לקראת קונגרס המפלגה ה-14: ניצול הכלכלה הימית של אזורים כלכליים מיוחדים

לאחר המיזוג, אן גיאנג הפכה למחוז עם שלושה אזורים כלכליים מיוחדים: קיין האי, פו קוק ותו צ'או, מה שיוצר מבנה אדמיניסטרטיבי ייחודי, פוטנציאל לפיתוח מקיף של הכלכלה הימית, וממלא תפקיד אסטרטגי חשוב במיוחד עבור המחוז ואזור הים והאיים הדרום-מערבי של המולדת.

חוף דונג, קומונת האי Tho Chau, העיר פו קווק. צילום: Hong Dat/VNA

"הגדר" של הדרום הרחוק והפוטנציאל של הכלכלה הימית

שלושת האזורים הכלכליים המיוחדים של קיין האי, פו קוק ותו צ'או הם "הגדר" המגנה על הים הדרום-מערבי של המולדת, ותורמת לשמירה על ריבונות טריטוריאלית וביטחון לאומי.

פו קוק הוא האי הגדול ביותר בווייטנאם, עם שטח של מעל 575 קמ"ר, והוא גם מרכז תיירותי , שירותים וכלכלה ימית של האזור והמדינה כולה, וגם שער סחר בינלאומי חשוב, הממלא תפקיד אסטרטגי בהגנה הלאומית, ביטחון וענייני חוץ. אי הפנינים הזה ידוע כלב התיירות והכלכלה הימית של וייטנאם, מוכן לקבל את פני האירוע העולמי של פסגת APEC 2027, ושואף להפוך למרכז אקולוגי, נופש ויצירתי בינלאומי.

בהתאם לכך, הכלכלה הימית התפתחה בצורה יוצאת דופן, ותרמה לקצב הצמיחה הכלכלי הגבוה של פו קוק בחמש השנים (2020 - 2025) עם כמעט 20% בשנה, יציבה ובר קיימא. בנוסף לאוטונומיה תקציבית, פו קוק תורמת תרומה גדולה לתקציב המחוז; מתוכם, בשנת 2024, היא היוותה 51.6% מסך הכנסות התקציב של מחוז קיין ג'יאנג (הישן). הכנסות התיירות בתשעת החודשים הראשונים של 2025 הגיעו ל-31,138 מיליארד דונג וייטנאמי, עלייה של יותר מ-90% באותה תקופה, ועברה את התוכנית השנתית ב-32.5%. ניצול פירות ים, שירותי נמלי ים ולוגיסטיקה מתרחבים; תשתיות מודרניות עם שדות תעופה בינלאומיים, נמלי ים עמוקים... המחברים ברחבי העולם.

בנוסף, קין האי משתרע על פני שטח ים ואיים כולל של מעל 3,350 קמ"ר, עם יותר מ-23 איים גדולים וקטנים, המפורסמים בשם הון סון, נאם דו, הון טרה... הממוקמים בים הדרום-מערבי, ויוצרים רשת לשליטה והגנה על ריבונות הים והאיים. קין האי נחשבת ל"האלונג של הדרום" עם פוטנציאל גדול לפיתוח תיירות ים ואיים הודות לאיים עם יופיים הבתולי, חופים נקיים, יערות ראשוניים... שני חוד החנית הכלכלי של תיירות וחקלאות ימית, סביבה נקייה, המועדפים לפיתוח בר-קיימא של קין האי. תשתיות התיירות משתפרות, ומושכות משקיעים בשירותי לינה, תחבורה ימית וניצול פירות ים.

קין האי מתכננת 21 אתרי חקלאות ימית בשטח של 11,956 דונם. האזור המיוחד מונה כיום 215 משקי בית חקלאיים, עם 1,189 כלובים, בנפח כולל של מעל 756,000 מ"ק. קין האי ניסתה פיילוט של 15 דגמי כלובים מ-HDPE המשתמשים במזון תעשייתי בשילוב עם גידול קרגינן, מה שתורם להשגת תפוקה ממוצעת של 1,200 טון בשנה בחקלאות ימית.

בפרט, קין האי מושך השקעות בתחום החקלאות הימית. נכון לעכשיו, ישנן שתי קבוצות: קבוצת מאווין וחברת אוסטרליס וייטנאם, אשר סקרו ובחרו אזורי חקלאות ימית תעשייתית מרוכזים בארכיפלג נאם דו, אשר אושרו על ידי הפרובינציה למדיניות השקעות. מצד שני, הפרובינציה אישרה רשימה של 4 פרויקטים של השקעה בחקלאות ימית תעשייתית, המיישמים טכנולוגיה מתקדמת בים של ארכיפלג נאם דו, ופותחים הזדמנויות לתעשיית החקלאות הימית של קין האי.

