לראשונה, המושגים הבסיסיים של טרנספורמציה דיגיטלית עוגנו בחוק.

VHO - בבוקר ה-11 בדצמבר, אישרה האסיפה הלאומית את החוק לטרנספורמציה דיגיטלית, כאשר 433 מתוך 442 חברי האסיפה הלאומית שהשתתפו הצביעו בעד, המייצגים 91.54% מכלל חברי האסיפה הלאומית. החוק ייכנס לתוקף החל מ-1 ביולי 2026.

שר המדע והטכנולוגיה נגוין מאן הונג מדווח על ההסברים, המשוב והתיקונים לטיוטת החוק לטרנספורמציה דיגיטלית.

חוק הטרנספורמציה הדיגיטלית מורכב מ-8 פרקים ו-48 סעיפים, הקובעים את העקרונות והמדיניות בנושא טרנספורמציה דיגיטלית; תיאום לאומי בנושא טרנספורמציה דיגיטלית; צעדים להבטחת טרנספורמציה דיגיטלית; ממשל דיגיטלי; כלכלה דיגיטלית וחברה דיגיטלית; ואת אחריותם של סוכנויות, ארגונים ויחידים בטרנספורמציה דיגיטלית.

תוכן הקשור לנתונים, עסקאות אלקטרוניות, אבטחת סייבר, טלקומוניקציה, בינה מלאכותית ותחומים מיוחדים אחרים יוכפו על פי חוקיהם הרלוונטיים, אך חייב להבטיח עקביות עם העקרונות והדרישות הקבועים בחוק זה.

בהצגת הדו"ח, בה הסברו, בקבלת משוב ובתיקון הצעת החוק, הצהיר שר המדע והטכנולוגיה נגוין מאן הונג כי חוק הטרנספורמציה הדיגיטלית מורכב מ-8 פרקים ו-48 סעיפים, הבנויים על מודל של "חוק מסגרת" - הקובע את העקרונות, הדרישות והכיוון העיקרי, מבלי להתעמק בתקנות במסגרת חוקים ייעודיים, אך ממלא תפקיד ביצירת אחידות באופן הארגון והתיאום של תהליך הטרנספורמציה הדיגיטלית ברחבי הארץ.

לדברי השר נגוין מאן הונג, בעוד שחוק טכנולוגיית המידע מילא את ייעודו בתקופת האינפורמטיזציה, חוק הטרנספורמציה הדיגיטלית נועד להתמודד עם האתגרים החדשים של עידן הנתונים הדיגיטליים והכלכלה הדיגיטלית, שבה הדרישות לחיבור, שיתוף, שילוב ותפעול של פלטפורמות דיגיטליות הן קריטיות לתחרותיות הלאומית.

אחד ההיבטים החשובים ביותר של הצעת החוק הוא שלראשונה היא מעניקה אישור למושגים יסודיים של טרנספורמציה דיגיטלית, החל מטרנספורמציה דיגיטלית, מערכות דיגיטליות, נתונים דיגיטליים, תשתית דיגיטלית ופלטפורמות דיגיטליות ועד ממשל דיגיטלי, כלכלה דיגיטלית וחברה דיגיטלית.

הממשלה הצהירה כי בחנה וערכה ביסודיות את ההגדרות הללו כדי להבטיח דיוק מדעי ולאחד את ההבנה ברחבי המערכת הפוליטית כולה ובכל בעלי העניין המעורבים בטרנספורמציה הדיגיטלית.

גולת הכותרת של הטיוטה היא הבהרת ההבדל בין טרנספורמציה דיגיטלית לבין יישום טכנולוגיית מידע: בעוד יישום טכנולוגיית מידע רק מעביר פעולות ישנות לסביבה דיגיטלית, טרנספורמציה דיגיטלית עוסקת בשינוי אופן ניהול הפעילות, מודל הממשל ושיטת מתן השירותים. זוהי נחשבת לפילוסופיה המרכזית של החוק, המשקפת את רוח "טרנספורמציה קודם - דיגיטציה אחר כך".

בנוסף לחידוד המסגרת הקונספטואלית, טיוטת החוק מגדירה בבירור כלי מאקרו-ממשל כגון תוכנית הטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומית, מסגרת הארכיטקטורה הדיגיטלית הלאומית, מסגרת ניהול הנתונים, מסגרת הכשירות הדיגיטלית ומערכת מדדי המדידה הלאומית לטרנספורמציה דיגיטלית.

כלים אלה משווים ל"גוף מתאם מרכזי", המסייע למדינה להעריך את ההתקדמות, לקדם יישום ולהבטיח סינכרון בין הטרנספורמציה הדיגיטלית ברמה הלאומית, המשרדית והמקומית. "לגליזציה של מסגרות אלה תיצור אחידות ביישום, ותמנע את ההשקעה המקוטעת והגישה הלא עקבית שנראו בעבר", אישר נציג ממשלתי.

בנוגע לעיצוב ואדריכלות דיגיטליים, תוך שילוב משוב מחברי האסיפה הלאומית, הצעת החוק הוסיפה תקנות מחייבות בנוגע לעיצוב מערכות המבוססות על "קישוריות ברירת מחדל, שיתוף ברירת מחדל, אבטחה ברירת מחדל".

בהתאם לכך, מערכות דיגיטליות חייבות לתעדף את השימוש במחשוב ענן, פלטפורמות משותפות והצהרות נתונים חד-פעמיות; קישוריות נתונים ושיתוף בין סוכנויות ממשלתיות הן דרישה ברירת מחדל, לא יוצאת דופן; ​​ואת עקרון הבטחת אבטחת הסייבר יש ליישם כבר משלב התכנון. עקרונות אלה מתגברים ביעילות על הגישה של "כל אדם לעצמו", תוך חיסכון בעלויות השקעה, תפעול ותחזוקה.

עבור פרויקטים חסרי תקדים של טרנספורמציה דיגיטלית, אשר לעתים קרובות מתמודדים עם קשיים בקביעת ההשקעה הכוללת ובבחירת מודלים ליישום, הצהיר השר נגוין מאן הונג כי הצעת החוק הוסיפה מנגנון פיתוח פיילוט עם מימון עצמאי ומנגנון לבחירת שותפים לבדיקת פתרונות לפני יישום רשמי של פרויקטי השקעה. זה נחשב צעד חשוב להפחתת סיכונים, מניעת בזבוז תקציבי ועידוד חדשנות בתחומים חדשים כמו ביג דאטה ובינה מלאכותית.

היבט בולט נוסף של הצעת החוק הוא המדיניות לצמצום הפער הדיגיטלי, במיוחד באזורים מרוחקים, גבוליים ואיים. הטיוטה קובעת את העיקרון של קביעת סדרי עדיפויות למשאבים על מנת להבטיח שאזורים אלה יקבלו את התשתית הנדרשת לתמיכה בשירותים דיגיטליים חיוניים כגון למידה מקוונת, טלרפואה ושירותים ציבוריים מקוונים. במקביל, כאשר הכלכלה הדיגיטלית נחשבת למנוע צמיחה חדש, הטיוטה מוסיפה גם מנגנונים לתמיכה בעסקים קטנים ובינוניים (SME) ביישום פלטפורמות דיגיטליות ובהשתתפות בשרשרת הערך הכלכלית הדיגיטלית, מתוך ציפייה לתרום לצמיחה דו-ספרתית בתקופה הקרובה.

מקור: https://baovanhoa.vn/nhip-song-so/lan-dau-tien-luat-hoa-cac-khai-niem-nen-tang-ve-chuyen-doi-so-187494.html