופים למס צריכה מיוחד (למעט בנזין).
ההחלטה נכנסת לתוקף החל מ-1 ביולי 2025 ועד 31 בדצמבר 2026.
קודם לכן, בהצגת דו"ח מסכם על ההסבר, הקבלה והתיקון של הצעת החוק, אמר שר האוצר נגוין ואן טאנג כי בנוגע להיקף היישום, חלק מהדעות הציעו להחיל הפחתה של 2% במס ערך מוסף על כל הסחורות. עם זאת, היו גם דעות שהציעו שבמקום הפחתה של 2% עבור נושאים רבים, יש להחיל הפחתה של 4-5% על הנושאים הנכונים הזקוקים לתמיכה.
בהסבר תוכן זה, אמרה הממשלה כי בטיוטת ההחלטה, הממשלה הציעה להמשיך ולהפחית את שיעור מס הערך המוסף ב-2% עבור קבוצות של סחורות ושירותים החלים כיום על שיעור מס של 10% (עד 8%), למעט עבור קבוצות מסוימות של סחורות ושירותים שאינן כפופות להפחתה. טיוטת החלטה זו מרחיבה את הנושאים הזכאים להפחתת מס בהשוואה להוראות בהחלטות קודמות של האסיפה הלאומית ומאריכה את תקופת הפחתת המס עד סוף 2026. בהתאם, שירותי תחבורה, לוגיסטיקה, סחורות וטכנולוגיית מידע כפופים להפחתת מס.
בנוסף, על פי חוק מס ערך מוסף, הוראה, הכשרה מקצועית ושירותים רפואיים אינם חייבים במס ערך מוסף, ולכן אין צורך להפחית את המס.
האסיפה הלאומית הצביעה בעד אישור החלטת האסיפה הלאומית על הפחתת מס ערך מוסף. צילום: דואן טאן/VNA
עבור שירותים כגון פיננסים, בנקאות, ניירות ערך וביטוח, שאינם חייבים במס ערך מוסף, אין צורך להפחית את מס הערך המוסף, בעוד ששירותי טלקומוניקציה ונדל"ן הם ענפים שצמחו בתקופה האחרונה וגם הם אינם חייבים בהפחתת מס ערך מוסף בהתאם להוראות החלטה מס' 43/2022/QH15.
על פי התוכנית המוצעת של הממשלה, הקיצוץ הצפוי בהכנסות תקציב המדינה בששת החודשים האחרונים של 2025 ובכל שנת 2026 שווה ערך לכ-121.74 טריליון וונד וייט. במקרה של יישום הפחתת המס בהתאם לתוכנית להפחית את כל הסעיפים הכפופים לשיעור מע"מ של 10%, הקיצוץ הצפוי בהכנסות תקציב המדינה בששת החודשים האחרונים של 2025 ובכל שנת 2026 שווה ערך לכ-167 טריליון וונד וייט.
לכן, הממשלה מציעה שהאסיפה הלאומית תשמור על טיוטת ההחלטה כפי שדווחה על ידי שר האוצר.
בנוגע להשפעה של מדיניות הפחתת מס הערך המוסף על אומדני ההכנסות וגירעון התקציבי, אמר שר האוצר כי הממשלה דיווחה כי מדיניות הפחתת שיעור מס הערך המוסף ב-2% תפחית את הכנסות תקציב המדינה בששת החודשים האחרונים של השנה בכ-39.54 טריליון דונג וייטנאמי, ובשנת 2026 בכ-82.2 טריליון דונג וייטנאמי.
הפחתת מס ערך מוסף משפיעה על הפחתת הכנסות תקציב המדינה, אך גם על עידוד הייצור, קידום הייצור והפעילות העסקית, ובכך תורמת ליצירת הכנסות נוספות לתקציב המדינה (כולל היכולת להגדיל את ההכנסות ממסים אחרים הודות לאפקט הגלישה של מדיניות הפחתת מס ערך מוסף).
שר האוצר הדגיש כי על מנת לפצות על הגירעון בהכנסות עקב יישום המדיניות, הממשלה תתמקד בהכוונת משרדים, סוכנויות מרכזיות ורשויות מקומיות ליישום פתרונות: התמקדות ביישום משימות, פתרונות ומדיניות פיסקלית בהתאם להחלטות האסיפה הלאומית והממשלה שהוצאו להסרת קשיים עבור עסקים ואנשים, קידום מנועי צמיחת התמ"ג בשנת 2025 שיגיעו לפחות ל-8% ושאיפה לצמיחה דו-ספרתית בתנאים נוחים יותר, ובכך ליצור הכנסות נוספות לתקציב המדינה.
להיות נחושים בגביית תקציב המדינה, לחזק את הניהול, לרפורמה בהליכים מנהליים, לקדם טרנספורמציה דיגיטלית בניהול מיסים, במיוחד בתחומים ותחומים מרכזיים, הכנסות מקרקעין, העברת נדל"ן, פעילויות מסחר אלקטרוני, פעילות עסקית בפלטפורמות דיגיטליות; להרחיב את החשבוניות האלקטרוניות שנוצרות מקופות רושמות בתחומים עסקיים, שירותי מזון, מלונות ומסעדות רשת, מסחר בבנזין וזהב... לשאוף לגבות את תקציב המדינה בשנת 2025 בכ-10% מהיישום המשוער בשנת 2024.
ניהול קפדני של הוצאות תקציב המדינה, הגדלת החיסכון; שימוש יזום בעתודות ובמשאבים חוקיים אחרים כדי להוציא על מניעה ובקרה של אסונות טבע, מגפות ומשימות דחופות בהתאם לתקנות, תוך הבטחת איזון תקציבי בכל הרמות.
Hanh Quynh (סוכנות הידיעות של וייטנאם)
תגובה (0)