בנוסף, טו צ'או היא הנקודה הדרום-מערבית ביותר, עם 8 איים: טו צ'ו, נהאן, קסאן, טו, קאו קאט, קאי באן, דה בק, קו וכמה איי שונית. האזור המיוחד כולל אזור ימי היסטורי הסמוך לקמבודיה ותאילנד, יותר מ-100 ק"מ ממרכז האזור המיוחד של פו קוק, כ-220 ק"מ ממחוז ראץ' ג'יה, בעל משמעות חשובה להגנה ולביטחון הלאומי באסטרטגיית ההגנה הימית והאיים.

לטו צ'או אזור ימי עשיר במשאבים ימיים, נוח לחקלאות ימית וניצול, המאפשר פיתוח שירותי לוגיסטיקה של דיג, אנרגיה מתחדשת ותיירות אקולוגית. בפרט, לתיירות אקולוגית באיים, עם איים בתוליים, יש פוטנציאל להפוך ליעד לחקר הטבע והתרבות הייחודיים של האיים.

מנהיגי מחוז אן גיאנג הדגישו כי כלכלה ימית בת קיימא, טרנספורמציה דיגיטלית מקיפה והגנה בחזית הם שלושת עמודי התווך האסטרטגיים שאזורי הכלכלה המיוחדים קיין האי, פו קוק ותו צ'או זיהו לתקופה 2025-2030, במטרה למקסם את היתרונות והפוטנציאלים, להפוך את הים והאיים למנוע צמיחה חדש, ולהגיע לרמות אזוריות ובינלאומיות.

פיתוח בר-קיימא של הכלכלה הימית

בתקופה שבין 2025 ל-2030, שלושת האזורים הכלכליים המיוחדים יגדירו בבירור את הכיוון והפריצה לניצול יעיל של הפוטנציאל והיתרונות לפיתוח בר-קיימא של הכלכלה הימית.

המרכז המנהלי של אזור קין האי המיוחד, במחוז אן ג'יאנג, ממוקם באי הון טרה. צילום: ואן סי/VNA

יו"ר הוועדה העממית של אזור הכלכלי המיוחד של קין האי, צ'או הונג קי, שיתף כי בחמש השנים הקרובות ייבנה אזור הכלכלי המיוחד של קין האי כדי לפתח באופן משמעותי את הכלכלה הימית. האזור הכלכלי המיוחד שם עדיפות למגזרי השירותים, התיירות והחקלאות הימית עם פריצות דרך: התמקדות בפתרונות ליישום האסטרטגיה לפיתוח בר-קיימא של הכלכלה הימית; שיפור איכות משאבי האנוש, יישום יישום מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית; בניית תשתית סינכרונית, הקשורה לבנייה כפרית חדשה.

קין האי מתמקד בפריצות דרך בתחום התיירות האיכותית ובחקלאות ימית מתקדמת. האזור המיוחד מקדם פיתוח חקלאות ימית מתקדמת, תוך שאיפה לניצול כולל של פירות ים ותפוקת חקלאות ימית של 211,000 טון בחמש שנים (2025 - 2030), עם תפוקה ממוצעת של 42,200 טון לשנה. קין האי מתכנן אזורי חקלאיות, מנחה חקלאות ימית בטוחה ויעילה ויוצר אזורי חקלאות ימית בני קיימא באמצעות טכנולוגיה מתקדמת.

בנוגע לתיירות, קין האי זיהה זאת כמנוע צמיחה חזק, במטרה לקבל בברכה סך של יותר מ-3.8 מיליון מבקרים עד שנת 2030, עם הכנסות משירותי תיירות של כ-4,045 מיליארד דונג וייטנאמי. האזור המיוחד בוחן את מיקום שיקום הקרקע ליצירת קרקעות לפיתוח ומזהה אזורים שבהם ניתן ליצור חופים באיים כדי לשרת את פיתוח התיירות האקולוגית והתיירות האיכותית.

במקביל, אזור הכלכלה המיוחד קין האי משדרג את משאבי האנוש ואת הטרנספורמציה הדיגיטלית, ומזהה זאת ככוח מניע חדש. המטרה עד 2030 היא לבצע טרנספורמציה דיגיטלית מקיפה בכל התחומים, כאשר הצפי הוא ש-90% מרישומי העבודה יעובדו באופן מקוון במסגרת רפורמה מנהלית. האזור הכלכלי המיוחד מתמקד גם בפיתוח כלכלה דיגיטלית, כלכלה ירוקה וכלכלה מעגלית.

בנוגע לאי הפנינים, יו"ר הוועדה העממית של אזור הכלכלי המיוחד של פו קוק, טראן מין קואה, אמר כי האזור הכלכלי המיוחד שואף להפוך את אי הפנינים הזה למרכז של שירותים איכותיים, תיירות אקולוגית ותיירות איים בעלי מעמד לאומי ובינלאומי. אסטרטגיית הפיתוח של פו קוק נחושה להיות ירוקה, דיגיטלית ומשולבת לעומק, תוך שימוש בטרנספורמציה דיגיטלית, כלכלה מעגלית וכלכלה ימית ככוח מניע לחדשנות במודל הצמיחה.

פו קוק שואפת לפתח את התיירות לענף כלכלי מוביל. האזור המיוחד מתמקד בניצול יתרונותיו המיוחדים וערכיו התרבותיים וההיסטוריים כדי למשוך השקעות, במטרה להגדיל את מספר התיירים ב-16.47% בשנה; מתוכם מבקרים בינלאומיים גדלים ב-14.87% בשנה.

"האירוע יוצר הזדמנות פז עבור פו קוק, שכן האזור המיוחד נבחר לארח את פורום הכלכלי של אסיה-פסיפיק (APEC) בשנת 2027. זוהי הזדמנות נהדרת עבור פו קוק להשלים את התשתית שלה ולחזק את יחסי החוץ שלה ואת האינטגרציה הבינלאומית שלה. האזור המיוחד קורא לכל תושב פו קוק להיות שגריר תיירות כדי להתכונן בצורה הטובה ביותר ל-APEC 2027" - הדגיש יו"ר הוועדה העממית של אזור פו קוק, טראן מין קואה.

מצד שני, פו קוק מפתחת את הכלכלה הימית שלה בשילוב עם הגנת הסביבה, שומרת על כיסוי יער של 62% או יותר, ומגנה בקפדנות על הפארק הלאומי פו קוק. האזור המיוחד נותן עדיפות לטיפול בפסולת ובשפכים ומשיג את המטרה של אפס פסולת פלסטיק בנהרות ובחופים.

לצד פיתוח ירוק, פו קוקו עשתה פריצת דרך בתחום הטרנספורמציה הדיגיטלית ובנתה ממשלה חכמה. טרנספורמציה דיגיטלית מקבלת עדיפות בתחומים מרכזיים כמו כלכלה ימית, סחר ושירותים, תיירות, ובמקביל, הפיכת האנגלית לפופולרית בקרב תושבי פו קוקו.

עבור טו צ'או, אזור מיוחד זה מציב שתי משימות מיוחדות: בניית אזור מיוחד שמתפתח במהירות ובת קיימא, ובמקביל שכלול מערכת ההגנה של המאחז הדרום-מערבי של המולדת.

מר לאם מין היי, מזכיר המפלגה ויו"ר הוועדה העממית של אזור טו צ'או המיוחד, אמר כי טו צ'או שואפת להשיג קצב צמיחה כלכלי של 13-15% בתקופה שבין 2025 ל-2030; הכנסה ממוצעת לנפש של 67 מיליון וונד לנפש לשנה. האזור המיוחד משקם מחדש את כלכלתו בכיוון של מתן עדיפות לפיתוח חזק של הכלכלה הימית, שירותים - תיירות אקולוגית, לוגיסטיקה של דיג ודיג מתקדם. האזור המיוחד קורא לעסקים להשקיע בהקמת שירותים לעיבוד, מסחר, חקלאות ודיג מוצרים ימיים.

חשוב במיוחד, טו צ'או מגייסת משאבים להשקעה בתשתיות סינכרוניות כפריצת דרך מרכזית. האזור המיוחד מתמקד בבניית מבנים חברתיים-כלכליים, ובמיוחד תכנון שימושי קרקע, תחבורה, שוברי גלים, תאורה, מים נקיים, חינוך, בריאות, טלקומוניקציה וכו'. במקביל, הוא שואף לבנות אזור מיוחד של טו צ'או ללא פסולת פלסטיק.

מנהיגי מחוז אן ג'יאנג הדגישו כי, עם מעמדו כגדר גבול, טו צ'או זיהתה את ההגנה והביטחון הלאומיים כמשימה מרכזית בלתי נפרדת. האזור המיוחד עשה עבודה טובה בבניית בסיס הגנה לאומי הקשור לעמדה ביטחונית עממית איתנה. טו צ'או תיאם בשיתוף פעולה הדוק עם הכוחות המזוינים בסיורים, בשליטה ובמוכנות להתמודדות עם מצבים בים ובאיים, על מנת לשמור על הריבונות והביטחון של גבולות הים והאיים המקודשים של המולדת.

אסטרטגיית הפיתוח לתקופה 2025 - 2030 של שלושת האזורים הכלכליים המיוחדים קין האי, פו קוק וט'ו צ'או מתמקדת בעמודי התווך של כלכלה ימית, משאבי אנוש, טרנספורמציה דיגיטלית, יצירת כוח משולב, אישור תפקידם ככוחות מניעים חשובים לפיתוח חברתי-כלכלי של האזור, ובמקביל היותם מגן איתן להגנה על ריבונות הים והאיים בדרום מערב המולדת.

מקור: https://baotintuc.vn/kinh-te/tien-toi-dai-hoi-xiv-cua-dang-khai-thac-kinh-te-bien-cua-cac-dac-khu-20251012114127385.htm